生態農業發展對策建議

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1發展生態農業優勢分析

由于一直以來各級政府非常重視“三農”工作，農業得到了應有的重視和快速發展。為發展生態農業提供了基礎條件。

1.1農業產業結構進一步優化

菏澤市農作物總播種面積128.33萬hm2，其中糧食作物63.47萬hm2，瓜菜等高效經濟作物64.86萬hm2，糧經作物面積比例達到49.5：50.5。飼草作物突破1.33萬hm2，三元種植結構初步形成。菏澤市有林地發展到19萬hm2，農田林網72.13萬hm2，林木覆蓋率達到33.2%，居全省第一位；大牲畜存欄量82萬頭，羊存欄800萬只，豬存欄267.5萬頭，禽存欄3244萬只；“上糧下漁”、植藕面積分別達到2萬hm2和2.13萬hm2。

1.2品種結構進一步優化

菏澤市優質小麥達到32.67萬hm2，占小麥面積的88%；優質抗蟲棉面積達到100%；優質花生面積達到90%以上；優質瓜菜面積進一步擴大，良種覆蓋率達到95%以上。

1.3農產品質量逐步提高

菏澤市建立了一批農業標準化示范企業和生產基地，無公害農產品、綠色食品發展迅速，無公害農產品達到54個、生產基地發展到6萬hm2以上。

1.4區域布局更趨合理

按照“區域化布局、專業化生產、規模化經營”的原則、菏澤市形成了集中連片的特色農產品生產基地。優質小麥專業生產鄉鎮達到83個，優質棉花25個、花生23個、西瓜18個、蔬菜62個、食用菌8個、蠶桑10個、中藥材6個、花卉5個、杞條3個。菏澤市10大類農作物生產基地面積達到53.33萬hm2以上。

1.5農業科技含量進一步提高

菏澤市復種指數達到186%，基地農作物基本實現了良種化；農作物反季節、保護地栽培面積超過30萬hm2。農業標準化和無公害農產品生產技術逐步被廣大農民接受，一批先進適用農業生產技術得到大面積推廣應用。

1.6農業品牌數量明顯增多

有4個縣區、10個單位的14種蔬菜產品獲準進入北京五大農貿市場。許多具有地方特色和生產優勢的農產品有了自己的品牌，農產品市場競爭力進一步增強。已有33家單位的49種產品在我省獲準使用無公害標志，巨野縣棉花標準化示范區被列為國家級標準化示范區；定陶縣杜堂鄉無公害大棚蔬菜示范區被列為省級標準化示范區。

2發展生態農業劣勢分析

菏澤市是農業大市，農業人口比重高，人口的不斷增長，人民生活水平的逐步提高，對農產品的數量和質量提出了更高的要求，農產品需求增加，使農業資源的承載力日趨接近極限，制約了生態農業的發展。

2.1農業資源日益緊張，發展瓶頸亟待突破

從耕地資源來看，農業用地日益受到工業、城市、交通建設用地的挑戰，耕地減少趨勢令人擔憂。在耕地資源數量減少的同時，質量下降給農業可持續發展造成的威脅也日趨明顯。從水資源來看，大大低于國際公認的人均1000m3的臨界值，不可避免地使農業用水短缺的問題更加突出，成為生態農業發展的重要制約因素。

2.2環境污染威脅嚴重，生態惡化保障乏力

農業環境污染有增無減，工業“三廢”污染向農村蔓延的趨勢沒有得到全面遏制，特別是技術相對落后、治理難度大的工業日益成為農村最直接、最嚴重的污染源向農村轉移的現象時有發生。為單純提高農產品產量，化肥、農藥、農膜等農用化學品的大量使用帶來的耕地污染、水污染及農產品質量下降，水土流失加劇，導致土層變薄，肥力降低等問題也日益顯露出來。

2.3社會環境條件弱化，投資機制不盡合理

突出表現為，目前農業投入機制不健全，投入水平偏低，與實現農業可持續發展要求改善生產、流通條件，保護農業資源與環境，提高科技含量等需要大量增加農業投入極不適應。以工業積累反哺農業的機制遠未形成。農業固定資產投資和農業基建投資比重仍然較低。農業投入不足，使農業實現可持續發展面臨重重困難。一是農業基礎設施建設舉步維艱，農業資源與環境保護受到嚴重的資金制約。二是農業科研后勁乏力，成果推廣率不高，農業可持續發展缺乏動力和源泉。農業科研“有錢養兵，無錢打仗”的局面與農業可持續發展對科技特別是高新技術的需求極不適應。

2.4自然災害頻繁，農業生態環境脆弱

菏澤地處中緯度季風氣候區，由于地理位置和自然條件的影響，歷史上旱、澇、鹽堿和風沙等自然災害頻繁，農業生態環境脆弱，農業產量低而不穩。近40多年來，經過不斷的治理和開發，各種自然災害的影響程度有所減輕，但隱患依然存在，主要表現在:一是旱澇災害潛在威脅依然較大，尤以春旱夏澇最為嚴重，且在年內交替出現，是我國旱澇災害最為嚴重的地區之一；二是鹽、堿、風沙等低產土壤面積較大，治理改造任務仍比較艱巨。

3發展生態農業的思考

筆者認為，要發展獲得較高的經濟效益、生態效益和社會效益的現代化農業。必須按照生態學原理和經濟學原理，運用現代科學技術成果和現代管理手段，借鑒傳統農業的有效經驗，以促進農業效益的提高為目標，以提高農產品的質量和安全衛生水平為重點，依靠科技進步，發揮區域比較優勢，培置和壯大、提升主導產業和主導產品，加快建設質量型高效農業生產基地，提高農業整體素質和效益。

3.1推進農業產業化、標準化經營

重點圍繞畜牧、林業、果蔬花卉三大優勢產業，大力發展龍頭企業。引導工商企業參與農業產業化經營，努力增強其在科技開發、深度加工、市場競爭中對農戶的帶動能力，促進農產品產、加、銷各個環節的增值，實現農業增效、農民增收。建立統一規范的農產品標準體系、檢驗檢測認證體系、動植物疫病防治體系和市場監管體系，確保農產品質量安全，提高菏澤市農業生產的標準化水平。

3.2加強農業基礎設施建設

集中力量搞好黃河大堤加固、鄄城水庫、東魚河北支南支、鄄鄆河疏浚等水利工程，實行小型水利設施的拍賣、租賃，優化配置水利資源；提高農業機械的現代化程度和農業生產的機械化水平；改善農村交通運輸條件，加大村鎮公路建設力度，使通油路的行政村達到90%以上，力爭三年基本實現村村通油路、通客車。

3.3以養殖業為中心，推廣生態農業模式

發展休閑農業，拓寬農業的發展空間。把農業與休閑、娛樂、旅游、餐飲等行業結合，提高農業經濟、生態、社會效益。結合實際，推廣牧—漁綜合經營型、牧—漁—工—商綜合經營型、農—牧—漁多元綜合經營型、農—林—牧—魚—工—副結合型生態農業模式，促進資源的高效利用和循環利用。

3.4依靠規模效應，推動基地建設

發揮區位優勢、資源優勢和技術優勢，按照區域化布局、規模化經營、專業化生產、社會化服務的原則，集中投入，盡快形成起主導作用的區域性支柱產業和成長性強的產業群。在壯大、提升主導產業基地規模的同時，注意因勢利導，把糧棉油和名、特、優、新、稀農產品基地建設同規模化、集約化經營結合起來，同壯大、提升主導產業、建設龍頭企業結合起來。

3.5充分發揮科技對農業發展的推動作用

著力提高科技含量，使種植業結構進一步優化。一是著眼國際國內先進水平，強化農業科技創新。本著產量、質量、效益兼顧的原則，加大科研力度，盡快在育種技術、農產品加工技術、旱作節水農業技術、設施農業技術和農業可持續發展技術上實現突破。二是大力推進科技經濟一體化進程，轉變推廣方式，通過創辦服務示范基地、建立科技示范園、組織技術承包和技術開發等形式、提高實用技術的覆蓋率和到位率。加強農業推廣隊伍和體系建設、促進農業新技術的推廣應用。

3.6加強農民教育培訓，提高農民素質

采取遠程教育、短期培訓、科技下鄉和綠證教育等形式、搞好農民教育培訓、特別是重點搞好新世紀紀青年農民培訓工程，提高農民科技文化素質。