規(guī)劃井岡山臺(tái)灣生態(tài)農(nóng)業(yè)論文

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1井岡山國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展概況

井岡山國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)已步入良性發(fā)展軌道，與中國(guó)農(nóng)科院、華中農(nóng)大、華南農(nóng)大、中國(guó)柑桔研究所、江西省農(nóng)科院、江西農(nóng)業(yè)大學(xué)、井岡山大學(xué)等多家科研院所和高等院校建立了技術(shù)合作關(guān)系，聘請(qǐng)了39位高層次農(nóng)業(yè)科研人員和技術(shù)骨干為園區(qū)專家和科技特派員，并開展了富有成效的工作。

2臺(tái)灣生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)的有利條件

2．1區(qū)位條件優(yōu)越

吉安位于江西省中部，是舉世聞名的革命搖籃井岡山所在地，是原中央蘇區(qū)的發(fā)源地。地處香港、廣東經(jīng)江西到中原的核心地帶，既是沿海腹地，又是內(nèi)地前沿，北與長(zhǎng)江三角洲對(duì)接，南與華南經(jīng)濟(jì)圈呼應(yīng)，是中原通往東南沿海的“黃金走廊”。京九鐵路、105國(guó)道、319國(guó)道、贛江航道、贛粵高速公路、泰井高速公路和井岡山機(jī)場(chǎng)構(gòu)成了水、陸、空“三路并進(jìn)”快捷便利的交通網(wǎng)絡(luò)，使吉安無(wú)論承接沿海還是通往中原，都處在“產(chǎn)銷半徑”的最佳范圍，是承東啟西、溝通南北的重要樞紐。京九鐵路縱貫全市200多km，從吉安火車至深圳只需8h，至北京只需10h；高速公路8h左右即可到上海；贛粵高速公路已全線貫通，南下深圳、廣州只需5～6h。北京至珠海的105國(guó)道和成都至廈門的319國(guó)道分別貫穿吉安市南北和東西，飛機(jī)只需50min，交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)日益凸顯。

2．2生態(tài)環(huán)境良好

吉安以山水清幽，環(huán)境優(yōu)美著稱。吉安生態(tài)資源豐富，全市山林總面積170多萬(wàn)hm2，森林覆蓋率67．6％，是國(guó)內(nèi)濕地松、竹木、油茶等經(jīng)濟(jì)林的重要生產(chǎn)基地。吉安位于贛江中游，屬中亞熱帶丘陵山區(qū)季風(fēng)濕潤(rùn)氣候，初夏多雨、秋季干燥，具有四季分明、雨熱同季、無(wú)霜期長(zhǎng)等氣候特點(diǎn)，對(duì)農(nóng)作物和植被生長(zhǎng)十分有利。多年平均氣溫為17．1～18．6℃，多年平均降水量為1487mm，平均日照數(shù)1600～1810h，平均無(wú)霜期275～300天。土地肥沃，水分充足，適宜種植多種糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物；丘陵的山地有利于各種林果業(yè)的發(fā)展，空氣環(huán)境綜合指數(shù)55，為二級(jí)清潔水平；贛江吉安段及其主要支流水質(zhì)達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量三類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)整體狀況優(yōu)良，自然生態(tài)環(huán)境為無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品提供了良好生產(chǎn)條件，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)潛力巨大。

2．3現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)

為了深入貫徹黨的十八大精神，全面落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于支持原中央蘇區(qū)振興發(fā)展和省委省政府的戰(zhàn)略部署，吉安市委、市政府審時(shí)度勢(shì)，決定以贛粵、泰井高速及吉泰走廊105國(guó)道沿線為核心，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，聚焦聚力區(qū)域內(nèi)特色產(chǎn)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)，以實(shí)際行動(dòng)投入到中央蘇區(qū)振興大戰(zhàn)略中，搶抓機(jī)遇，加快推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。目前，全市農(nóng)業(yè)科技園規(guī)劃建設(shè)面積達(dá)6666．7hm2，市本級(jí)的井岡山國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)正在進(jìn)一步擴(kuò)建提升，13個(gè)縣市區(qū)都在建設(shè)一個(gè)333．3hm2以上的農(nóng)業(yè)科技園。2013年市委、市政府將井岡山國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)列入全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，明確了建立以井岡山國(guó)家農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)為龍頭，帶動(dòng)各縣（市、區(qū)）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園同步推進(jìn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研、示范、推廣體系。

2．4完善的平臺(tái)配套優(yōu)勢(shì)

吉安先后被授予“贛臺(tái)農(nóng)業(yè)合作實(shí)驗(yàn)區(qū)”、“臺(tái)資企業(yè)轉(zhuǎn)移承接地”；開通了吉安至廈門、深圳的鐵海聯(lián)運(yùn)和“五定”班列，形成了“一中心、一平臺(tái)、多園區(qū)”的現(xiàn)代物流體系，形成全市物流零擔(dān)配送專線和配送服務(wù)平臺(tái)。

2．5優(yōu)惠的政策支持優(yōu)勢(shì)

2012年國(guó)務(wù)院已經(jīng)明確提出支持吉安建設(shè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)等方面將給予大力支持。吉安市委市政府高瞻遠(yuǎn)矚，將井岡山國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)擺在促進(jìn)吉安市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的龍頭地位，在政策和資金上將給予大力扶持。近幾年中央連續(xù)1號(hào)文件，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，其中明確提出“農(nóng)業(yè)不僅具有食品保障功能，而且要具有原料供應(yīng)、就業(yè)增收、生態(tài)保護(hù)、觀光休閑、文化傳承等功能，要開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，健全發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系”。國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園作為我國(guó)示范“三農(nóng)”發(fā)展的重要載體，是未來國(guó)家各項(xiàng)優(yōu)惠政策和各種項(xiàng)目資金投入的重點(diǎn)，因此國(guó)家良好的政策環(huán)境為農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的大發(fā)展提供了明確的方向。

3臺(tái)灣生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)規(guī)劃

3．1指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式為核心，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增加經(jīng)濟(jì)收入為目標(biāo)，通過臺(tái)灣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種引進(jìn)、消化吸收與示范推廣，按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備，健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，做大、做強(qiáng)、做精傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、可持續(xù)發(fā)展能力。明確創(chuàng)業(yè)園的目標(biāo)定位，拓寬園區(qū)的多功能性，創(chuàng)新管理體制和運(yùn)行機(jī)制，提高創(chuàng)業(yè)園組織管理和經(jīng)營(yíng)水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)園的引導(dǎo)、示范帶動(dòng)和輻射作用，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、良種繁育、精致農(nóng)業(yè)、食品加工，發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)，發(fā)揮科普教育功能，全面提升吉安農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3．2規(guī)劃布局

創(chuàng)業(yè)園規(guī)劃選址在井岡山國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)規(guī)劃控制區(qū)（1000hm2）范圍內(nèi)的西南面位置，位于國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)吉州區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目“武吉高速至吉州區(qū)農(nóng)業(yè)科技示范園”的中軸線上。創(chuàng)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)布局為：特色果樹、有機(jī)蔬菜、保健蔬菜和藥材、食品（保健品）加工等四大功能區(qū)塊，總體規(guī)劃用地366．7hm2，其中特色果樹園面積100hm2，重點(diǎn)發(fā)展蜜柚、桑椹、火龍果、草莓、臺(tái)灣大棗等品種；有機(jī)蔬菜園100hm2，重點(diǎn)發(fā)展蘆筍、百合、番茄、食用菌等品種；保健蔬菜和藥材園100hm2，重點(diǎn)發(fā)展鐵皮石斛、金線蓮、金絲線、金草、藤三七、黃秋葵等品種；食品（保健品）加工區(qū)66．7hm2，重點(diǎn)發(fā)展糧食精深加工、蔬菜（保健品）精深加工、水果精深加工、有機(jī)茶葉加工、畜禽水產(chǎn)加工、林產(chǎn)食品加工等產(chǎn)業(yè)。糧食精深加工和循環(huán)綜合利用項(xiàng)目，重點(diǎn)發(fā)展以大米為原料的營(yíng)養(yǎng)米、天然米乳飲料、淀粉加工，以及米糠營(yíng)養(yǎng)素、大米蛋白、嬰幼兒營(yíng)養(yǎng)米粉、方便米飯和米線加工；以凍肉為原料的食品類等產(chǎn)業(yè)；林化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)開發(fā)天然香精香料、天然冰片、合成香料和茶油等植物油脂類、筍類等精深加工產(chǎn)品。

3．3功能定位

臺(tái)灣精致化的有機(jī)農(nóng)業(yè)、科技化的生物農(nóng)業(yè)、高附加值的食品加工品牌農(nóng)業(yè)、特色體驗(yàn)之休閑農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在國(guó)際上都處于先進(jìn)地位。臺(tái)灣生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園充分利用臺(tái)灣客商在資金、品種、技術(shù)等方面的優(yōu)勢(shì)，廣泛開展農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種引進(jìn)、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研發(fā)，以及農(nóng)產(chǎn)品深加工和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流等方面的合作和開發(fā)，經(jīng)過3～5年努力，讓一批臺(tái)商在創(chuàng)業(yè)園投資建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、精致農(nóng)業(yè)、種苗繁育、農(nóng)產(chǎn)品加工等項(xiàng)目，把創(chuàng)業(yè)園建設(shè)成為臺(tái)灣名、優(yōu)、特、新農(nóng)作物品種引進(jìn)、試驗(yàn)和生產(chǎn)示范、高新農(nóng)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、農(nóng)產(chǎn)品精深加工與出口、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，以及休閑觀光和科普示范園。

3．3．1生產(chǎn)示范功能

園區(qū)立足本地自然資源，選擇符合區(qū)域內(nèi)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，通過新品種、新技術(shù)、新工藝引進(jìn)與生產(chǎn)示范基地建設(shè)，在推動(dòng)特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的同時(shí)，對(duì)區(qū)域農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)起到導(dǎo)向作用；以提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力為核心，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村社區(qū)化和農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為重點(diǎn)，大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、高技術(shù)農(nóng)業(yè)，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程、農(nóng)業(yè)良種工程、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化示范工程、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸工程，為做大、做強(qiáng)、做精吉安農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提供“樣板”。

3．3．2休閑觀光功能

充分利用創(chuàng)業(yè)園自然景觀，以農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新設(shè)施、新工藝，以及農(nóng)事活動(dòng)的展示內(nèi)容及當(dāng)?shù)靥赜械娜宋馁Y源，拓展以農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游為主的生活、生態(tài)、文化功能，開發(fā)體驗(yàn)農(nóng)村生活和農(nóng)耕文化的農(nóng)家樂等，滿足城市居民消費(fèi)市場(chǎng)對(duì)休閑旅游的強(qiáng)烈需求，打造成吉安城郊農(nóng)業(yè)休閑旅游觀光示范園。

3．3．3教育培訓(xùn)功能

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，農(nóng)民需要增加新知識(shí)，掌握新技能。創(chuàng)業(yè)園一個(gè)重要的目的，是利用成熟技術(shù)、信息、經(jīng)營(yíng)、知識(shí)、先進(jìn)的農(nóng)業(yè)設(shè)施，通過高投入得到高產(chǎn)出的成果，通過現(xiàn)場(chǎng)與理論相結(jié)合的培訓(xùn)，讓廣大青少年和農(nóng)民接受現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高科技農(nóng)業(yè)、工廠化農(nóng)業(yè)的教育，從而達(dá)到提高農(nóng)民素質(zhì)，培養(yǎng)新一代農(nóng)民的目的。對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，真正讓農(nóng)民看得見、學(xué)得起，用得上，從而讓農(nóng)民解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的實(shí)際問題，讓農(nóng)民自我發(fā)展，走向市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)教育富民。

3．3．4農(nóng)產(chǎn)品加工功能

為了節(jié)省農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施投資，臺(tái)灣生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園農(nóng)產(chǎn)品精深加工區(qū)與井岡山國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)相互糅合對(duì)接，建設(shè)規(guī)模為200hm2，其中臺(tái)灣創(chuàng)業(yè)園農(nóng)產(chǎn)品（保健品）精深加工區(qū)66．7hm2。引進(jìn)和培育臺(tái)商農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射、示范、帶動(dòng)作用，形成農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)化生產(chǎn)、區(qū)域化布局、社會(huì)化服務(wù)的都市新型農(nóng)業(yè)加工體系。

4臺(tái)灣生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)

4．1農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化

通過土地平整，溝渠路配套以及沃土工程等措施，努力使基本農(nóng)田達(dá)到“田成方、渠相通、路相連、土肥沃、產(chǎn)出高”的標(biāo)準(zhǔn)。

4．2裝備現(xiàn)代化

大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，重點(diǎn)圍繞栽培設(shè)施化、灌溉現(xiàn)代化、作業(yè)機(jī)械化、用先進(jìn)的機(jī)械裝備農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)科技含量。

4．3生產(chǎn)科技化

生產(chǎn)過程中，要持續(xù)保持土壤的生態(tài)平衡，增加土壤的有機(jī)質(zhì)營(yíng)養(yǎng)，改良土壤結(jié)構(gòu)，減少水地流失，實(shí)現(xiàn)土壤資源的持續(xù)利用。建立“減量化、再利用、再循環(huán)”的生態(tài)農(nóng)業(yè)種植模式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

4．4農(nóng)業(yè)集約化

緊緊圍繞種子種苗繁育、農(nóng)民培訓(xùn)，以及農(nóng)業(yè)科技成果及先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的引進(jìn)，示范和推廣等關(guān)鍵科技措施，大力促進(jìn)科技興農(nóng)戰(zhàn)略實(shí)施，主要技術(shù)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，科技貢獻(xiàn)率達(dá)到90％以上。

4．5加工生態(tài)化

園內(nèi)食品加工區(qū)建設(shè)堅(jiān)持走綠色生態(tài)、節(jié)能環(huán)保、可持續(xù)理念的路子，按照“綠廊外圍、局部平整、保留山體、管線順路”的原則，讓加工企業(yè)建在林中。同時(shí)，注重入園加工企業(yè)質(zhì)量，確保園區(qū)土壤、空氣、水的環(huán)保安全，建設(shè)生態(tài)加工區(qū)。

4．6產(chǎn)品品牌化

積極發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和效益農(nóng)業(yè)，著力提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和綜合效益，全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品質(zhì)量安全化、營(yíng)銷品牌化。

4．7服務(wù)社會(huì)化

創(chuàng)業(yè)園建設(shè)要致力形成農(nóng)業(yè)科研教育推廣的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，并且通過農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站，及時(shí)收集國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的銷售量、進(jìn)出口量、最新農(nóng)業(yè)科技、氣象資料等信息，并盡快將這些知識(shí)和信息傳達(dá)到企業(yè)、農(nóng)民手中，使其盡快由潛在的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化成為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，以推動(dòng)創(chuàng)業(yè)園農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速向前發(fā)展。

4．8管理信息化

在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中，產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的分工越來越細(xì)，商品化程度越來越高，因此，創(chuàng)業(yè)園的經(jīng)營(yíng)管理工作變得非常重要，甚至是決定園區(qū)建設(shè)成敗的關(guān)鍵，所以，創(chuàng)業(yè)園管理中要借助信息高速公路，建立溝通國(guó)內(nèi)外同行先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)水平、市場(chǎng)前景等信息源，設(shè)計(jì)信息管理系統(tǒng)，建立農(nóng)業(yè)信息遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)，并聘請(qǐng)相應(yīng)的管理技術(shù)專家，對(duì)信息進(jìn)行處理，以供創(chuàng)業(yè)園不斷提高經(jīng)營(yíng)管理水平。

5臺(tái)灣生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)的保障措施

5．1組織服務(wù)

5．1．1強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

實(shí)行黨政主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，不斷探索建立和完善創(chuàng)業(yè)園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新途徑、新模式、新機(jī)制，在井岡山國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，市臺(tái)辦、發(fā)改委、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、財(cái)政、科技、國(guó)土、水利、新村辦、扶貧辦、農(nóng)業(yè)開發(fā)辦等部門參與的成員單位各負(fù)其責(zé)，形成政府和各有關(guān)部門“齊抓共管”，共同推進(jìn)創(chuàng)業(yè)園發(fā)展的格局。

5．1．2優(yōu)化環(huán)境，搞好服務(wù)

一是營(yíng)造氛圍，打響“國(guó)家級(jí)臺(tái)灣生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園”這一品牌，營(yíng)造全市上下積極參與創(chuàng)業(yè)園建設(shè)的良好氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體部門優(yōu)勢(shì)，大力宣傳創(chuàng)業(yè)園優(yōu)惠政策、重大舉措、發(fā)展成效，擴(kuò)大品牌效應(yīng)，努力提高創(chuàng)業(yè)園的知名度。二是強(qiáng)化服務(wù)。實(shí)行市級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、市級(jí)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)掛包臺(tái)資企業(yè)制度，每個(gè)臺(tái)資企業(yè)分別由一個(gè)以上的縣領(lǐng)導(dǎo)和部門掛鉤聯(lián)系，定期或不定期深入臺(tái)資企業(yè)進(jìn)行走訪，幫助解決實(shí)際問題。同時(shí)建立高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)制，凡在創(chuàng)業(yè)園投資的臺(tái)商項(xiàng)目，其投資規(guī)劃、項(xiàng)目審批、土地征用、辦理執(zhí)照等事宜，由園區(qū)管委會(huì)安排專人協(xié)助辦理。三是提高效能。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量、水平和速度，嚴(yán)格規(guī)范有關(guān)部門對(duì)臺(tái)資企業(yè)的檢查制度，切實(shí)維護(hù)臺(tái)商合法權(quán)益。

5．1．3主動(dòng)對(duì)接，爭(zhēng)取支持

緊緊結(jié)合國(guó)家和省里對(duì)國(guó)家級(jí)臺(tái)灣生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)的相關(guān)支持政策，深入研究，加大項(xiàng)目策劃力度，做深做細(xì)做實(shí)項(xiàng)目前期工作。重點(diǎn)圍繞農(nóng)業(yè)、交通、衛(wèi)生、文化、旅游、城鎮(zhèn)建設(shè)、流通服務(wù)設(shè)施及創(chuàng)業(yè)園重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施等8個(gè)方面，力爭(zhēng)在新一輪發(fā)展中爭(zhēng)取上級(jí)更大的支持。

5．1．4項(xiàng)目帶動(dòng)，引領(lǐng)發(fā)展

積極加強(qiáng)兩地民間組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、地方政府之間的聯(lián)系，探索建立對(duì)流合作機(jī)制，有重點(diǎn)地與臺(tái)灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)兩地產(chǎn)業(yè)對(duì)接。持續(xù)發(fā)展壯大現(xiàn)有在贛臺(tái)資企業(yè)，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)、加強(qiáng)技術(shù)改造、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。按照“策劃儲(chǔ)備一批、前期推進(jìn)一批、開工建設(shè)一批、竣工投產(chǎn)一批”的要求，抓緊策劃、生成、對(duì)接、引進(jìn)足夠多的項(xiàng)目來引領(lǐng)、支撐臺(tái)灣創(chuàng)業(yè)園的發(fā)展。

5．2扶持措施

臺(tái)灣生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園位于國(guó)務(wù)院確定的原中央蘇區(qū)（吉州區(qū)）范圍和國(guó)家確定的重點(diǎn)扶持發(fā)展的吉泰走廊范圍，創(chuàng)業(yè)園享受其具體規(guī)定的優(yōu)惠政策，同時(shí)享受在井岡山國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)給予的優(yōu)惠。

5．2．1用地保障與優(yōu)惠政策

科技園區(qū)將整合土地資源，根據(jù)臺(tái)商需求，優(yōu)先保障創(chuàng)業(yè)園規(guī)模化農(nóng)業(yè)科技示范及農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)用地。在創(chuàng)業(yè)園種植業(yè)用地租金及建設(shè)用地出讓金方面科技園將按用地成本價(jià)予以優(yōu)惠。

5．2．2基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶持

在國(guó)家相關(guān)政策支持的基礎(chǔ)上，整合符合條件的各類支農(nóng)資金，用于創(chuàng)業(yè)園的水、電、路等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大創(chuàng)業(yè)園公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度，為創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)和發(fā)展提供強(qiáng)大的后盾。

5．2．3多種形式的信貸支持

鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)適合來贛臺(tái)資企業(yè)的金融產(chǎn)品和服務(wù)，增加信貸投入。臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)享受國(guó)家和省有關(guān)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，建立和完善臺(tái)資企業(yè)信用評(píng)級(jí)和授信制度，加大貸款投入力度，逐年提高企業(yè)貸款金額，擴(kuò)大融資渠道，積極協(xié)助解決臺(tái)資中小企業(yè)的貸款問題。支持臺(tái)商成立信用擔(dān)保公司和參股信用擔(dān)保公司。

5．2．4落實(shí)出口政策支持

認(rèn)真貫徹落實(shí)好國(guó)家和省市關(guān)于臺(tái)資產(chǎn)品的出口政策。對(duì)臺(tái)資企業(yè)采用大陸農(nóng)業(yè)原料生產(chǎn)加工出口的產(chǎn)品，可實(shí)行現(xiàn)行出口貨物退（免）稅政策。臺(tái)資企業(yè)為履行農(nóng)產(chǎn)品出口合同而進(jìn)口的用于出口產(chǎn)品的原材料（除國(guó)家另有規(guī)定外），海關(guān)給予保稅進(jìn)口。出口農(nóng)產(chǎn)品可按國(guó)家相關(guān)政策，實(shí)行檢驗(yàn)費(fèi)減免。符合《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》鼓勵(lì)類的臺(tái)資企業(yè)進(jìn)口自用的設(shè)備（除《外商投資項(xiàng)目不予免稅的商品目錄》等有關(guān)政策外），以及按照合同隨設(shè)備進(jìn)口數(shù)量合理的配套件、備件，憑國(guó)家發(fā)改委或省發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、商務(wù)廳等部門出具的《國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的內(nèi)外資項(xiàng)目確認(rèn)書》到海關(guān)辦理免稅手續(xù)。對(duì)臺(tái)資企業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易中涉及的預(yù)收、預(yù)付、延收、延付資金收結(jié)匯給予貿(mào)易信貸政策支持，滿足合理用匯需求。

5．2．5技術(shù)創(chuàng)新支持

鼓勵(lì)臺(tái)資企業(yè)在創(chuàng)業(yè)園引進(jìn)新品種、新技術(shù)、新設(shè)施、新工藝，對(duì)首次獲得國(guó)家和省市馳名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品、發(fā)明專利授權(quán)、有機(jī)食品、綠色食品及具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)家級(jí)新產(chǎn)品的入園臺(tái)商，給予獎(jiǎng)勵(lì)。積極支持臺(tái)資企業(yè)在創(chuàng)業(yè)園獨(dú)立建立或與吉安市高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)共建產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心和企業(yè)技術(shù)中心，并享受相關(guān)政策優(yōu)惠。鼓勵(lì)園區(qū)臺(tái)資企業(yè)進(jìn)行研發(fā)和創(chuàng)新，對(duì)創(chuàng)業(yè)園的重點(diǎn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)項(xiàng)目予以優(yōu)先立項(xiàng)、重點(diǎn)扶持。對(duì)獲得馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品的臺(tái)資企業(yè)，視同內(nèi)資企業(yè)給予資金扶持和獎(jiǎng)勵(lì)政策，知名品牌臺(tái)資企業(yè)來吉安市投資辦廠的，可享受同等政策優(yōu)惠。

作者：周爾槐 陽(yáng)小軍 曠允慧 周咪 單位：江西省吉安市吉州區(qū)興橋鎮(zhèn)井岡山農(nóng)業(yè)科技園管理委員會(huì)