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1忻州發展生態農業的優勢和存在的問題
雖然資源優勢明顯,但在發展典型的同時,忻州市發展生態農業還存在諸多問題。例如水資源缺乏、水土流失嚴重、農田水利建設滯后,土壤肥力水平下降,土地生產力水平較低,品牌產品不多、推廣力度不夠、技術體系不夠完善、農業產業化水平不高,農業生產中存在掠奪性經營思想、小農業思想,條條各自為政和短期行為等難題。近年來,忻州市在農業資源綜合開發利用上,一直存在著以下幾個大的問題:
①廣闊的石質山區宜林地資源沒有得到很好的開發利用。到處有山地,就是少林木,而且原有的國有林、集體林也在萎縮。全市山區有宜林地66.7×104hm2以上,但大多數是荒山禿嶺及稀疏草灌植被,一直沉睡著、閑置著,基本無人問津,無人去承包、去造林。
②廣闊的黃土丘陵宜林、宜果、宜牧地資源也沒有得到很好的綜合開發利用,反而是農墾過度,致水土流失嚴重。黃土丘陵包括荒山荒溝面積也在66.7×104hm2以上,但均以農耕為主。雖然酥梨、核桃、紅棗、海紅果、仁用杏等是這些生態區域的優勢品種,但一直沒有大的發展;農林牧綜合開發治理也不普遍,只是在退耕還林項目區種植了一些新的樹種。
③廣闊的盆地平川宜農宜耕區存在著產業結構單一、資源得不到充分利用的問題。主要表現為種植業大、養殖業小,大量的玉米等秸稈資源白白浪費,焚燒成災。沒做到種養結合,使純農業村農民的收入單一,為了高產高效,便依靠大量投入化學物質,致農業污染日趨嚴重。
2建設綠色生態忻州應該做好的大文章
2.1圍繞生態產品,做好農林牧復合生態經濟的大文章
長期以來,忻州市農業自然資源處于高負荷運行狀態,自然資源的生態性能不僅得不到恢復和提高,為了保持糧食增產,還不得不增加化肥、農藥、激素的投入,導致土地污染日益嚴重,惡化了原有的農業生態環境,使農業活動陷入惡性循環的困境,從而成為食品安全問題的主要原因。生產綠色、有機、無公害產品,既綠化了荒溝荒坡,保持了水土,又可同時產出果、糧、畜等優質產品。忻州應打破部門分割,大力推廣林草、果糧、林藥、林菇,或利用各種林地及果園,大力發展林下生態養殖等一系列高效的生態農業及循環經濟新模式,既能顯著改善當地生態環境,又能產出綠色品牌產品。
2.2圍繞農業增效,做好生態農業觀光旅游發展大文章
從2006年起,忻州市觀光農業點由原來的3個發展到現在的大大小小77個,觀光旅游農業收入超過13億元。忻州市是旅游區,要借助旅游業,對當地產業轉型、農民就業增收和新農村建設方面做出典型示范帶動作用。利用蔬菜大棚基地和核桃、杏、棗、梨等干鮮果基地,通過發展設施農業、現代農業技術,建設特色精品果蔬采摘型農家莊園。建設集蔬菜產業、采摘、觀光、旅游為一體的學習培訓農業示范基地。
2.3圍繞農民增收,做好資本發展山地生態經濟大文章
在抓好集體林權經營制度改革的同時,要制定政策、出臺辦法,調動和鼓勵農民,尤其是工商企業、社會資本進山入溝,承包山地,植樹造林,發展松樹、楊樹用材林,山桃、山杏經濟林,以及大果榛子、大果沙棘、刺梅等經濟灌木,宜栽什么就栽什么,誰投資、誰擁有、誰受益、能繼承。有力促使全市廣闊的山地資源得到有效開發利用,既綠化了山河、改善了生態,又開辟了長遠增收途徑。
作者:張文秀 單位:山西省忻州市農村人才培訓中心