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1循環(huán)經(jīng)濟對當(dāng)今生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要意義
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟以建立循環(huán)型的社會是落實可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要實現(xiàn)方法和途徑。在此,循環(huán)經(jīng)濟的理想思想與生態(tài)農(nóng)業(yè)的屬性和發(fā)展要求非常契合,因此,在生態(tài)農(nóng)業(yè)中發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟有著重要意義。
1.1循環(huán)經(jīng)濟的本質(zhì)要求是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)
發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是現(xiàn)在所提倡的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的一個典例,生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展是農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的最主要表現(xiàn)形式。要更好的發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),要了解其本質(zhì)。它就是把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加生態(tài)化,其根本目的就是既要尋求農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展、經(jīng)濟增長,又要進行資源環(huán)境的保護協(xié)調(diào)與同步,最終尋求到適應(yīng)我國國情農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。
1.2循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展利于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境
循環(huán)經(jīng)濟是一種旨在實現(xiàn)環(huán)境、資源、人口等各方面協(xié)調(diào)發(fā)展的創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式。它的核心就是運用可持續(xù)發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟思想,通過農(nóng)業(yè)各技術(shù)創(chuàng)新和組織方式的變革等方式,提高農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部環(huán)節(jié)的多級循環(huán)利用,最大限度地利用生產(chǎn)過程中的每一個環(huán)節(jié),倡導(dǎo)清潔化的生產(chǎn)和節(jié)約型的消費理念,嚴格地控制外部系統(tǒng)有害物質(zhì)的進入和農(nóng)業(yè)廢棄物等的產(chǎn)生,最大程度地減輕有害物質(zhì)對環(huán)境污染及生態(tài)的破壞,最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的良性循環(huán)發(fā)展以及農(nóng)村的和諧有序。
1.3循環(huán)經(jīng)濟能夠引領(lǐng)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展
循環(huán)經(jīng)濟在生態(tài)農(nóng)業(yè)的4R原則對生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到了引領(lǐng)的作用。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式嚴重的破壞了大自然生態(tài)環(huán)境,同時也危及人類的生存空間,長此以往必然會導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟的停滯乃至下降,進而破壞社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)環(huán)境效益的系統(tǒng)平衡。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的途徑是通過資源的循環(huán)利用,重點是保護環(huán)境、節(jié)約資源和能源,其原則是減量化、再利用以及再循環(huán),從而能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟的循環(huán)發(fā)展,這些原則的規(guī)定進一步促進了農(nóng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
2舟山生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的條件分析
2.1舟山發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢
舟山已初步具備發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計,截至到2011年底,全市的水果、蔬菜、水產(chǎn)養(yǎng)殖、生豬飼養(yǎng)等數(shù)量在有序的基礎(chǔ)上仍有上漲的幅度。舟山定海區(qū)和普陀區(qū)現(xiàn)已在農(nóng)業(yè)方面全面推行規(guī)模化、標準化和生態(tài)化的生產(chǎn)模式,同時還推進“良種良法”和“良機良制”綜合運用,更應(yīng)該特別強調(diào)的是據(jù)調(diào)研得知定海的瓜稻輪作區(qū)等一大批核心示范基地已經(jīng)初具規(guī)模,更好地起到了示范帶頭作用。舟山已開展推廣生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式和試點。全市各地采用以試點探索和模式創(chuàng)新為基礎(chǔ)發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的方法。普陀區(qū)的展茅、岱山衢山、嵊泗本島、定海岑港等地都已計劃形成以“畜糞、沼液、沼渣”綜合利用為核心的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。其他的如普陀區(qū)的林地雞合作社已計劃實施小型屠宰場污水沼氣工程并進行開展“三沼”綜合利用果園養(yǎng)雞模式等。這些模式的推廣都有利于舟山市的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級。
2.2舟山發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的劣勢
2.2.1發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的資金投入不足
生態(tài)農(nóng)業(yè)有別于其他的農(nóng)業(yè),它的效益具有長期性,只有進行長期的實踐才能有顯著的效益,而且在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的前期和后期都需要大量的資金支持,但是大多數(shù)的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的初期并不能帶來明顯的經(jīng)濟效益,基本上靠的是國家以及各級財政的扶持,加之目前一系列的制度并不完善,有關(guān)部門降低了對生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣力度,這就導(dǎo)致了生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣率比較低。農(nóng)業(yè)推廣的資金投入,是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)維持和發(fā)展的保證。目前,生態(tài)農(nóng)業(yè)推廣工作中存在的一個主要問題就是資金投入不足;另外就是資金來源渠道比較單一,主要方式是依靠政府的全額撥款,而全額撥的款項中大部分被用作農(nóng)業(yè)推廣人員的工資和福利,從而造成推廣經(jīng)費嚴重不足的現(xiàn)狀。
2.2.2發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的人才缺乏
生態(tài)農(nóng)業(yè)是一種專門、專業(yè)的技術(shù),它的基礎(chǔ)學(xué)科是生態(tài)學(xué),然后把先進的生產(chǎn)技術(shù)同傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)結(jié)合起來。因此這就要求生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員具有較高的專業(yè)素質(zhì),但目前的情況是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的科學(xué)文化水平較低,不能很熟練的掌握應(yīng)具有的先進的、專業(yè)的知識,同時接受培訓(xùn)和教育的機會也比較少,不能將先進的技術(shù)及時而準確的傳達給農(nóng)戶,這樣就限制了生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的快速推廣和發(fā)展。
2.2.3生態(tài)農(nóng)業(yè)推廣對象生態(tài)觀念不強
生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員推廣的對象是農(nóng)民。農(nóng)民行為和觀念的改變受多種因素的制約,目前舟山市的農(nóng)業(yè)發(fā)展污染還是比較嚴重,忽視了在發(fā)展農(nóng)業(yè)過程中對生態(tài)環(huán)境的保護,“工業(yè)三廢”向農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)移趨勢依然沒有得到有效的控制。生態(tài)農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用的宣傳力度還不夠,現(xiàn)在這個觀念還沒有深入人心,所以導(dǎo)致在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展過程中生態(tài)破壞、資源短缺、環(huán)境污染等問題日益嚴重,長期的傳統(tǒng)粗放型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,已經(jīng)成為制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的重要因素之一。
2.2.4生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的勞動力障礙
隨著社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的加快發(fā)展以及城市化、城鎮(zhèn)化步伐的加快,農(nóng)村中的青壯年勞動力大量轉(zhuǎn)移到城市尋找就業(yè)機會,農(nóng)村逐漸只剩下了老、弱、病、殘、少、兒人群。在這部分人群中存在著勞動力不足問題,特別是在農(nóng)忙季節(jié),結(jié)構(gòu)性勞動力不足問題就表現(xiàn)得十分明顯,從而使生態(tài)農(nóng)業(yè)推廣工作無法真正落到實處,進而影響了生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和發(fā)展。
3加快生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策和建議
3.1加大生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的資金投入
生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的遠期效益比較顯著,這就需要依靠國家政策的大力支持,發(fā)揮政府部門的支持和引導(dǎo)作用,通過國家政策的傾斜,使生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣實現(xiàn)投資主體的多元化。政府要把發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)當(dāng)作一項民生項目工程來開展,加強政府的資金投入和項目扶持力度,發(fā)揮國家政策以及財政資金的導(dǎo)向作用,調(diào)動農(nóng)民和社會各界力量的積極性。同時還可以通過聯(lián)合推廣模式,實現(xiàn)規(guī)模效益,建立多種渠道的資金投入機制。
3.2提高生態(tài)農(nóng)業(yè)推廣人員的素質(zhì)
生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的素質(zhì)高低,直接影響著生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的進展,因此發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就要不斷地提高農(nóng)業(yè)推廣人員的素質(zhì)。建立完善的生態(tài)農(nóng)業(yè)推廣人員及生態(tài)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)機制,對生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員進行定期的培訓(xùn),提高推廣人員的學(xué)歷水平和科學(xué)文化素質(zhì)。建立起考核獎勵制度,充分發(fā)揮和調(diào)動推廣人員的工作積極性。完善和建立技術(shù)成果推廣獎勵機制,對在推廣工作中取得重大成績并創(chuàng)造顯著經(jīng)濟效益的工作人員給予重大的物質(zhì)和精神獎勵。
3.3加大發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)宣傳的力度
要從轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思想觀念著手,要以海洋生態(tài)文明建設(shè)為宏偉目標,加強生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的教育宣傳力度,積極地引導(dǎo)基層干部和農(nóng)民群眾以及社會各界人士樹立起新的資源觀、發(fā)展觀和生態(tài)價值觀念,成為建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)者和促進者。建立起一批先進的示范企業(yè)、示范區(qū)、示范模式、示范項目等,全方位、多層次地進行生態(tài)農(nóng)業(yè)示范推廣工作,營造一個農(nóng)民群眾自覺參與、社會普遍關(guān)注、政府積極倡導(dǎo)的良好氛圍。
4總結(jié)
在循環(huán)經(jīng)濟的背景下,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢是生態(tài)農(nóng)業(yè),生態(tài)農(nóng)業(yè)是一種高科技含量的農(nóng)業(yè)發(fā)展類型。生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展速度快慢的決定因素是科學(xué)技術(shù)的進步,只有依靠科技進步才能實現(xiàn)傳統(tǒng)粗放農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然選擇,在循環(huán)經(jīng)濟下只有發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)才能更好的穩(wěn)定農(nóng)民收入,發(fā)展國家經(jīng)濟,建設(shè)社會主義和諧社會,建設(shè)社會主義生態(tài)文明。
作者:潘霜 馬麗卿 單位:浙江海洋學(xué)院