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摘要:水利工程安全管理是整個(gè)水利施工行業(yè)最重要的內(nèi)容。在水利施工管理中,施工管理安全是工程順利完工的保障。由于水利施工過程中受到很多因素的影響,會(huì)產(chǎn)生很多不確定的安全隱患,給整個(gè)施工過程帶來了很大的阻礙。要想使水利施工的工程得到高質(zhì)量的完成,必須全方位的了解水利施工行業(yè)存在的安全隱患,針對(duì)相關(guān)的安全隱患制定出相應(yīng)的對(duì)策,從而有效的控制水利施工的安全隱患。
關(guān)鍵詞:水利施工;安全隱患;對(duì)策
在我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的年代,我國的基礎(chǔ)建設(shè)得到了重大的發(fā)展,特別是水利施工行業(yè)迎來了全新的機(jī)遇。由于水利工程本身非常的復(fù)雜,同時(shí),受到很多外在因素的影響,使我國水利工程施工行業(yè)存在著很多安全隱患,這些安全隱患嚴(yán)重的制約了我國水利施工行業(yè)的發(fā)展前景。因此,只有嚴(yán)格的遵守水利工程安全生產(chǎn)管理,安全施工,將安全事故發(fā)生的幾率降到最低,進(jìn)而保障水利工程建設(shè)的順利進(jìn)行。
一、我國水利施工行業(yè)中存在的安全隱患
1、水利施工行業(yè)對(duì)于安全施工的重視程度較弱
由于水利施工行業(yè)的很多管理者只關(guān)注眼前的利益,往往忽視了長遠(yuǎn)的利益。目前,水利施工單位非常關(guān)注施工質(zhì)量的管理與控制,忽略了工程質(zhì)量的安全施工。安全施工對(duì)于工程建設(shè)質(zhì)量和施工進(jìn)度起到了至關(guān)重要的作用。如果在水利施工行業(yè)中,不注重安全施工,對(duì)水利施工單位最直接的影響是經(jīng)濟(jì)效益減少。在安全施工管理的過程中,很多時(shí)候安全施工管理工作往往落實(shí)不到位,很難嚴(yán)格的按照國家安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定對(duì)施工環(huán)境進(jìn)行科學(xué)的管理,使安全施工環(huán)境變得更加復(fù)雜,安全隱患現(xiàn)象更加普遍,造成水利施工安全事故經(jīng)常出現(xiàn),不僅影響水利施工整體的工程質(zhì)量,還會(huì)破壞水利施工單位的整體形象。
2、施工單位未能履行安全生產(chǎn)的職責(zé)
水利工程施工單位往往為了節(jié)約成本,很難嚴(yán)格的按照國家安全生產(chǎn)方面對(duì)水利施工設(shè)備做出足夠的安全防護(hù)措施,很難在施工實(shí)踐中為工作人員營造出優(yōu)良的施工環(huán)境,對(duì)開展水利施工的安全防護(hù)設(shè)備的配備存在著不足。在水利施工的過程中,施工單位經(jīng)常將工程項(xiàng)目進(jìn)行層層分包,使安全生產(chǎn)管理工作很難進(jìn)行統(tǒng)一的管理,使安全管理工作無法順利進(jìn)行,使施工環(huán)境中存在很多安全隱患。
3、工程建設(shè)各方主體很難履行自身的義務(wù)
在水利工程中,很多建設(shè)單位不能嚴(yán)格的按照相關(guān)的章程辦事,將工程分解很多小工程,簽訂很多不平等的合同,經(jīng)常出現(xiàn)墊付工資款,使安全生產(chǎn)的資金投入不夠。對(duì)于安全設(shè)施和工程資金的投入,是安全生產(chǎn)的重要保障。目前,由于很多施工現(xiàn)場(chǎng)沒有做好有效的防護(hù)設(shè)施,存在很多安全隱患。
4、水利工程施工人員綜合素質(zhì)偏低
目前,在水利工程項(xiàng)目中,從事的工作人員都是農(nóng)村進(jìn)城打工的農(nóng)民,由于他們常年從事農(nóng)業(yè)勞作,沒有學(xué)過任何關(guān)于水利方面的培訓(xùn),對(duì)水利施工中存在的風(fēng)險(xiǎn)問題沒有正確的認(rèn)知,加大了出現(xiàn)安全隱患的幾率。水利工程施工人員的安全意識(shí)非常的薄弱,他們的防范風(fēng)險(xiǎn)的能力就更低,從而在施工過程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)因?yàn)槭┕と藛T的錯(cuò)誤行為導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。水利施工人員的綜合素質(zhì)相對(duì)比較低,他們的知識(shí)結(jié)構(gòu)、工作習(xí)慣很難適應(yīng)水利施工行業(yè)的工作要求,以至于出現(xiàn)由于錯(cuò)誤的工作方式,導(dǎo)致了自己或者他人受到傷害。
5、水利工程施工意識(shí)相對(duì)薄弱
我國很多水利施工現(xiàn)場(chǎng)由于地理環(huán)境非常差、地勢(shì)高低不平、沒有排水系統(tǒng)、垃圾隨意堆放,導(dǎo)致道路出現(xiàn)嚴(yán)重的堵塞。還有一些水利施工現(xiàn)場(chǎng)的防火意識(shí)非常的薄弱,防火設(shè)備的質(zhì)量非常差,滅火設(shè)備安放的不合理;還有一部分水利施工現(xiàn)場(chǎng)沒有在施工當(dāng)?shù)卦O(shè)置標(biāo)牌,及時(shí)有標(biāo)牌,但往往設(shè)置標(biāo)牌的位置非常的不合理,沒有安放到最恰當(dāng)?shù)奈恢?。這些原因都在很大程度上,增加了安全隱患的概率。
6、施工現(xiàn)場(chǎng)缺乏有效的安全管理
由于水利施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境非常的復(fù)雜,在施工現(xiàn)場(chǎng)堆放了大量的原料,這些原料經(jīng)常被隨意的堆放,導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)非常的混亂,這種現(xiàn)象給水利施工建設(shè)的安全管理增加了難度,同時(shí),也增加了水利施工現(xiàn)場(chǎng)防火工作,通過對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的觀察發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在著很大的安全隱患,防火設(shè)施數(shù)量非常少,防火設(shè)施安放的位置不合理,一旦出現(xiàn)事故將造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。在施工現(xiàn)場(chǎng)中,安全標(biāo)語和防護(hù)措施僅僅停留在表面上,沒有進(jìn)行深入的探討,更沒有將其很好的利用到實(shí)際的工作中,這就導(dǎo)致水利施工很難順利完工。
7、水利施工的安全防護(hù)措施做的不到位
在水利施工項(xiàng)目中,施工人員要完成很多高強(qiáng)度、高風(fēng)險(xiǎn)的工作,比如:在水利施工現(xiàn)象中,孔樁工程就需要利用人工進(jìn)行挖掘,這種挖掘方式,很容易造成土層塌方的現(xiàn)象出現(xiàn),嚴(yán)重的威脅施工人員的生命安全。針對(duì)這個(gè)工程,水利施工建設(shè)單位沒有孔樁項(xiàng)目的挖掘做好防護(hù)措施。當(dāng)然,在水利施工項(xiàng)目中,這只是其中的一個(gè)工程,還有很多工程存在著安全隱患。在水利施工中,只有不斷完善施工的工藝水平,做好安全防護(hù)工作,才能提高水利施工的安全性。
二、完善水利施工行業(yè)安全隱患的對(duì)策
在水利施工行業(yè)中,要嚴(yán)格的遵守預(yù)防為主的方針,將安全管理放到首要任務(wù),既要主管生產(chǎn)又要主管安全。在水利施工過程中,遵循施工的特點(diǎn),采取有效的管理措施,將不安全因素扼殺到搖籃當(dāng)中,大大降低出現(xiàn)事故的幾率。
1、樹立安全施工意識(shí)
水利施工行業(yè)的安全生產(chǎn)是我國社會(huì)安定和人民安康的重要保障,更是水利事業(yè)能夠持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。我國水利施工行業(yè)的主管機(jī)構(gòu)和建筑單位要明確目標(biāo),統(tǒng)一思想,將施工安全生產(chǎn)工作放到首位,看做最重要的事情。全方位的提高水利施工安全生產(chǎn)的意識(shí),增強(qiáng)水利施工安全生產(chǎn)工作的自覺性和責(zé)任意識(shí)。只有明確了水利施工安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化施工安全的生產(chǎn)管理,才能保證生產(chǎn)的安全性。
2、提升工作人員的安全意識(shí)
在水利施工過程中,要全方位的提升施工管理工作人員的安全意識(shí),只有提高了他們的安全意識(shí),才能使他們?cè)谑┕ぶ凶⒁庾约旱男袨椋M(jìn)行安全施工。只有在施工過程中做好安全防護(hù)措施,才能保證整個(gè)施工項(xiàng)目的安全。在水利工程施工的安全管理中,要針對(duì)不同的項(xiàng)目,對(duì)相應(yīng)的工作人員進(jìn)行不同的安全培訓(xùn),使他們能夠輕松、安全的完成相應(yīng)的工作。只有每個(gè)工作人員都有安全防護(hù)意識(shí),掌握安全防護(hù)的技能,才能明確自己的安全責(zé)任。在水利施工管理中,要做出明確的要求:所有進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的工作人員都需要學(xué)習(xí)安全的法律、法規(guī)和掌握安全技能,同時(shí)進(jìn)行考核,只有考核合格后,才能進(jìn)入到相應(yīng)的崗位進(jìn)行工作。特別是一些特殊崗位的工作人員,必須有管理部門頒發(fā)的崗位職業(yè)證書才能上崗工作。對(duì)違反安全生產(chǎn)的工作人員要進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰,進(jìn)行停工處理。
3、完善水利施工工程的監(jiān)管制度
雖然我國水利工程安全管理制度很完善,但是其配套的監(jiān)管機(jī)制存在著很多的漏洞。國家監(jiān)督部門應(yīng)分派專人對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督和檢查,督促施工企業(yè)完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全培訓(xùn)制度,完善安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,使安全保障體系得到完善,對(duì)于一些制度欠缺、體系存在漏洞、責(zé)任分工不明確的施工企業(yè),進(jìn)行嚴(yán)格的處罰,限期進(jìn)行整改,有效的消除安全隱患。
4、完善信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)
隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,水利行業(yè)要利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的優(yōu)勢(shì),發(fā)展信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),設(shè)置施工安全生產(chǎn)和文明施工不良行為的記錄和數(shù)據(jù)庫。只有確保了施工安全信息,才能確保整個(gè)工程順利完成。對(duì)一些存在不良操作的違章單位,要記錄到檔案之中,并在單位資格審查、投標(biāo)資格審查和其他資格審查中,依法對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的處罰,從而確保施工過程中的行為符合安全操作的規(guī)定。
三、總結(jié)
水利工程安全管理不僅是確保水利工程順利竣工的基礎(chǔ),也是水利施工企業(yè)能夠穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。只有有效的預(yù)防和消除水利工程的不安全因素,強(qiáng)化安全管理的運(yùn)行,提升安全管理水平,使水利工程能夠安全、穩(wěn)定的完工。
參考文獻(xiàn)
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[2]艾忠鋒,魏征.水利施工行業(yè)安全隱患與對(duì)策探索[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品,2012(02)
作者:鄧露 曾學(xué)敏 單位:四川地豐建設(shè)工程有限公司