農業經濟管理優化策略

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摘要：今后在國民經濟的發展中，農業經濟將成為一個突出增長點。而農業經濟的發展，離不開高效的經濟管理。因此，在新農村建設背景下，對優化農業經濟管理將提出更高的要求。分析新農村建設環境下農業經濟管理存在的問題。針對這些問題，提出了建立健全農業經濟管理體制，為優化農業經濟管理提供制度保障；完善農業金融扶持體系，優化農業產銷機制和產業結構；加大農業基礎設施建設，提升科技創新融合水平，為優化農業經濟發展提供基礎保障等管理策略，要點性知識以供參考和借鑒。

關鍵詞：農業經濟；管理水平；發展建議

1前言

新世紀是信息改革的時代，信息化發展給農業經濟帶來諸多的機遇，同時也對農業經濟管理提出更高的要求。今后，隨著新農村建設進程的進一步發展，對農業經濟管理及相關領域同樣提出更高的要求。文章由此而展開論述，要點性知識以供參考和借鑒。2新農村建設環境下農業經濟管理存在的問題

2.1制度體系建設相對滯后，難以適應農業產業化發展

一直以來，我國農村的經營管理模式主要是以小農式經濟為主，這種模式并不適應現代農業大規模作業。現階段，我國農村剩余勞動力越來越多，其從事農業作業的人員主要是農村留守的老人或者婦女。由此可見，我國目前農業作業缺乏專業化農民。這一現象出現的根本原因則主要是由于農業經濟管理體制無法適應新農村建設的新要求。其中，農產品骨干生產者身份發展變化，即由農民轉變為市民，進而導致農田資源大量閑置。同時，現有農村土地承包制度也約束了土地經營權，難以通過流轉的方式得到合理的利用。除此之外，農業生產龍頭企業發展不足，進而難以帶動農業產業集約化。而這些問題的存在也大多是由于農業經濟管理體制不適應新農村建設新要求而導致。

2.2金融及產銷效能低下，制約農業產業結構調整

目前，從國內農業經濟的發展來看，由于缺乏系統的金融體系支撐，嚴重制約農業產業結構的優化升級。尤其是未來幾年國內農業將逐漸向資本密集型轉變，直接導致發展后動力不足。另一方面，產銷脫節同樣是較突出的問題。由于地方對農業發展缺少系統的規劃，導致農業產出與市場嚴重脫節，直接危及到民眾的高經濟收入，這是一個尤為突出的問題，應值得關注。

2.3農業基礎設施建設不足，影響農業經濟管理的優化發展

現階段，國內農產品生產效率低，與地方政府對農業產業基礎設施投入不足，基礎設施配套不齊全，農業產業現代化發展水平不平衡，有著很大的關系。此外，還有一個重要的原因，是農業科技創新能力不足，嚴重制約農業產業向高層次發展。

3新農村建設環境下優化農業經濟管理的策略

3.1建立健全農業經濟管理體制，為優化農業經濟管理提供制度保障

體制保障是優化農業經濟管理的前提。建立健全農業經濟管理體制，應注意：第一，通過制度優化使農村土地流轉動起來，地方政府在做好農村土地經營權確權登記管理的基礎上，根據地方農業經營實際情況，建立健全農村土地流轉管理新制度，適應現代農村經濟管理的基本要求。第二，通過制度優化將土地流轉項目管理規范起來，持續推進農村土地承包檔案管理，改革現行的征地制度，使城鎮規劃用地的流轉管理更加規范。第三，通過制度優化增強農業經濟的發展勢力，引導民眾自愿將閑散的土地承包流向市場，扶持農業龍頭企業的經營發展。同時，鼓勵引導農民專業合作社的發展，為農業產業化的經營管理提供發展平臺。

3.2完善農業金融扶持體系，優化農業產銷機制，優化農業產業結構

優化農業產業結構調整，促進農業經濟發展的可持續發展，有必要建立健全農業金融扶持體系，優化農業產銷機制，為農業產業經營注入新的活力。為此，第一，根據地域特點發展特色農業產業項目，同時，政府要優化政策，提供便民、惠民條件，引導特色農業向規模化、產業化發展。第二，推進綠色農業產業發展，跟進生態環保社會的發展要求，積極創立無公害農業產品品牌，增強地方農業產業的競爭勢力。第三，拓展農產品價值鏈，積極發展農產品加工業。尤其做好農產品的生產加工，推進保鮮、運輸、包裝等技術創新，提升農產品的質量。同時，加大與農產品加工龍頭企業的聯系，推進技術升級，做大做強農業產業經濟。

3.3加大農業基礎設施建設，提升科技創新融合水平，為優化農業經濟發展提供基礎保障

優化農業經濟管理，離不開農業基礎設施的保障，離不開現代科技的帶動發展。為此，第一，加大對農耕道、農村電網、防護林網等的建設力度，為推進農業機械化發展，提升農業發展的現代化水平提供硬件保障。第二，加大對農田水利設施的建設力度，規范建設旱澇保收基本農田，推進標準化農田的建設力度，提升農業發展的標準化水平。第三，加大對農業經營的機械化水平，根據農藝作業生產要求，優化農機推廣力度。比如，農產品生產經營過程中，個別環節人力成本較高，對此有必要優化農機裝備水平，提升農機作業能力。同時，為保證農機作業的安全使用，還需要進一步規范農機維修市場，確保能安全高效為農業生產提供服務。

參考文獻

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[3]王少明.基于新農村建設環境下的農業經濟管理的優化策略[J].山西農經，2017，（14）：44.

作者：王麗 單位：駐馬店市農業對外合作交流中心