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摘要:文章立足于對生態(tài)農(nóng)業(yè)的認識,就如何深化農(nóng)業(yè)化肥污染的防治工作提出幾點建議。
關(guān)鍵詞:生態(tài)農(nóng)業(yè);農(nóng)業(yè)化肥;污染;防治
1生態(tài)農(nóng)業(yè)與化肥污染防治存在的問題
1.1農(nóng)業(yè)化肥污染防治體系不完善,缺乏健全的法律制度
我國作為一個農(nóng)業(yè)大國,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的大背景之下,推進生態(tài)農(nóng)業(yè)體系的構(gòu)建與轉(zhuǎn)型升級,是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。但是,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式仍在沿襲,生態(tài)農(nóng)業(yè)與化肥污染所形成的環(huán)境問題,日益成為構(gòu)建生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展體系的重要阻礙。一方面,我國當前的環(huán)境政策,在農(nóng)業(yè)化肥污染控制領(lǐng)域鮮有涉及,這也是農(nóng)業(yè)化肥污染防治工作緊迫性的重要原因;另一方面,我國農(nóng)業(yè)活動尚未完全納入環(huán)境控制之中,在農(nóng)業(yè)化肥污染防治上缺乏防控政策體系的建立。并且,我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的法治建設(shè)相對比較滯后,突出表現(xiàn)為法律制度不完善,有關(guān)農(nóng)業(yè)化肥防治的獨立法律法規(guī)尚無。
1.2監(jiān)測方法尚無統(tǒng)一,在農(nóng)業(yè)化肥防治中難以發(fā)揮效力
隨著生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的不斷推進,環(huán)保事業(yè)的不斷前行,我國在農(nóng)業(yè)環(huán)境污染等領(lǐng)域,逐步建立起了相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)測,為生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)夯實了基礎(chǔ)。但是,我國在農(nóng)業(yè)化肥環(huán)境污染的監(jiān)測中,尚未建立標準的監(jiān)測方法,無論是在監(jiān)測工作的開展,還是在監(jiān)測方法的構(gòu)建上,均處于尚未成熟的發(fā)展階段。在監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系、質(zhì)量控制等方面,尚未形成完整的體系架構(gòu),以至于無法與生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展形成有效對接,難以在農(nóng)業(yè)化肥污染防治中發(fā)揮效力。
1.3農(nóng)業(yè)化肥污染防治技術(shù)不足,難以適應(yīng)不同地區(qū)的防治要求
我國農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出多區(qū)域性,不同區(qū)域的農(nóng)業(yè)化肥污染現(xiàn)狀不同、生態(tài)農(nóng)業(yè)的構(gòu)建進程不同,這就強調(diào)農(nóng)業(yè)化肥污染防治應(yīng)有針對性,針對不同區(qū)域的實際情況,采取相應(yīng)的防治技術(shù),以尋求生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展下可持續(xù)農(nóng)業(yè)的不斷推進。當前,我國地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡,農(nóng)業(yè)化肥污染所形成的類型及數(shù)量差異較大,農(nóng)業(yè)化肥污染防治技術(shù)不足,且缺乏針對性的技術(shù)模式,這也是導(dǎo)致化肥污染防治停滯不前的重要原因。與此同時,我國農(nóng)業(yè)化肥污染防治意識淡薄,特別是在廣大的農(nóng)村,生態(tài)農(nóng)業(yè)的認識不足,農(nóng)業(yè)化肥污染所帶來的環(huán)境問題鮮有正確對待,這也是當前化肥污染防治步入死胡同的關(guān)鍵因素。
2生態(tài)農(nóng)業(yè)下我國農(nóng)業(yè)化肥污染的防治策略
2.1建立健全農(nóng)業(yè)化肥污染防治體系,依托法律制度強化化肥污染防治
生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)是一個統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)調(diào)配合的過程,生態(tài)農(nóng)業(yè)的化肥污染防治,最重要的著力點在于建立健全農(nóng)業(yè)化肥污染防治體系,為防治工作的開展夯實內(nèi)外條件。首先,我國應(yīng)借鑒歐美發(fā)達國家的成功經(jīng)驗和先進理念,逐步建立健全相關(guān)的法律法規(guī),為農(nóng)業(yè)化肥污染防治工作的進一步開展,創(chuàng)造有法可依、有章可循的防治環(huán)境;其次,在無公害產(chǎn)品施肥等領(lǐng)域,要進一步規(guī)范相關(guān)技術(shù),讓農(nóng)業(yè)化肥污染防治從源頭抓起,從本質(zhì)上夯實生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ);再次,為全面推進農(nóng)業(yè)化肥污染等防治工作,應(yīng)建立專門的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護機構(gòu),從組織機構(gòu)上確保防治工作的開展,以及相關(guān)具體法律法規(guī)的貫徹落實,強化生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)化肥污染防治工作。
2.2建立完備的農(nóng)業(yè)化肥監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),形成完整的防治控制體系
農(nóng)業(yè)化肥污染防治是一個長期工作,建立完備的農(nóng)業(yè)化肥監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),是推進防治工作現(xiàn)代化發(fā)展的重要舉措,也是強化現(xiàn)代型生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的必然要求。當前,我國在農(nóng)業(yè)化肥污染的防治中,應(yīng)注重監(jiān)測工作的重要性,無論是在監(jiān)測技術(shù)的保障上,還是在監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建上,都要確保監(jiān)測工作的有效開展。并且,強化對當前監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的整合,在此基礎(chǔ)之上形成完整的防治控制體系,讓防治工作落到實處,抓住防治工作的重點。農(nóng)業(yè)化肥污染防治的難點在于農(nóng)村,應(yīng)盡快弄清農(nóng)業(yè)化肥污染源,逐步完善污染源的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建設(shè),這既是農(nóng)業(yè)化肥污染科學(xué)防治的現(xiàn)實要求,也是進一步開展農(nóng)業(yè)化肥污染防治新要點的重要步驟。
2.3實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展視域下的新型生產(chǎn)模式,強化農(nóng)業(yè)環(huán)境保護教育
生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的要義在于如何構(gòu)建現(xiàn)代化的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)單一、落后的生產(chǎn)方式,從而更好地適應(yīng)當前的社會發(fā)展需求。因此,要逐步建立并實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型生產(chǎn)模式,將化肥污染防治工作的開展與生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)緊密相連,形成更加完備的發(fā)展體系,有助于生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)力。此外,我國農(nóng)業(yè)環(huán)保意識比較薄弱,在環(huán)保意識中缺乏農(nóng)業(yè)化肥污染的概念。于是,強化農(nóng)業(yè)環(huán)境保護教育,是當前農(nóng)業(yè)化肥污染防治工作的重點,從教育入手、從防治著手、從大局思考,全面部署、統(tǒng)籌規(guī)劃。
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作者:黃廣平 王玲敏 單位:河南心連心化肥有限公司