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摘要:水利工程是我國工程建設(shè)中至關(guān)重要的一環(huán),施工安全也始終都是人們所關(guān)注的焦點。本文針對水利施工安全的意義進(jìn)行簡單闡述,系統(tǒng)性的分析了水利施工過程中存在的安全隱患,并就其改善措施進(jìn)行一系列研究。
雖然目前很多施工單位已經(jīng)制定并完善了安全施工管理制度體系,但是就其落實情況來講還有很大的提升空間。因此,各相關(guān)單位還要在實踐的過程中注意發(fā)掘問題并予以及時解決、完善和預(yù)防,全面保證施工人員的人身安全以及工程建設(shè)質(zhì)量,從而推進(jìn)我國水利事業(yè)的穩(wěn)定、健康發(fā)展。
1水利施工安全的意義
從政府的角度出發(fā),水利工程施工安全直接影響著人們的生活質(zhì)量與整個社會的安定。伴隨著專業(yè)技術(shù)的發(fā)展,基礎(chǔ)建設(shè)的規(guī)模也不斷擴大,可是相關(guān)工作人員的技術(shù)水平卻參差不齊,建筑施工人員的素質(zhì)參差不齊,這在很大程度上增加了工程建設(shè)的安全隱患。水利工程的施工安全已經(jīng)成為建筑行業(yè)廣大人民群眾關(guān)注的焦點,因此建筑施工行業(yè)的安全施工不但關(guān)系著企業(yè)的經(jīng)濟效益與企業(yè)形象,同時也關(guān)系著人們的生產(chǎn)與生活質(zhì)量。從企業(yè)的角度出發(fā),水利施工的安全直接關(guān)系著企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,因此,一定要注意安全生產(chǎn),深化針對企業(yè)工作人員安全意識的培養(yǎng),全面控制并降低安全事故的產(chǎn)生[1]。企業(yè)的管理部門應(yīng)當(dāng)將水利施工的安全問題視為管理工作的重中之重,統(tǒng)一思想,制定并落實安全施工管理體系,全面組織相關(guān)監(jiān)督機構(gòu)行使監(jiān)管職能。在這種情況下,企業(yè)才能夠為自身的發(fā)展奠定穩(wěn)定的基礎(chǔ)。水利施工安全的尤為重要的意義,施工安全問題不但是社會問題,同時還是政治問題,所以,我們應(yīng)全面了解安全施工的意義,從而有效完善安全施工管理工作。
2現(xiàn)階段我國水利施工過程中存在的安全隱患
具體:(1)管理層針對安全施工的重視力度不足。企業(yè)片面強調(diào)工程的施工質(zhì)量以及效率,忽略對于安全施工的控制。在進(jìn)行工程建設(shè)的過程中,安全施工管理工作得不到全面落實,沒有依據(jù)政府規(guī)定對施工條件予以科學(xué)性管理,從而造成工地現(xiàn)場環(huán)境復(fù)雜,各種安全隱患共同存在,最終導(dǎo)致安全事故不斷出現(xiàn),對企業(yè)的經(jīng)濟效益以及企業(yè)自身形象造成影響;(2)工作人員素質(zhì)水平低,安全防范意識不夠。從事水利工程施工的人員大多都來自農(nóng)村的務(wù)工人員,他們長時間從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),并未接受過任何形式的專業(yè)性培訓(xùn),對水利施工中隱藏的安全隱患沒有全面的了解。同時,受教育程度的局限,農(nóng)民工在水利施工過程中無法形成足夠的安全生產(chǎn)意識,在這種條件下其風(fēng)險防范能力也較低,所以就造成了施工過程中由于工作人員的錯誤操作以及其他原因所引起的安全事故;(3)施工部門尚未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)。相關(guān)部門以全面降低施工成本為目的忽略法律明文規(guī)定,沒有認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé),沒有針對施工配備有效的安全防護(hù)措施,也沒有在施工的過程中未工作人員構(gòu)建安全性較高的施工條件,并且對在進(jìn)行施工時必要的安全防護(hù)設(shè)施也未進(jìn)行完善。除此之外負(fù)責(zé)水利建設(shè)的施工部門有時把工程轉(zhuǎn)包給其他單位或者社會團體,這就使安全施工得不到統(tǒng)一性的保障,進(jìn)一步造成施工現(xiàn)場的安全問題[2];(4)安全管理工作落實不到位。由于工地現(xiàn)場的施工環(huán)境較為復(fù)雜,進(jìn)行施工作業(yè)要不斷投入大量的人力與物力,一般條件下在進(jìn)行施工作業(yè)時,工地上基本都是處于一種混亂的狀態(tài),各種材料的擺放毫無規(guī)范,這樣嚴(yán)重影響了相關(guān)人員對于建材的規(guī)范性管理工作,并且無益于水利施工現(xiàn)場防火工作的進(jìn)行。經(jīng)過針對現(xiàn)場的考察工作我們不難發(fā)現(xiàn),很多工地都存防火設(shè)備不足的問題,那么如果出現(xiàn)火情必將會帶來極為惡劣的后果。工地的很多地方都沒有貼加安全標(biāo)語,安全防范措施嚴(yán)重不足,致使現(xiàn)場的安全防范工作往往只能流于形式,根本不能從真正意義上確保工程的安全性;(5)施工技術(shù)有待發(fā)展,安全防護(hù)措施有待完善工程建設(shè)的過程中大部分風(fēng)險較高且勞動強度的的操作都要通過人力進(jìn)行,比如孔樁工程的施工,需要投入大量人力進(jìn)行挖掘作業(yè),在這一過程中受土層塌落的影響極易出現(xiàn)塌方事故,給工作人員的安全帶來隱患??墒呛芏嗖块T并未對此項工作予以有效的安全防護(hù)措施作為保證。水利施工中落后的施工工藝不止這一項,基于此,想要提升水利施工作業(yè)的安全性就一定要深化新型施工技術(shù)的研發(fā),以保證水利工程建設(shè)的安全,并為其提供先進(jìn)的技術(shù)保障[3]。
3針對水利施工行業(yè)安全隱患的相應(yīng)對策分析
3.1面向施工人員深化安全意識的宣傳工作
在目前中國的水利施工過程中,很多環(huán)節(jié)的施工作業(yè)環(huán)境都存在眾多風(fēng)險因素,同時大部分施工人員的安全生產(chǎn)意識薄弱,所以施工部門應(yīng)加大安全施工意識的宣傳力度,定期組織員工進(jìn)行安全教育學(xué)習(xí),全面提高員工的安全施工與防范意識。制定并完善對應(yīng)的安全生產(chǎn)制度體系,保證其落實。此外還要注意在進(jìn)行安全教育工作時培養(yǎng)施工人員如何靈活應(yīng)對施工過程中產(chǎn)生的突發(fā)性事件,從具體的事件分析和明確安全隱患對員工的人身安全以及整個工程的質(zhì)量造成怎樣的不良影響,使其對安全施工形成一個全新的認(rèn)識,進(jìn)而有效促進(jìn)安全施工[4]。
3.2提高管理層安全防護(hù)意識
在進(jìn)行水利工程的施工建設(shè)中管理人員若是脫離安全防護(hù)意識,那么就極易造成安全隱患的形成,進(jìn)而增加施工作業(yè)的風(fēng)險。所以施工部門一定要全面提高管理層的安全防范意識,特別是水利工程,由于受所處環(huán)境影響,交通以及基礎(chǔ)性條件有限,務(wù)必要做好防護(hù)工作,以保證施工人員的人身安全以及工程質(zhì)量。
3.3發(fā)揮政府職能部門的作用
中國的水利工程時國家工程體系的重要組成部分,因此在進(jìn)行施工作業(yè)的過程中,政府監(jiān)督結(jié)構(gòu)務(wù)必要全面發(fā)揮自身的職能,深化安全意識的宣傳工作。政府監(jiān)管機構(gòu)在進(jìn)行監(jiān)管和考察工作中對于違規(guī)操作以及違法建設(shè)的單位與個人要予以嚴(yán)處,最大程度的降低安全隱患存在的可能。同時,監(jiān)管機構(gòu)還應(yīng)定期組織面向施工部門的安全管理培訓(xùn)工作考核評估,無法通過考核標(biāo)準(zhǔn)的部門要進(jìn)行及時整改,從而達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。
3.4完善并落實監(jiān)督管理體系
中國水利工程質(zhì)量安全管理工作體系已經(jīng)相對完善,而且,以確保施工安全為重心的管理體系也不斷得以完善。可是對應(yīng)的配套監(jiān)管體系卻有所欠缺。政府監(jiān)督部門與執(zhí)法部門應(yīng)針對企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制與安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)培訓(xùn)工作的落實情況進(jìn)行有效監(jiān)督和管理,促使企業(yè)完善安全生產(chǎn)制度體系以及安全保障體系,對于那些制度上存在缺失和制度結(jié)構(gòu)存在漏洞的企業(yè)要限期進(jìn)行整改,做到“有章可循,違章必究”,保證安全工作的全面貫通,有效控制安全隱患[5]。
3.5結(jié)合信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)針對工作人員的工作進(jìn)行有效規(guī)范
全面構(gòu)建信息網(wǎng)絡(luò)以及施工安全與文明施工不良行為公布體系與對應(yīng)的檔案庫,對于在施工過程中出現(xiàn)違規(guī)操作的行為予以建檔并進(jìn)行公布,同時在相關(guān)部門資質(zhì)審查、市場準(zhǔn)入、招投標(biāo)資格審查、項目經(jīng)理及其他相關(guān)資格人的資格審核等方面,給予相應(yīng)的行政處罰,從而保證規(guī)范施工的長久性發(fā)展。
4結(jié)語
水利工程是一項需要投入大量人力的系統(tǒng)性工程,施工安全影響重大。目前來看,雖然大部分施工單位都已經(jīng)紛紛制定并完善了安全施工管理制度體系,但是就其落實情況來講還有很大的提升空間。因此,各相關(guān)單位還要在實踐的過程中注意發(fā)掘問題并予以及時解決、完善和預(yù)防,全面保證施工人員的人身安全以及工程建設(shè)質(zhì)量,從而推進(jìn)我國水利事業(yè)的穩(wěn)定、健康發(fā)展。
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作者:劉洋 單位:江西昌寧建設(shè)工程有限公司