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1調(diào)查結(jié)果
檢查中發(fā)現(xiàn),學(xué)校食堂持有《餐飲服務(wù)許可證》的106家,約占76%,無《餐飲服務(wù)許可證》或《餐飲服務(wù)許可證》過期的34家,約占24%,另外,學(xué)校食堂還存在對(duì)外承包情況,承包或變相承包的78家,約占56%。
1.2學(xué)校食堂從業(yè)人員情況
學(xué)校食堂從業(yè)人員絕大部分是臨時(shí)工,工資待遇較低,流動(dòng)性較大。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),食堂從業(yè)人員初中畢業(yè)居多,對(duì)食品安全法律法規(guī)知識(shí)的了解甚少,從業(yè)人員參加食品安全培訓(xùn)的僅占40%。學(xué)校食堂從業(yè)人員健康狀況不明,約67%的從業(yè)人員沒有健康體檢證明。個(gè)別從業(yè)人員不注重個(gè)人衛(wèi)生,衛(wèi)生習(xí)慣較差,在操作過程中存在不穿戴工作衣帽、留長(zhǎng)發(fā)、留長(zhǎng)指甲等現(xiàn)象,對(duì)食品安全的重視度和責(zé)任心不強(qiáng)。
1.3學(xué)校食堂設(shè)施設(shè)備情況
調(diào)研中發(fā)現(xiàn),各縣市對(duì)學(xué)校食堂設(shè)施設(shè)備配備情況參差不齊,部分學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為完備,而有些鄉(xiāng)村學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備十分落后陳舊,有的操作間墻壁、天花板已經(jīng)霉變脫落,衛(wèi)生環(huán)境達(dá)不到要求。有些學(xué)校食堂還是20世紀(jì)七八十年代的老房子,規(guī)劃布局不合理,餐廚面積狹小,有的僅有兩間房屋,幾十平方米。冰箱、冰柜等冷藏設(shè)備不全,且利用率不高。配備消毒設(shè)備的學(xué)校食堂較少,僅占37%,即使個(gè)別食堂有一些消毒設(shè)備,也只作擺設(shè)。
1.4學(xué)校食堂衛(wèi)生管理情況
經(jīng)調(diào)查,約5%學(xué)校廚房環(huán)境衛(wèi)生條件極差,污水橫流、墻壁上油污多,食品安全隱患極大。32%學(xué)校食堂防蠅、防蟲、防鼠等“三防”設(shè)施不全,個(gè)別單位紗窗破裂,餐廳內(nèi)無滅蠅燈,蒼蠅密度大。消毒、保潔設(shè)施不全,餐具消毒不到位,消毒記錄不完整。就餐桌椅油漬現(xiàn)象嚴(yán)重。
1.5學(xué)校食堂原材料采購(gòu)情況
調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有67%學(xué)校食堂對(duì)原材料采購(gòu)把關(guān)不嚴(yán),沒有向賣家索證索票,采購(gòu)驗(yàn)貨制度形同虛設(shè)。學(xué)校食堂還存在使用無任何標(biāo)識(shí)、無生產(chǎn)日期、無生產(chǎn)單位的“三無”產(chǎn)品,導(dǎo)致食品存在安全隱患。約有34%學(xué)校食堂采購(gòu)沒有檢驗(yàn)檢疫的肉類產(chǎn)品,采購(gòu)記錄不完整、不及時(shí),對(duì)供貨商資質(zhì)審查不嚴(yán)格,沒有留存供貨商的相關(guān)資質(zhì)。
1.6學(xué)校食堂食品貯存加工制作情況
經(jīng)調(diào)查,約有29%學(xué)校食堂貯存食品原料的場(chǎng)所不韓秀婷:聊城市學(xué)校食堂餐飲食品安全調(diào)查報(bào)告市場(chǎng)調(diào)研符合規(guī)定要求,場(chǎng)所存在不通風(fēng)、潮濕、雜亂的情況,沒有定期清理庫(kù)存產(chǎn)品,部分產(chǎn)品已超過保質(zhì)期、腐敗變質(zhì)。有的食品加工區(qū)存放有毒、有害物品及個(gè)人生活物品。還有的食堂原料清洗不徹底,生熟不分開,存在交叉污染情況。
2對(duì)策及建議
2.1把好學(xué)校食堂食品采購(gòu)關(guān),從源頭上杜絕食品安全隱患
學(xué)校食堂采購(gòu)查驗(yàn)食品時(shí)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《餐飲服務(wù)食品采購(gòu)索證索票管理規(guī)定》,應(yīng)向取得食品生產(chǎn)許可證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采購(gòu)食品,宜采取集中采購(gòu)、定采購(gòu)的方式確定供貨商。嚴(yán)禁采購(gòu)、貯存來路不明和質(zhì)量低劣的食品和原料。對(duì)進(jìn)貨食品要做詳細(xì)的記錄,包括時(shí)間、產(chǎn)品名稱、出廠日期等,并嚴(yán)格執(zhí)行索證索票制度。
2.2加強(qiáng)學(xué)校食堂從業(yè)人員培訓(xùn),提高食品安全意識(shí)
一是加強(qiáng)從業(yè)人員食品法律法規(guī)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。著重開展《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》以及《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》等。二是結(jié)合學(xué)校食堂實(shí)際情況,有針對(duì)性地對(duì)從業(yè)人員普及食品安全衛(wèi)生知識(shí),宣傳食品安全對(duì)人的重要性,提高其食品安全意識(shí)。三是要建立學(xué)校食堂從業(yè)人員健康管理制度和健康檔案。從業(yè)人員要定期體檢并提交體檢報(bào)告,對(duì)于患有疾病或者不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的從業(yè)人員要及時(shí)清退。
2.3建立和完善食品安全應(yīng)急機(jī)制,強(qiáng)化制度保障
食品安全應(yīng)急機(jī)制是對(duì)學(xué)校食堂食品安全出問題時(shí)的一種應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,它能有效地降低食品安全事故帶來的損失。首先,建立食品安全保障部。成立由學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)、后勤管理相關(guān)人員、校醫(yī)院、餐廳從業(yè)人員以及部分學(xué)生代表組成的保障小組。明確職責(zé),及時(shí)收集食品安全方面的有效信息,有食品安全隱患情況,做好記錄和匯報(bào)工作,避免出現(xiàn)食品安全事故的發(fā)生。其次,建立完善的食品安全突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)預(yù)警機(jī)制。出現(xiàn)食品安全事故時(shí),各環(huán)節(jié)之間做好相互配合,發(fā)揮應(yīng)急處理的作用,及時(shí)處理突發(fā)的食品安全事件。最后,建立學(xué)校食堂食品安全責(zé)任追究制度,成立食品安全管理機(jī)構(gòu),學(xué)校校長(zhǎng)為第一責(zé)任人,明確崗位職責(zé),嚴(yán)格做到責(zé)任到人,對(duì)于因工作疏忽,導(dǎo)致學(xué)校發(fā)生食品安全事故的相關(guān)人員,要嚴(yán)懲不貸,一追到底。
2.4部門聯(lián)合監(jiān)管,加強(qiáng)學(xué)校食堂餐飲食品安全監(jiān)管力度
針對(duì)目前餐飲業(yè)食品監(jiān)管“碎片化”的狀態(tài),建立食品藥品監(jiān)管部門、工商局、教育局、農(nóng)業(yè)局以及學(xué)校“五位一體”的學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管體系。一是各部門之間做好協(xié)調(diào),各負(fù)其責(zé),不推諉扯皮,不定期對(duì)學(xué)校食堂進(jìn)行檢查,保證監(jiān)督頻次,使監(jiān)管常態(tài)化,并督促學(xué)校經(jīng)常開展自查。二是建立健全學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管信用信息檔案,對(duì)納入食品安全不良信用記錄名單的,在依法查處的同時(shí),要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。三是每年任意抽取一定比例的學(xué)校食堂,并對(duì)其食品進(jìn)行抽檢,抽檢結(jié)果不合格的食品給予嚴(yán)懲并通報(bào)。
3結(jié)論
學(xué)校食堂餐飲食品安全問題關(guān)系到學(xué)校師生的身體健康和生命安全,關(guān)系到學(xué)校的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展,所以,學(xué)校食堂餐飲食品安全問題應(yīng)該引起學(xué)校及相關(guān)主管部門的高度重視,需要用資金來改善學(xué)校食堂基本設(shè)施設(shè)備,需要提高從業(yè)者的綜合素質(zhì)和食品安全意識(shí),需要建立相關(guān)的責(zé)任追究制度,用法律法規(guī)來規(guī)范人們的行為,需要相關(guān)部門強(qiáng)有力的監(jiān)管等。通過采取這些有效的措施,相信學(xué)校食堂餐飲食品安全問題會(huì)得到很好的解決.
作者:韓秀婷 單位:聊城職業(yè)技術(shù)學(xué)院