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摘要:隨著時展以及我國經濟的高速增長,小微企業在社會經濟發展中扮演著重要的作用,并在實際的運行過程中為產業結構升級、提供就業機會等工作的開展起到了重要的促進作用。目前,我國的小微企業稅收政策在推行的過程中出現了不同程度的問題,阻礙了小微企業的可持續發展。為此,有關部門需要加強對于科學措施的采取,促進相關效益的取得。本文基于此,著重分析了甘肅小微企業稅收政策應用問題,并就相關問題提出解決措施,確保小微企業的可持續發展。
關鍵詞:甘肅省;小微企業;稅收政策;應用問題;解決措施
為了促進我國小微企業的可持續發展,我國的政府部門加大了扶持力度。在這樣的背景下,小微企業在發展的過程中往往獲得了稅收等方面的政策支持,實現了自身的可持續發展。但事實上,各地方政府在貫徹落實稅收政策的過程中往往因為實際環境、理念的限制而出現不同程度的問題,阻礙了各項效益的取得。本文以甘肅省為例,分析探討小微企業稅收政策應用問題,并提出相應的解決措施。
一、甘肅小微企業稅收政策應用問題
(一)忽視政策支持
目前,甘肅省在扶持小微企業發展的過程中,仍舊采用粗放式的資金支持方式進行作業。事實上,這一措施的采取雖然能夠在短期內實現小微企業的發展,但是由于甘肅省有關政府部門忽視了對于配套政策的重視,故而導致小微企業因為缺乏必要政策的支持、引導而無法可持續發展,繼而增加了當地的財政負擔。
(二)忽視財政資金引導作用
為了改善小微企業的融資環境,甘肅省加強了對于專項資金的設立。事實上,由于該體系不夠完善,故而其在實際的投入過程中,因為無法實現財政資金引導作用,而導致融資工作的持續性、連貫性較低。
(三)社會服務體系不健全
甘肅省在應用小微企業稅收政策的過程中,往往注重對于微小企業硬環境的實體支持,但是卻忽視了對于技術、人才、信息等服務體系的構建,從而導致小微企業在發展過程中所面臨的軟環境存在諸多的弊端,不利于小微企業的發展。
(四)過分重視平均“用力”
近年來,我國的稅收優惠政策在制定、推行的過程中逐步朝著有主次、有輕重的方向發展。但是在各行業的支持力度方面缺存在著較為明顯的區分狀況。地方政府在推行稅收優惠政策的過程中,往往遵循“平均用力”的原則進行操作,故而導致部分小微企業在發展飽和狀況下還接受國家的優惠政策扶持,而部分發展潛力較大的企業因為缺乏必要的支持而發展速度緩慢,甚至后退。
(五)監督管理不夠
甘肅省在扶持小微企業發展的過程中,往往注重對于相關政策、措施的制定,但是忽視了對于財政支持過程的監督、管理工作。事實上,我國缺乏必要的監督流程以及法律規范,故而導致優惠稅收政策在貫徹落實的過程中因為缺乏管理而出現效率低下的問題。
二、實現甘肅小微企業稅收政策優化應用的措施
(一)改善小微企業的融資環境
為了促進高速小微企業稅收政策的優化利用,實現小微企業的可持續發展。當地的政府部門需要借助財政擔保的作用,改善小微企業的融資環境。在這一過程中,甘肅政府需要設立專門的貸款擔保基金,從而由此為小微企業的貸款工作提供擔保,確保其融資難度的降低,促進其企業的轉型發展。此外,政府部門可以通過政策性銀行給予無息、低息貸款的方式,給予小微企業一定的財政扶持,緩解小微企業的壓力。最后,政府部門還需要發揮財政資金的引導作用,從而促進小微企業融資環境的進一步優化。
(二)提高財政支持小微企業的效率
事實上,甘肅省的小微企業數量多、類型復雜,所涉及的行業領域也較廣。在這樣的狀況下,甘肅省的財政能力有限,故而無法對每一個類別的小微企業進行扶持。為了保障優惠財政政策有效性的提升,甘肅省政府必須做到突出重點。基于此,甘肅省國稅局需要針對小微企業技術改造、結構調整、減少環境污染等方面,科學的制定稅收優惠政策。此外,甘肅省在推動優惠稅收政策的過程中,需要依據小微企業的發展狀況,進行適時地調整工作。
(三)構建小微企業社會化服務體系
為了保障小微企業的可持續發展,有關單位在實際的操作過程中還需要加強對于小微企業社會化服務體系的構建。在這一過程中,甘肅省地方政府需要對小微企業的技術開發、員工培訓、信息咨詢、管理優化等服務體系的構建,并給予一定的政策支持,為小微企業的發展奠定基礎。此外,甘肅省財務部門還需要加強對于社會保障制度的完善,從而構建起覆蓋廣、統一完整的體系,確保小微企業在發展的過程中無后顧之憂。
三、結語
作為我國經濟體系的重要組成部分,小微企業對于社會主義市場經濟的激活起到了促進作用。本文基于此,著重分析了一甘肅小微企業稅收政策應用問題,并就實現甘肅小微企業稅收政策優化應用的措施進行分析。筆者認為,隨著相關措施的落實到位,我國的小微企業必將獲得長足的發展,促進各項效益的取得。
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作者:由敏 單位:蘭州財經大學長青學院