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一洞庭湖生態農業面臨的技術挑戰
(一)生態農業生產環節面臨的技術挑戰
“生態”主要是指在農業發展過程中應注意保護環境、改善環境,協調好發展農業經濟與保護自然之間的關系,在農業生產經營中,減少農業污染,保證淡水、土地等資源的可持續性使用。生態農業生產技術是指在農業生產環節能夠實現對農業生態環境的保護、減少污染的生產技術。目前,洞庭湖區農業生產過程中,面源污染嚴重,而面源污染主要包括種植業和養殖業污染。種植業污染主要指農田污染,又主要是長期使用化肥、磷肥和農藥導致的污染;養殖業污染包括畜禽養殖和水產養殖污染。形成污染的原因是,一方面,單一追求農業生產產量的傳統農業生產方式導致農戶過度依賴化學肥料的投入;另一方面,對農業自身產生的污染物未采取無公害處理,如農業秸桿肆意焚燒、病死畜禽尸體隨處亂仍、畜禽糞尿任意排放等,這些農業生產行為不僅對環境造成污染,而且嚴重威脅人類健康。如畜禽養殖場產生的糞尿中含有大量的氮、磷等有機物,會污染水源,導致水體富營養化;畜禽糞尿厭氧分解產生的硫化氫、吲哚、氨、酰胺類、胺等惡臭和有害氣體,會污染空氣,使空氣質量下降。因此,生態農業的發展離不開對生態農業生產技術的投入,如土壤環境監測技術、良種良法技術、種養優化技術、生態農肥技術、生態飼料技術、生態農藥技術、精準農業技術等有利于減少農業環境污染、提高農業資源利用的生態技術。
(二)生態農產品生產加工環節面臨的技術挑戰
一方面,生態農產品在內涵上與“綠色、有機、無公害”農產品并無本質差別,它不僅要求農產品本身安全、營養,而且整個生產加工過程必須符合生態的特點。目前,在綠色、有機、無公害農產品領域,在產地環境、加工技術等方面已經有相應的標準規范。另一方面,農業產業鏈的延長是實現農業增效、農民增收的有效途徑,而農業加工技術是實現農業產業鏈延長的關鍵環節。洞庭湖區農業資源豐富,形成了一些具備自身特色的農產品加工業,加工的農產品有苧麻、棉花、蘆葦、木材、稻谷、柑橘、鮮魚、鮮肉、蔬菜、油料等,但是由于關鍵技術問題(如畜、禽肉類深加工)沒有重大突破,新技術的開發運用滯后,生產經營方式、裝備、工藝落后,產品精加工能力不足等問題而只能對農產品進行初加工,部分農產品仍為產業鏈低端產品,競爭力較弱,使洞庭湖區農產品加工業難以真正發展起來。所以,要加快對農副產品的貯藏保鮮技術、安全食品添加技術、精深加工與綜合利用技術的開發利用,通過產業鏈的延伸帶動湖區農業產業化的進程,實現農業產業結構的順利調整。
(三)生態農產品的流通環節面臨的技術挑戰
市場決定流通,流通決定生產,尤其是鮮活農產品的生產,沒有好的農產品流通模式與快速的物流通道,就會導致農產品流通不暢,從而直接影響農業產業化進程、農民利益增長和新農村建設。按照流通技術的流程功能分,可以將其分為商流技術、物流技術、貨幣流技術和信息流技術。商流技術是指在商品所有權轉移過程中的技術,主要是商品的采購和銷售技術,如電子采購技術、品牌營銷技術等。物流技術是指服務于商品實體在空間和時間中轉移過程的技術,主要有倉儲、運輸、包裝、加工、銷售、配送等技術。貨幣流技術是指應用于資金的結算、劃撥以及收款、付款等方面的技術,如電子貨幣、網上銀行、自動結算等。信息流技術指用于商品流通過程中信息的收集、傳遞以及處理方面的技術,包括通訊技術、計算機網絡技術等。商品流通技術應用過程中,離不開對各種信息技術的使用,如信息采集技術、信息技術、信息篩選技術、信息共享技術、數據庫技術、電子商務技術、網絡安全技術等各種技術手段的應用。但是,由于受湖區農戶文化素質的限制、信息設施建設投入力度不足及計算機應用類技術人才缺乏等的限制,農民獲得信息及使用信息的方式仍然十分落后,導致湖區農業生產無法順利地實現與市場的對接,經常出現“滯銷賣難”現象。
二洞庭湖區生態農業發展的技術體系
庫茲涅茨、索羅等經濟學家在研究促進經濟增長的因素和原因時,都得出了科學技術是經濟增長的主要動力和源泉的理論,這一理論已經成為經濟學理論界的共識。同樣,生態農業的發展,也離不開科學技術的進步。通過對洞庭湖區生態農業發展面臨的技術挑戰進行分析,我們從系統的角度對相關技術進行整理,可以將洞庭湖區生態農業技術體系分為四大子體系。
(一)生態農業環境改良技術體系
一方面,積極研究生態農業各環節的單項技術。如作物栽培技術、畜禽飼養技術、水產養殖技術、病蟲控制技術、沼氣生產技術、果園覆蓋技術、節水灌溉技術、堆肥生產技術、免耕少耕技術、水土流失控制技術、防護林帶營造技術、鹽堿治理技術、天敵飼養與釋放技術等。另一方面,利用生態經濟工程學、湖沼學及其相關學科,在水污染治理、土地污染治理、濕地環境生態平衡、洞庭湖防洪抗旱功能恢復、湖區農業種養環境方面,利用生態農業的層級結構,研發和推廣改良種養優化技術、田間管理技術、物質能量多級有效利用技術、環境綜合整治技術等多項技術為一體的生態技術模式。如段正梁等學者運用災害學、農業、林業、牧業、水產、生態、系統工程等學科交叉理論與方法,將自然災害防控技術體系中的生態基礎性工程(防浪固堤生態林建設工程、草場建設工程、低產蘆葦田改良工程等)、生產性工程(特種魚及產業化工程,畜禽養殖及產業化工程,優質林、蘆荻及產業化工程等)、防洪排澇工程(堤防加固、改造涵閘、疏浚河道等)以及滅螺防鼠工程(水利滅螺防鼠、環境改造滅螺治鼠、興林固沙抑螺等工程)與湖洲高效生態農業結構的優化機理有機結合起來,形成湖洲特色農業發展模式,設計了湖草洲畜、禽、魚一體化開發的滅螺治鼠防洪技術集成模式與荻蘆洲荻、蘆、林、牧、農一體化開發的滅螺治鼠抗洪技術集成模式。李景保等學者設計了洞庭湖垸內居民區庭院循環經濟型滅蟲防病技術集成模式和垸內生產區水陸循環經濟型血防治鼠避洪耐澇技術集成模式。以上四種模式已在華容縣的幸福、注滋口2個鄉鎮區做了典型示范,取得了良好的生態效益和經濟效益。
(二)生態農產品標準化技術體系
洞庭湖區農業發達,盛產大米、魚類和棉麻。洞庭湖區立足本地資源優勢,已形成了糧食、牲豬、水產、棉花、油料、蔬菜、家禽、飼料、苧麻、楠竹、茶葉、柑橘等支柱產業。因此,必須根據洞庭湖區各地區的主導產業,著重研究與推廣有利于生態農產品發展的產地環境監控技術、良種良法技術、標準化無公害農產品生產技術、精深加工技術、農產品生產與加工及流通各環節的檢驗檢測技術、綠色品牌營銷技術等,從源頭上推動生態農產品的標準化生產,從技術上促進農產品質量的提升,保障生態農產品的市場安全,從而達到實現農業生態價值的目的。如平江縣中南有機茶生產合作社通過統一的技術培訓、統一良種茶苗和生態農藥與器械的供應、統一產品開發、統一組織產品加工銷售等做法,已經把3000多畝茶園的60%發展為有機茶。
(三)電子信息技術體系
在信息化的社會里,農業發展的任何一個環節都可以說離不開對電子信息技術的應用。在農業生產的產前環節,需要通過網絡搜尋市場信息指導農業生產。但在信息泛濫的社會里,需要合理運用信息搜索技術、信息篩選技術及信息共享技術等讓市場信息精、準、及時反映給每個農戶。在農業生產、加工的產中環節,可大力發展精準農業、設施農業,依靠智能管理系統,實施農業生產全程電腦控制,大大提高資源的利用效率和農產品質量水平。如長沙縣春華鎮西瓜基地、株洲縣設施農業建設基地等這些設施農業的發展為湖區設施農業、精準農業提供了寶貴的經驗。在農業生產的產后環節,可運用信息采集技術、數據庫技術、信息技術、電子商務技術、網絡營銷技術、電子交易平臺技術等拓寬農產品的銷售渠道,改進農產品的交易方式。
(四)循環技術體系
發展循環技術,實現“變廢為寶”。洞庭湖區生態農業面臨的主要污染表現為上游的工業點源污染及湖區內部農業面源污染,所以要重點突破對工業和服務業排放于農業和農村的廢物、農業自身排放的垃圾、農村與城鎮生活垃圾再回收利用的循環技術的開發,實現城鄉社會的生態互動與和諧發展。具體可包括:第一,農田循環模式。如秸稈堆肥回田模式、稻-鴨模式。這類循環模式簡單易行,應首先在湖區得到廣泛推廣。第二,農牧循環模式。如豬-沼-果模式、魚一豬一草模式。目前湖區已經廣泛推廣和應用了沼氣技術,所以可在沼氣循環模式當中重點開發其它能夠實現農牧生態技術循環模式。第三,農村循環模式。如衛生廁所和農家肥堆漚回田模式。第四,城鄉循環模式。加工副產物利用模式、城市有機垃圾利用模式。通過利用和結合傳統技術及現代高新技術,發展循環技術體系,實現農業內部、農村和農業、城市和農村的生態循環。
三洞庭湖區生態農業技術支撐體系的發展思路
(一)加大對湖區技術項目研發及資金投入
首先,積極鼓勵省級高校、科研院所及地方龍頭企業申報有利于攻克湖區技術難題的項目。重點開展有利于湖區產業結構調整和特色產業發展的應用研究和應用基礎研究,以及區域性重大應用技術、實用技術的開發和引進;積極引導地級市高校、農業職業院校、縣級農業科研機構開展技術引進與推廣項目的研究。其次,大力扶持農業科技型企業的發展,引導企業特別是民營企業以多種形式投資參與農業科技開發,支持有實力的企業獨立或合作創辦農業科研機構,鼓勵企業以購買成果、專利、合作研究開發等形式從事農業科技開發與產業化工作,使企業逐步成為農業科技創新的主體,促進多主體、多層次、分工有序的農業科技創新體系的形成,加快農業科技產業的發展。再次,健全湖區研發項目的資金投入機制。一方面,要加大財政對重大農業科技項目的投入,逐步提高農業科技項目支出占農業財政支出的比例;另一方面,引導和建立高新生態農業技術開發的融資平臺。可借鑒目前長沙市對科技創新項目的融資模式,湖區發展前景大、效益好的農業技術項目,可以通過政府部門牽頭,對其進行項目評估,并提供一定的風險資金進行項目擔保向各大商業銀行機構貸款,以解決農業技術開發前期的資金問題。
(二)加強對農業技術人才的培養
大力發展農村基礎教育,根據湖區經濟發展需要,創新農業職業教育,開展高校特色教育,大力培養農業技術型人才、農業科技推廣人才。首先,在教育助學方面提高對農學類專業人才的支持力度。如學費減免、貧困助學、助學貸款、提高研究生科研補助比例等。比如將師范類專業畢業后支農的學生減免學費的政策經驗借鑒過來,探索農業類院校農學類專業本科生培養的學費減免政策。其次,創新農業類專業高等教育。結合地方實際,開展與地方農業經濟發展相適應的特色課程教學。再次,拓寬農學類專業技術人才的培養途徑,如國際交流、校企聯合培養、地方政府選拔人才送讀等方式。最后,逐步建立“產、學、研”一體化的科技人才培養機制。通過各種途徑和方式將企業、研究院所、高校等具有農業技術研究資格機構的科研項目與湖區涉農科技示范基地、科技成果轉化基地及科技示范園區對接,高校的科研與生產實際相結合,真正做到將科學技術轉化為實際生產力,提高人才培養質量。
(三)完善農業科技服務推廣體系
美國著名經濟學家舒爾茨在他的著作《改造傳統農業》中指出,貧窮社會農民接受一種新農業要素的速度取決于采取和使用該要素的有利性,有利性取決于價格和產量及采用新要素的成本。因此,一方面,要建立一支高素質、專業結構合理的農技推廣服務隊伍,并創新農業科技的推廣模式。根據湖區產業結構需要,科學選拔農業科技推廣人才,逐步形成以高校、農業科技園及龍頭企業的農業科技研發部門的技術人才為技術傳播主體,農業廣播電視學校、農民專業合作組織及農民專業大戶為科技傳播中介,廣大農業產業工人為服務客體的一體化農業科技推廣模式。通過相應的培訓機制,提高農戶對生態農產品的收益預期。另一方面,生態農業技術與生態農業一樣具有效益的外溢性特征,要積極探索各種途徑降低農戶生態農業技術的采納成本,提高生態農業技術的傳播速度。如降低農戶應用生態農業技術的風險,建立生態生產行為的補償機制、提高生態農機具的價格補貼比例、提高農業科技示范補貼等。
(四)創新農業科技管理體制
在農業生態技術模式中,涉及到種植業、畜牧業、水產養殖業、農機、水利、林業等多個單項技術。不同部門的技術之間是可以相互配合、相互補充、相互融合的,共同應用可實現“1+1>2”的生態效果、經濟效果及社會效果。但從目前的行政管理機制來看,農業部門各級科研機構分別隸屬于不同行政管理部門,各部門之間缺乏協調和規劃。因此,各級黨委和政府要切實加強對農業科技工作的領導,在湖區生態技術的研發和推廣方面,建立科技、農業、林業、水利、糧食及其它涉農部門組成的農業科技協商制度,強化對農業科技重大問題和重大活動的組織、協調,加快農業科技管理的科學化、制度化、規范化。
(五)建立生態農業技術采用的激勵機制
美國心理學家弗魯姆1964年在《工作與激勵》一書中提出期望理論,在該理論中認為某一活動的激發力量取決于他所能得到的結果的全部預期價值乘以他認為達成該結果的期望概率。所以,我們認為,一方面,要建立生態農業宣傳機制。通過電腦、電話、手機、電視、報紙、宣傳欄等信息傳播媒介宣傳有關生態農業的市場信息、產品信息、技術信息、扶持政策等,提高農業生產者對生態農業的認識及對生態農產品效益的預期價值。另一方面,逐步建立生態農產品生產的風險化解機制。生態農業投資大,收益高,風險大,所以需要政府部門的積極引導,及時提供市場服務、融資服務、保險服務等,降低生態農產品生產的各種風險,通過提高農戶對生態農產品效益的期望值,激發農戶采用生態農業技術行為。
作者:何李花 李明賢 單位:湖南農業大學經濟學院