淺談網購食品安全監管法律制度

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【摘要】科學技術飛速發展，由此推動我國乃至世界范圍內生產、生活模式的巨大轉變。網絡發展是一把雙刃劍，網絡在為人類帶來便捷生活的同時也引發了一系列的不良反應，網購食品質量參差不齊、人民安全難以得到有效保證、食品安全問題頻出，因而面對這樣的情況如何有效實施網購食品安全監管、完善我國網購食品安全監管法律體系促進網絡食品市場健康有序發展，已經成為食品藥品監督管理部門以及中國社會亟待解決的問題之一。

【關鍵詞】網購食品；網購食品安全監管法律體系；解決措施；意義

一、網購食品安全現狀

進入二十一世紀以來，人類社會日新月異，網絡以其巨大的優越性為越來越多的人所接受，網購食品行業由此興起。然而在網購食品為人類提供極大便利的同時也帶來了巨大的食品安全隱患。由于網絡具有極強的虛擬性、隱藏性導致網購食品在銷售過程中存在諸多問題，其中最為顯著的問題便是對網購食品的監控、管理仍處于真空狀態，缺乏有效管理，尤其是在網購食品過程中對食品網商經營資格和食品的來源等方面無法得到監管，網購食品的安全問題逐漸顯露出來。這主要表現在對于網購食品的消費投訴也逐年在提升、人民對于網購食品的意愿降低、網絡食品質量未達到國家食品安全要求、食品安全問題頻發等問題。

二、網購食品安全監管法律制度基本概況

（一）網購食品安全監管法律現狀我國食品安全保護法律零散且未成體系，但經過數年努力我國食品安全法已有了較大程度的完善并取得了一定的成就。但我們也應該十分清醒地認識到，我國食品安全保護工作較發達國家而言仍有很大的差距，仍需不斷發展完善，就目前的食品安全保護現狀而言，我國食品安全保護存在與當前國家經濟、科技、社會發展要求不相適應等問題，尤其是在近年來興起的網購食品安全保護上未能得到有效的安全保護，致使我國網購食品安全問題頻發甚至危害人民的身體健康，由此導致國人對我國的食品安全喪失信心嚴重阻礙我國食品行業的發展。

（二）網購食品安全監管法存在的問題首先我國網購食品安全監管法中存在最顯著的問題就是食品安全法律零食且未成體系。我國食品安全法律保護、監管制度較西方發達資本主義國家而言起步較晚，只有短短幾年的歷史。而作為網絡衍生物的網購食品對其安全的保護法律更是稀少。其次，我國網購食品安全監管法律未能得到應用重視，相對應傳統食品而言人民對于網購食品的安全意識不高，且相關部門對于網購食品的安全監管力度不夠，不能做到違法必究、嚴厲打擊網購食品不合標準行為。另外，網購食品安全監管法律體系完善未能有效地與時代相結合。在時展的影響下互聯網與社會各個領域都有著密切的聯系，網購食品基于互聯網技術而生，其發展過程中存在的問題也需利用網絡技術解決。

（三）網購食品安全監管法不完善的弊端我國對網購食品安全的保護、監管在發展中不斷完善，既取得了一定的成績也存在一定的弊端。網購食品安全保護、監管法不完善所帶來的弊端嚴重影響著食品界乃至整個社會的持續、健康發展。網購食品安全保護、監管意識單薄，相關法律法規并不完善沒有形成獨立的網購食品安全監管、保護法律。致使別有用心的人鉆網購食品安全法律的漏洞認為網購食品不屬于現實生活中的食品而危害他人的身體健康和合法權益。其次，網購食品安全監管等相關法律的不完善，嚴重影響我國全面依法治國方略的實施，使我國法律完備程度遠遠落后于西方各國，阻礙了中國社會的全面發展。最后，網購食品安全監管保護法不完善社會未形成尊重、保護他人合法權益，重視他人身體健康的發展，導致食品安全問題頻發，社會不穩定因素增多，嚴重影響社會的持續穩定發展。因此，要想促進我國食品行業的轉型以及長遠發展，就必須加強對以網購食品為代表的食品的安全監控，并不斷完善我國食品安全監控保護制度。

三、完善網購食品安全監管法律制度的意義

（一）推動我國食品工業健康發展現階段我國法律尤其是涉及知識產權方面的法律條例還不夠完善，未形成健全的法律體系，未能有效的保護食品消費者的有效權益，因此導致我國食品界缺乏強有力的監控手段，缺少推進食品界持續、健康發展的內驅力，由此導致我國食品工業停滯不前，致使國人過度相信國外進口產品致使我國食品工業始終難以實現創造性的質的飛躍，在食品安全等方面長期落后于西方發達國家。

（二）完善我國法律體系，促進全面依法治國現代社會是法制的社會，法治社會即由各種法律法規所限制人們日常生活而使生活、學校、工作正常有序進行的有效保障。重視食品安全、保護人民的身體健康及合法權益是日常生活的重要組成部分部分，其中網購食品作為當代護法更是在知識產權保護法中占據重要地位。作為當代民法重要組成部分的工業知識產權保護法對完善中國法律體系，建設法治國家具有重大意義，有助于全面推進依法治國。

（三）調動企業積極性，創造更大經濟效益通過完善網購食品安全保護法律制度增強相關食品企業對食品安全的重視程度，有效發揮市場在競爭中的調節作用，在食品生產企業之間形成良性競爭，在競爭中促發展，謀進步，求共贏，共同推動我國食品工業的長效發展，增強國人對國產食品的自信心有利于更大社會經濟效益的創造，從而帶動我國社會經濟的發展。

（四）營造良好氛圍，促進社會和諧發展作為食品重要組成部分的網購食品，國家重視對網購食品安全的保護，并頒布相應的法律法規，自上而下地形成重視食品安全、重視人民的身體健康以及合法權益。因而網購食品安全制度不斷完善并形成體系，有利于促進社會和諧、穩定、健康發展，構建和諧社會。

四、如何解決網購食品安全監管法律中存在的問題

（一）利用網絡技術，加強食品安全監管力度食品監管力度的強弱是影響食品安全系數的重要因素之一，尤其是具有極強虛擬性的網絡購物而言其安全性更難得到保證，由此導致網購食品安全問題頻發，通過完善網購食品監管法加強對網購食品的監管，加大對不合標準的網購食品的打擊力度，提高網絡食品安全系數。與此同時，網購食品基于互聯網技術而生，其發展過程中存在的問題也需利用網絡技術解決，通過互聯網+技術進行大數據分析加強網購食品安全監管，引起人民及政府的重視從而進一步完善我國網購食品安全監管法律體系。

（二）提高人們的網購食品安全保護意識網購食品與現實生活中所購買的食品不同，其興起時間較晚且為虛擬化商品交易，人民對網購食品安全未能得到應有的重視。物質決定意識，同樣的意識對物質具有能動的反作用。通過組織網購食品安全保護的主題報告、印發宣傳單、舉辦主題班會等，以各種各樣的方式渠道宣傳保護網購食品安全的重要性，從而提高廣大人民群眾維護自身網購食品安全、合法權益的意識。并倡導大眾通過合法手段維護自身合法權益如1．采取網絡維權途徑，如利用網絡、傳媒等手段促進維權的順利進行，以網絡為工具，充分利用當代網絡快速、便捷的特點最大可能地擴大社會影響力，制造輿論壓力以維護自身安全以及合法權益。2．通過司法手段對知識產權進行保護。即訴訟、打官司3．通過行政手段進行知識產權的保護。人民對網購食品安全的重視必將引起政府、國家、社會的重視從而推動我國網購食品安全監管法律體系的進一步完善。

（三）完善食品安全監管法規我國網購食品安全監管法律制度是由眾多的法律條例組成的完整且系統的體系。完善網購食品安全法規對于法律體系的完善是極其有利的。法律是由國家制定或認可并以國家強制力保證實施的，因此法律具有一定的強制力，是約束人民行為使其行為舉止符合規范的有效約束。法律在一定程度上反映了特定的歷史時期社會所具備的物質條件。因此，在當今社會經濟飛速發展的情況下法律條例也應順時發展，不斷完善以更好地促進經濟發展、時代進步。通過出臺相關網購食品安全法律法規不斷豐富完善我國網購食品安全監管法律體系。

（四）營造全社會重視網購食品安全的氛圍環境對人的影響是潛移默化的，持久深遠的。當通過網絡、報紙、新聞等多種手段宣傳網購食品安全保護的重要性，并發揮大眾媒體的監管、宣傳作用，在宣傳中使人得到潛移默化的影響，并逐漸擴大影響氛圍，最后蔚然成風，在整個社會營造出一種重視安全、敬畏生命、注重保護人民合法權益的氛圍，從而形成強有力的食品安全社會監管體系，使保護自己與他人網購食品安全的觀念深入人心，使重視網購食品安全的觀念深入人心推動我國網購食品安全監管法律體系的完善。

參考文獻：

［1］王藤．網購食品安全監管法律問題研究［D］，煙臺大學,2018-04-01．

［2］范美利．網購食品安全監管的問題與建議［D］．黑龍江大學，2017．12．

［3］阮志宏．網購食品安全監管法律制度研究［D］．云南財經大學，2019-06-23．

作者：趙雪潔 單位：石家莊職業技術學院