財政稅收體制改革模式創新與發展

前言：想要寫出一篇引人入勝的文章？我們特意為您整理了財政稅收體制改革模式創新與發展范文，希望能給你帶來靈感和參考，敬請閱讀。

摘要:近年來我國經濟已經呈現出發展新常態，我國財政稅收體制的改革與創新在此背景下顯得尤為重要。提升政府財政稅收的綜合控制力與管理能力，是有效配置財政稅收資源，實現系統性財政稅收管理和運行能力的關鍵。有鑒于此，本文基于上述視角探究財政稅收體制改革模式創新與規范化發展，深入分析財政稅收規范化發展的演化過程，提出財政稅收體制改革創新與規范化的發展意見，以望能夠創造出良好的財政稅收環境，促進我國財政稅收可持續化發展。

關鍵詞:財政稅收；體制改革；創新與規范化

根據當前我國經濟發展新常態的特點，不斷完善財政政策和制度機制，推動經濟發展方式轉變，對于財政稅收體制的改革尤為重要，而整個財政稅收體制進行改革是一個系統性的過程，應當站在不同角度用不同的策略去進行創新優化，進而創造出良好的財政稅收環境。當前我國財政稅收制度改革過程中存在有諸多問題，例如財政稅收控制管理力度不夠，財政稅收監督監管的問題等，在當前時展的背景要求下，我們必須站在大局的角度，以我國的實際國情為基礎，實現健康穩定的財政稅收發展，不斷加強我國財政稅收的體制改革。

一、我國財政稅收體制改革面臨的問題

當下，在我國財政稅收體制改革過程中，存在有尚不完善的管理制度以及利用不合理的財政稅收資源，這些問題都從多方面制約著我國財政稅收工作的發展，甚至將對我國經濟的發展產生深遠的負面影響。我們應當從不同角度出發采取有效的控制措施，積極穩妥的推進財政稅收體制的改革，及時發現財政稅收體系中存在的不足并且及時進行改革，真正實現全方位的財政稅收管理[1]。

(一)財政稅收控制管理力度不夠

對于財政稅收工作進行控制與管理應當從管理機制的角度出發，讓財政稅收的綜合性管理更加穩妥，進而確保財政稅收管理工作的有效性[2]。相關管理人員能夠貫徹落實行政管理以及業務的總體戰略，對財政稅收工作的管模式進行全方位的創新，創造更加良好的財政稅收控制管理環境。而當下的實際情況并不容樂觀，相關的原則性問題，財政稅收管理工作并未深入貫徹，也沒有切實執行相關的法律法規，整個財政稅收管理過程顯得相對松散，財政稅收管理工作的效果也相較低下。因此，相關管理人員應當樹立起良好的責任感以及使命感，確保整個財政稅收管理工作能夠滿足相關管理控制的標準。

(二)財政稅收監督監管機制不健全

在進行財政稅收改革的過程中還應當從不同的管理監督機制出發，以實際情況為基礎推行財政稅收管理模式的創新與優化[3]。而我國當下的財政稅收管理工作的運行卻并非如此，很多財政稅收管理隊伍尚未穩定，相關管理人員的工作積極性以及主動性十分匱乏，財政稅收管理工作相對滯后。因此，在進行財政稅收管理的過程中，還需要積極完善財政稅收管理制度，讓整個財政稅收工作的開展具備良好的規范性，確保財政稅收管理工作的每一個環節都能夠受到實時的監督與監管。

(三)財政稅收民主管理缺乏完善

在進行財政稅收民主管理的過程中，將政務情況進行公開是很有必要的，只有充分透明的政務工作才能夠實現真正的民主管理[4]。當下，財政稅收管理工作還需要在實際的工作中采取積極有效的措施進行優化，進而為財政稅收工作的管理模式創新改革提供良好的環境。民主理財以及財務公開等制度應當作為財政稅收工作民主管理的出發點，依然要以實際國情為基礎來穩步創新財政稅收體制管理工作，實現財政稅收工作的綜合性管理，將民主的管理制度切實貫徹落實，將民主管理的優勢充分發揮出來。

二、財政稅收體制改革模式創新的要點

財政稅收體制的改革還需要我們站在不同的財政管理思想角度，對財政稅收體制進行創新[5]。

(一)積極建立分級分權財政機制

想要實現財政稅收體制的優化就必須要通過改革對財政稅收工作進行分級分權管理，這樣才能站在不同的角度對財政稅收工作進行管理，只有積極的建立起分級分權的財政稅收管理機制才能夠為財政稅收管理模式的優化創新打下良好的基礎。要將分級分權制度與財政稅收管理模式的改革緊密連在一起，正面當下財政稅收管理模式中存在的不足，用分級分權管理去有效應對，才能夠讓整個財政稅收管理工作符合整個財政稅收綜合控制管理的標準。同時，要以財務管理的壓力控制為出發點展開財政稅收體制的改革，將統籌管理的力度不斷強化，確保財務管理的壓力能夠被財政稅收管理工作有效的應對，監督管理財政稅收管理中出現的各種問題，科學合理的開展財政管理工作。

(二)健全轉移支付體系

轉移支付系統需要不斷健全，以滿足轉移控制管理的需求，創新優化支付方式。財政稅收支付管理的主要內容可以以穩定、可靠的資源為基礎，對相關資金進行管理，在此基礎上確保支付功能可以滿足各種財政稅收工作的需求，助力財政稅收工作的創新，使財政稅后資金的綜合利用水平得以提升，打下良好的合理配置財政稅收資源的基礎。健全完善轉移支付體系還需要依據稅收支付的總體結構，在財政稅收體制改革的過程中還應當建立增值稅分享制度，以資金分配體系的管理要求為標準來創新建設財政稅收體系。

(三)創新財政稅收管理制度

作為一個系統性的工程，財政稅收體制在實行的過程中需要切實有效的責任制度去進行維護，并且以財政稅收支付模式的需求為標準[6]。創新財政稅收管理體系，讓各級地方政府加強關于財政稅收的監管力度，將地方財政稅收管理工作逐漸的規范化，全方位的創新財政稅收的控制和管理。改革應當站在宏觀管理的角度去對財政稅收工作進行改革，只有從制度方面進行創新才能夠實現整個財政稅收工作的創新，在進行改革創新的過程中應當充分把控好大局觀，確保對于財政稅收的改革能夠滿足各項服務管理的需求以及我國的基本國情。此外，財政稅收的優化管理還要與制度體系建設緊密關聯在一起，進而形成一個完整的財政稅收管理機制。同時，互聯網信息技術的高度發達也預示著我們應當在對財政稅收體制進行改革創新的同時建立其有效的信息溝通渠道，為財政稅收優化控制提供保障。

三、財政稅收體制改革模式創新策略

面對當下的經濟新常態的財政稅收改革工作，我們還應當從管理模式的角度出發，建立起有效的管理機制，將財政稅收的綜合管理水平進行逐步提升，創造良好的各種制度規范化運行環境。在整個過程中，綜合控制管理是財政稅收規范化運行必不可少的因素之一，擁有良好的綜合管理控制是財政稅收規范化運行的前提條件，財政稅收規范化管理還應當與管理模式的創新與優化緊密結合在一起，推進財政稅收的長效發展。

(一)財政稅收支出管理規范化，創建財政稅收支付新環境

我們要站在不同角度去應對財政稅收支出規范化管理中的各種問題[7]。首先，我們要高度融合財政稅收支出管理與支付環境，制訂出一個良好的財政稅收管理戰略目標，深入貫徹到財政工作的各項細節中去，讓財政稅收的收支管理在規范化發展的大環境下進行。其次，要對自主性財力在財政稅收規范化發展過程中的作用進行深入的分析，積極推進自主財力控制，創造良好的財政稅收預算資金管理工作氛圍。最后，還要充分融合財政稅收控制管理與財政稅收模式優化，建立起良好的戰略管理環境，進而不斷地推動財政稅收綜合性控制工作，并且要不斷加強對其的引導，確保整個財務管理工作積極穩定的進行，確保財政綜合控制管理的要求能夠被財務模式滿足。

(二)解決財政收支矛盾

對于財政收支之間存在的問題，在推動財政稅收實現規范化管理的過程中應當積極應對，針對性的控制和管理財政收支工作的實施，進而確保相關的運行需求可以被財政收支所滿足，不斷提升財政稅收的綜合管理水準，保障新型管理模式的形成以及創新。在進行財政收支管理的過程中，財政模式的控制應當是整個工作的出發點，以此為基礎來推動整個財政稅收的各項優化工作的開展。加強財政收支兩方面的工作，用增收模式來帶動管理工作效率的提升。在實際的工作中，應當具體分析相關的債務狀況，并針對性的建立起健全的管理機制，將控制債務的能力進行提升，讓每一種稅收類型都能夠形成與其相對應的收支渠道，全面的推進財政稅收工作，逐步實現財政稅收管理模式的創新，確保能夠高效的控制財政稅收的運行。最后，確保財政稅收體制的可行性應當是財政稅收規范化進程中的重點，因此，要保證征繳力度以及方法，確保能夠與社會經濟的實際情況接軌，建立起一種多元化的管理方式。

(三)加強預算約束機制

加強預算約束機制應當同樣也是整個財政稅收規范化管理過程中的重點，應當不斷對預算模式進行改進，不斷創新預算管理工作，進而確保財政稅收管理工作的精細化以及全面化有良好的保障。改革應當把監督體系積極的融入到財政稅收預算控制管理當中，用完善的財政稅收管理制度來約束財政預算原理工作的實施，提供便捷的財政稅收創新管理環境；其次，在進行財政稅收規范化管理的實際工作時，要有機結合資金運行情況以及管理效率，把財政稅收的管理手段進行不斷的優化，這樣才能夠真正實現財政稅后控制模式的創新。繼續將透明化、公正化以及科學化作為財政稅收管理模式創新的基本要素，這樣才能夠實現財政稅收管理工作高質量開展，用多元化的方式進行財政稅收管理工作。在進行財政稅收預算審批的過程中，要充分貫徹規范化的基本戰略原則，讓財政稅收管理制度體系的建立更加積極也更加穩妥，為實現高效的財政稅收管理工作打下良好的基礎。總之，財政稅收體制改革模式創新與規范化發展是具有重要時代意義的，直接影響到我國經濟發展。因此，我們應當積極探索，立足于我國實際情況，吸取改革經驗，優化我國財政稅收制度，規范財政稅收支出管理，營造出良好的財政稅收支付環境、解決財政收支矛盾的關鍵性問題、加強財政稅收預算審批的約束管理制度，有效促進我國財政稅收事業的發展，助力我國經濟的騰飛。

參考文獻：

[1]鄧曉蘭,陳寶東.經濟新常態下財政可持續發展問題與對策——兼論財政供給側改革的政策著力點[J].中央財經大學學報,2017(1).

[2]潘園園.安徽省跨境電子商務發展現狀特點及創新性研究[J].遼寧科技學院學報,2018(03).

[3]潘文,趙多明.新形勢下公立中醫院發展的探索與實踐——以甘肅省中醫院改革創新、轉型升級、跨越發展為例[J].中醫藥管理雜志,2017(22).

[4]郭瑞軒.集成創新聚改革合力全面推進稅收現代化——黨的十八大以來稅務部門推進稅收改革發展綜述[J].中國稅務,2017(10).

[5]何召鵬,衛興華.改革開放40年來中國特色社會主義幾個經濟理論的創新與發展[J].鄧小平理論研究,2018(07).

[6]周燕華,霍彬.科技型企業協同創新模式與創新績效——基于政府制度調節作用的實證研究[J].企業經濟,2017(4).

[7]茅孝軍.共享經濟下兼職收入的稅法規制——兼評《法國共享經濟稅收法案》[J].地方財政研究,2018(07).

作者：祝蓉 單位：呼和浩特市財政局