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學生社區的功能包含政治、教育、休閑和經濟功能。政治功能主要為學生行使民主權利提供政治保障;教育功能即通過各種教育途徑為學生提供及實施教育管理的功能;休閑功能則是通過內各種休閑娛樂形式開展各類活動,促進學生身心健康;經濟功能是指給學生提供勤工助學、消費等。為了更好更便利地提供政治、經濟、教育、休閑娛樂功能,湖南理工學院成立了大學生勤工助學中心、各類學生協會、大學生俱樂部等機構組織。學生社區的特殊功能主要由互動功能、人際影響功能、社會功能、組織和參與功能組成。互動功能是指社區通過多種方式使學生提高社區歸屬感,從而使學生之間普遍產生互相幫助的需要和行為;人際影響功能是學生社區本身形成一定的規范以促進人際影響對成員的作用;社會功能即為學生提供各種交往服務社會的功能;組織和參與功能指學生社區往往由許多正式群體和非正式群體組成,尤其是各種志愿機構發揮其組織和參與功能,以使學生社區和整個社會連接在一起。
2.我國高校學生社區管理發展現狀
2.1社區管理理念隨高校發展不斷變化
管理理念的變化首先體現為人本管理。過去,很多高校對于社區的管理側重于學生宿舍的維護、水電等安全事故的管理。隨著后勤社會化及高校思想政治教育進學生公寓的發展,目前大部分高校更加注重加強社區的管理、服務及文化建設,從而實現社區全方位育人目的。其次,學生的自主管理不斷加強。隨著學生參與熱情及參與度的日漸高漲,他們的自主管理在學生社區管理中已體現出越來越重要的作用。最后,是社區管理隊伍的完善及創新,例如湖南理工學院在學生社區管理隊伍上進行了新的有效的嘗試:學生干部進樓棟、黨團建設進樓棟、宣傳文化進樓棟,學生輔導員與學生同吃住等,這在很大程度上方便了高校學生社區的管理。
2.2從管理體制和機構設置方面看,黨政合一,多部門共同管理學生社區
國外高校學生事務組織形式和組織機構的設置較為彈性化,傾向于一級管理體制、條狀管理方式,機構設置和權限劃分在學校一級進行,院和系下不設學生事務管理組織,學校根據各種學生事務的職能不同分別設立校一級的辦公室或中心,甚至設立獨立于學校的公共服務機構,直接面向學生開展工作。在我國,高校的學生管理體制主要為黨委領導下的黨政共管,學校設立黨委、行政領導下的相關處(部)室,學生工作由校一級的分管領導主管,下設學生工作處(部)和校團委等職能部門。學生工作處負責學生的日常思想政治教育、行為規范管理、學生公寓管理及協調工作。團委主要負責廣泛開展各項有益于團員青年健康成長的課外活動。同時,學校還設有各院、系學生工作部門,直接面對學生實行相關管理。例如湖南理工學院在學生社區管理方面實行“校黨委行政為指導,后勤處、學工部為主,團委、組織部、保衛處等全面跟進,學生自治”相結合,在社區管理中,以各樓棟為基礎,大力推進黨團工作進寢室、建立學生自主管理組織,積極營造學生社區文化氛圍,并配合后勤等部門做好學生社區相應管理,實現了在學生社區管理方面的創新和突破。
2.3從社區管理內容方面看,社區設施齊全,服務多樣
國外高校“住宿學院”學生事務幾乎包含了關于學生的所有非學術性事務,包括學生學習和生活的各個方面,其實際工作機構具有專門性,如心理咨詢中心、健康服務中心、住宿辦公室等。相比國外學生社區管理而言,國內高校在具體社區管理內容方面,各高校因自身條件和實際情況不同管理內容也各有千秋。如湖南理工學院開辟輔導員室、學生會議室、黨員活動室和學生特色活動室等,逐步推行輔導員及黨團組織進公寓管理機制,有效開展棟內住宿管理、安保、維修、保潔、服務教育等一系列的服務育人工作,加強對學生的管理、教育和服務,適應了新時期高校學生社區管理的形勢需要。
2.4在學生社區文化方面,優化社區文化環境,提升文化品位
學校社區文化建設已成為高校德育工作和校園文化建設的品牌,通過優化園區文化環境、提升文化品位,進一步引導學生樹立正確的理想信念,培養高尚的道德情操。例如,湖南理工學院學生社區各類室內活動場所和娛樂設施建設總建筑面積達4860多平方米,現有羽毛球場12處,大學生健身俱樂部室內音響設備、體育健身器材、電視電腦、各種棋類等娛樂設施齊全。社區由學生團體組織負責每年“大學生寢室文化藝術節”等活動,提升園區文化建設內涵。集思想教育、文娛活動為一體的綜合型文化活動陣地的安全防范制度與衛生管理制度較為完善,從而保證了各項活動的文明有序開展。
作者:徐丹 單位:湖南理工學院信息與通信工程學院