設施農業園果蔬發展路徑

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一、農業招商，如魚得水

大豫鎮一門閘村發展高效設施農業起步較早，到2009年已經初具規模，達到了800多畝，輻射到200多農戶，但設施落后，經營分散，效益不明顯。為有效發揮自身優勢，做大、做優、做強本村特色產業，提高農戶的組織化程度，實現農民增收、農業增效。一門閘村黨支部按照“擴大規模、打造品牌、提高品質、拓寬市場”的工作思路。通過招商引資，吸引個體客商投資設施農業，同時，動員并吸納本村24組和25組200多個農戶為社員。第一期工程于2009年在村原有果蔬特色產業的基礎上創辦了惠民果蔬專業合作社，建立了500畝的鋼架大棚，位于一門閘村22組、23組；第二期工程于2010年建了300畝的鋼架大棚，并組建江春生態農業有限公司，參與惠民果蔬專業合作社的經營，形成了“公司+合作社+農戶”的經營模式。主要種植青皮萵苣，青皮茄子，西蘭花，番茄，罁豆等果蔬品種，合作社積極為農民提供設備，種子，技術，市場信息等方面的服務。通過兩年多的發展，千畝設施農業園區已經初步建成，農戶收入也大幅提高，每畝凈收入可達到8000～10000元，經濟效益明顯。

二、政策扶持，如借東風

隨著農業產業結構調整的不斷深入，為加快農業生產方式的轉變，促進現代農業的發展，提高農民組織化程度，加快農民專業合作組織的發展，省、市、縣各級政府逐年加大對設施農業項目和農民專業合作組織的政策扶持力度。按照集中財力、突出重點、統籌安排、做大做強的原則，整合農業項目資金，向高效設施農業傾斜，特別是通過農業綜合開發、土地整理等投入較大的項目與發展高效設施農業相結合，把這些項目建成高效設施農業的示范園區和基地。惠民果蔬專業合作社以設施農業為載體，積極申請政府的各項扶持項目。2011年大豫鎮一門閘村通過實施農業綜合開發項目工程、科技推廣，使得設施農業園區的道路、水利等基礎設施得到完善，解決了設施農業園區基礎設施投入不足的困難，為設施農業園區的良性發展奠定了基礎。

三、民資投入，如虎添翼

設施農業屬于高投入高產出，資金、技術、勞動力密集型的產業，依靠單一農戶的個人投入已經不能滿足設施農業發展的需要。大豫鎮一門閘村緊密結合實際，建立了以政府投入和對上爭取資金、爭取政策為牽動，以社會化投入為主體的設施農業多元化投入方式。惠民果蔬專業合作社通過加大招商引資力度，調動廣大農民，特別是工商大戶投資設施農業的積極性，為民間資本投資設施農業打起橋梁。在實施過程中由合作社出資統一投資鋼架，免費扶持農戶搞大棚種植，2009年度共投資180多萬元，種植了500畝鋼架大棚蔬菜。并與農戶約定三年以后由投資者收回舊棚架，或者按市場價折價出售給農戶繼續使用，在此范圍內如農戶自己投入大棚鋼架的將由合作社給予材料補助40%投資成本款；在三年內如農戶需要購置大棚的，合作社可按成本價的60%出售給農戶。惠民果蔬專業合作社擴大了設施農業的資金來源，成為民間資本投入設施農業的有效途徑，為農戶和合作社發展設施農業提供了資金保障。

四、創新引領，如日中天

長期以來，由于舊體制的束縛，農民對土地的依賴性和認識的局限性根深蒂固，再加上其活動區域的固定性和傳統種植模式的呆板性等因素，在土地承包經營的問題上存在著許多弊端。為促進合作社的健康穩定發展和進一步調動土地經營者發展設施農業的積極性，一門閘村借鑒外地經驗，結合大豫鎮實際，堅持走創新引領之路，在堅持“穩定承包權、明確使用權、放活經營權、維護收益權”四大原則的前提下，用全新的思路對土地經營權模式進行了大膽的創新和嘗試。他們通過協商，按照“統一規劃、集中連片、規模開發、分戶經營”的指導思想，對愿意發展設施農業的農戶，將其土地以農戶間互換的方式推行集中連片種植，在實施過程中，由合作社籌集資金，統一投資鋼架大棚，并由農戶免費種植經營，與農戶約定三年以后由投資者收回舊棚架，或者按市場價折價出售給農戶繼續使用。在此范圍內，如農戶自己投入大棚鋼架的，其投資成本款由合作社給予40%的材料補助；在三年內如農戶需要購置大棚的，合作社按成本價的60%出售給農戶。在不打破原有農戶承包面積和界址的基礎上，讓農戶在自家土地上自主經營設施農業。這些創新舉措，充分調動了農戶的種植積極性，有力地促進了設施農業的發展，合作組織更加穩固，如日中天。