論生態農業形成機理應用

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摘要：生態農業作為一種健康、安全的農業業態，是承載我國農業走可持續發展路徑的重要依托，本文在闡述生態農業形成機理的基礎上，對吉林省東部地區生態農業發展基礎進行了分析，依托問題的梳理，提出對策建議，為促進吉林省東部地區生態農業形成與發展，提供了智力支持。

關鍵詞：吉林省東部；生態農業；發展模式

生態農業能有效地破解環境保護與開發之間的矛盾，承載著“綠水青山”向“金山銀山”價值變現的契機，進而達到生態強農、富農效應。同時，生態農業對于治理食品不安全、增進居民健康的現實意義也不言而喻。然而，生態農業卻在社會的千呼萬喚中成長的很艱難，其產出體量遠低于社會需求的期望，因此成為農業市場中的稀缺產業。洞察生態農業演生機理，厘清吉林省東部地區生態農業發展基礎，提出生態農業發展對策，對于促進吉林省東部地區生態農業健康成長的意義彰顯、作用明顯、影響深遠。

一、生態農業形成機理的揭示

現代意義上的生態農業是一種融合生態學理論與經濟學原理，耦合現代技術手段與傳統經驗方法，疊加生態系統與經濟系統單體循環，進而均衡地創造出經濟、社會和生態三元效益的農業形態。生態農業內在形成機理有別于傳統經驗農業，后者是在生態系統循環機能基礎上，采取在自然演進過程中植入人工因勢馴化的內涵而形成，農耕文明的積淀史恰好詮釋了傳統經驗農業形成與發展的歷程。縱觀文獻發現，學者們關于生態農業形成機理的觀點，見仁見智，眾說紛紜，本文認為由外生變量催生、內生變量推進的機制能較好地揭示生態農業形成的機理。外生變量主要包括由高端消費人群需求、政策和生態農業技術。一般而言，高端消費人群源于追求健康效用目標，依托支付高能力，對生態農產品形成強勁消費需求；制度和政策既是抑制“資源詛咒”效應形成的藩籬，又是創造經濟后發優勢的引導力量，有利的制度和政策，將為生態農業出現和發展創造有益的外部性條件；生態農業技術成功地研發與科研成果亟需轉化的要求，為生態農業的成功孵化提供了條件。由此形成高端消費人群需求推動生態技術與政策相耦合，為生態農業開啟生命過程準備了條件。內生變量主要是資本、專業型勞動力、職業農民管理者。依托生產函數的經濟機制內涵，內生變量會構造出生態農業有機體。在內外兩類變量共振下，生態農業有機體具有了生命。在內外變量結合過程中，資源區位扮演了重要角色，資源區位因為兼具內外兩類變量的屬性，所以在內生變量與外生變量結合中起到了紐帶的作用，古典經濟學中的“粗放型經濟租”佐證資源區位的經濟外質性，同時“集約型經濟租”又印證資源區位具有內質性，因此在具有資源區位優勢的空間上，因為該區位在短期內具有創造超額利潤的潛力，通過回波效應接受外生變量的輻射，推動內生變量走向結合。

二、吉林省生態農業衍生與發展的基礎

吉林省東部地區屬于泛長白山地區，是我國“兩屏三帶”生態安全戰略布局的重要主體功能區之一，該地區的農業發展讓位于生態環境保護。這種發展定位既劃定了吉林省東部地區農業發展的邊界，又為生態農業的形成與發展帶來了契機。該地區由通化、白山和延邊三個地區和23個縣構成，方圓8.7萬平方公里，森林覆蓋率75%，水資源占全省總水量的74.79%（圖們江、松花江、鴨綠江三大水系的水資源總量298.3億立方米，生產生活污水處理率達到81.58%），動植物物種占全省88.13%（數據來源：吉林省東部綠色轉型發展區總體規劃，2015）。資源稟賦優越，生態環境優良，山野特產豐富，天賦綠色資本，得天獨厚的生態農業發展條件，吸引外生變量投入指向吉林省東部地區。生態農產品因為價格比普通農產品高出10倍以上，所以可將其比擬成農產品中的奢侈品，對應的需求收入彈性值大于1。2007-2015年期間，吉林省城鎮居民人均年可支配收入由1.13萬元增長到2.49萬元，年均增長11.95%，恩格爾系數從32.3%下降到25.8%，佐證吉林省城鎮居民的消費約束普遍放寬，受需求收入彈性規律作用，吉林省消費者將對生態農產品衍生需求。同期數據顯示，吉林省中、高收入以上人群消費支出占社會消費總支出比重由32.18%增長到85.19%，其食品消費占社會食品總消費支出的比重由28.46%增長到42.24%，在健康效用目標引導和需求偏好指向作用下，吉林省中、高收入人群將傾向于消費生態農產品，吉林省東部地區的“長白山制造”品牌已在吉林省內家喻戶曉，由此吉林省東部地區生態農業產品擁有強需求優勢。目前，國家以政策項目為依托，正在推進農業可持續發展戰略，例如生態文明示范縣建設項目、農業可持續發展試驗示范區建設項目等，吉林省在落實農業可持續發展戰略中，加推過諸如“退耕還田制度、中小河流治理制度、生態環境保護制度、土地重金屬治理政策、測土配方施肥政策、循環農業政策”等，據此，來自國家和吉林省兩個層面并指向泛長白山生態保護區的制度和政策，呈現出“有結構、成體系”的特點。在國家、吉林省農業制度和惠農政策均取向生態保護與開發并重的背景下，吉林省東部地區生態農業衍生的土壤被培厚。2009-2014年期間，吉林省農業R＆D經費由8.14億元增長到130.7億元，2010-2014年期間，農業科技特派員由13201人增長到14621人，截止到2016年，農業科技組織162家，農業科技人員5萬人左右，農業技術名義轉化率為70.89%，實際轉化為30%左右，依此吉林省有充足的科研力量向東部地區發展生態農業輻射能量。東部地區擁有人參、食用菌、漿果等特產技術研發地，能為該地區生態農業發展提供本土化技術支撐。針對資本、專業型勞動力、職業農業管理者才能等內生變量而言，如下表所示，2015年吉林省東部地區17個主要市縣數據顯示，農業林水事務財政投入859471萬元，主要用于環境保護、農業基礎條件改造和農業發展事業，為東部地區生態農業形成與發展提供了資本支持；在22.28萬農業總人口中，專業型勞動力數量達到2.0463萬人，中等職業學校在籍學生473人，能為東部地區開展生態農業管理提供一定的人才支持.數據來源：由2015年吉林省統計年鑒數據整理所得。綜上所述，“健康鏈”價值觀引致居民對安全農產品的消費心理，進而生成對生態農產品的需求。各個層面制度與政策培育出吉林省東部地區生態農業衍生環境，誘導農業技術流向東部地區并與本土技術相結合，為其生成生態農業提供了支撐條件。東部地區內部資本與專業、專職勞動力的基礎儲備，為其生態農業的孵化奠定了充要條件，因此，吉林省東部地區生態農業存在形成與發展的機理，在區位優勢的關聯下，內外變量相結合，將會促成吉林省東部地區生態農業的發育。

三、吉林省東部地區生態農業形成與發展的瓶頸

（一）生態系統修復時間成本大

長期以來，吉林省東部地區農業在傳統生產方式下，耕地生產能力對石化投入物產生強勁的依賴，完全解決石化農業的影響，需要一個漫長的生態恢復過程；動植物資源由石化農業的適應性變遷到生態農業的適應性，同樣需要一個較長時間的自然演進過程。對土地而言，吉林省東部地區歷來是我國人參的重要生產之地，目前當地園參、平地參生產對耕地具有較大的破壞作用，一般參地要經過數十年的時間才能恢復非參生產。總而言之，欲使吉林省東部地區生態環境恢復經濟產出功能，需要以犧牲邊際生產力為代價，支付高昂的時間成本，然則，在這個過程中，農民的既得利益增量必然會受到損害，由此羈絆生態農業衍生與發展壯大。

（二）缺乏生態農業發展模式范式

受制于生態農業理論設計的缺失，東部地區生態農業建設與發展的科學操作方式缺乏，有效模式范式缺位，加劇生態農業運行風險，熔斷外生變量與內生變量的關聯，由此抑制生態農業順利形成與正常發展，進而引發資源優勢不能轉化為產品優勢和經濟優勢的尷尬。

（三）服務結構不健全，不能適應生態農業發展的需求

生態農業的興起與壯大，需要完善的指向性配套服務體系給予支撐，其中，信息、技術、物流是重要的服務元素，然則，這些服務供給目前都比較稀缺。首先，吉林省東部地區農業信息平臺建設不足，針對生態農業的信息平臺尚未出現，使得生態農業無法獲得各類市場信息的支持，正是源于信息不對稱的現實，導致市場搜尋、談判等交易成本高昂。其次，有效技術的供給與獲得是發展生態農業的命脈，目前，吉林省東部地區尚未建立起有效的技術研發與應用服務體系，雖然有本土化技術研發基地，但是這些技術僅局限于人參等藥材方面，具有高度專用性，由此使得有效技術供給十分不足；一些地區雖然與省內外各類研究機構構筑了關聯，但是這些從實驗室走出來的技術，因為其應用和推廣成本高昂，所以無法順暢地轉化為現實生產力。最后，東部地區屬于山區，物流業發展比較滯后，而且現有農產品物流均缺乏全程冷鏈物流裝備，導致生態農產品輻射半徑過短，從根本上約束生態農業規模的擴張。

四、對策建議

（一）構造生態農業發展模式體系

緊緊圍繞東部山區生態環境保護基準線，遵循生態原理，有序推進生態系統修復建設，著力培厚生態系統的經濟產出功能，在此基礎上利用項目攻關的方式，完成理論設計、技術研發和推廣應用等基礎研究工作，重點推進資源保護性開發技術體系的研發、生態農業推廣模式的孵化、生態農業多元發展模式體系的構造等三項工作，為在特定空間內因地制宜地開展具體的生態農業建設提供支持。以長白山為中心，依托東部地區資源差異性和多樣性，積極孵化四類生態農業模式。林下和林果生態農業模式。在充分做好林權資本化流轉工作基礎上，加快多林種、多樹種、多層次、高密度的立體林業體系建設，圍繞人參和平貝等中藥材、山葡萄、木耳、猴頭、紫貂、梅花鹿、猞猁、林蛙等產品，開展林下生態農業生產；在低山和丘陵坡崗地，大力發展榛子、蘋果、梨、樹莓、紫莓、藍莓、紅松等樹種種植，著力推進開展林果生態農業生產。立體農林復合型生態模式。在河流、河谷平原空間區域，利用地勢相對開闊和平坦，土質肥沃，水網密集，氣候溫濕，光熱水資源豐富等特點，圍繞水稻、蔬菜、瓜果、水產等產品，積極發展立體農林復合型生態模式。在小流域地區，利用小流域的水土流失綜合治理契機，因地制宜地開展農、林、牧、漁循環生態生產。農牧循環生態農業模式。在山溝空間建立稻、牛、豬、禽等種養加交錯相結合的生態農業，依托食物鏈關系，構造農牧循環的生態農業模式；利用現代技術條件，延長物質循環鏈條，努力推進“秸稈→飼料→沼氣和肥料”、“稻→鴨→魚”等循環生態生產模式。在半山區，利用黑土地保護和坡耕地綜合治理機遇，修建梯田，實行土地輪作、套作制度，提高土壤肥力，發展糧食生產，與牧業小區相關聯，開展農牧循環生產。水源地保護開發模式。在水源地空間內，積極發展生態有機農業生產方式，肥料、飼料投入須是有機物，病、蟲防治須是物理方法，產后與排放須經過清潔處理過程并達到排放標準，運營方式須是園區集中管理。

（二）完善生態農業服務體系建設

在新產品開發、市場建設、科技投入等服務方面，政府既要搞好長期的規劃布局，又要提供優良的發展條件。第一，完善公共服務體系基礎建設，努力發展交通運輸網絡，圍繞農田運輸、農村巷道，打通交通運輸“最后一公里”建設，使農田運輸道路、農村巷道與村際道路并網，進而增強吉林省東部地區農村、農業交通運達能力；切實提高農田和林地的水、電工程建設，為環境修復、生態農業形成與發展奠定現代條件支撐。突出信息服務基礎建設，重點加強基站布局和網絡全覆蓋建設；加快推進農產品物流基礎建設，重點做好倉儲、物流節點布局和物流公司并網工作，同時對全程冷鏈作業給予政策傾斜。第二，完善人才培育和技術孵化的支撐條件建設，政府需要利用行政資源和組織優勢，構造指向吉林省東部地區的人才培育與技術孵化平臺與基地，為吉林省東部地區順利開展生態農業奠定內孵外聯工作支撐。第三，應建立和完善吉林省東部地區農業市場信息服務系統，傳播普及現代農業生產技術，提高農業集約化、市場化程度和產業化生產經營水平，為減少生態農業內部摩擦成本、外部交易成本，乃至擴大生產規模、提高綜合生產能力、打造完整產業鏈條奠定基礎，并規避產品結構不合理、產業趨同等問題。同時，在吉林省東部地區生態農產品品牌建設上面，政府對生態農業實體應該給予引導和財政支持。

參考文獻：

[1]王玉娟.東北生態農業現狀及其發展對策[J].現代農業,2006(12).

[2]劉春.東北地區生態農業發展研究[D].吉林大學,2014.

[3]宋鴿.吉林省東部綠色轉型發展區空間布局研究[D].吉林大學,2015.

作者:尹義坤 丁俊偉 張月霞 婁高 單位:吉林大學生物與農業工程學院