水利施工企業(yè)在投標中的問題

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1購買投標文件

報名及購買投標文件是投標工作的開始，如何選擇施工標段，將決定后續(xù)投標工作的方向，所以一定要綜合考慮多方因素，慎重抉擇。可以從以下幾點分析入手：

首先,了解招標項目的類型、規(guī)模、位置、標段劃分情況、業(yè)主的實力、資金來源及到位情況，招標文件的評標辦法，有無標底及業(yè)主有無中意的施工單位。

其次，分析自身企業(yè)的資質(zhì)等級、信譽評價、施工經(jīng)驗、技術(shù)力量、經(jīng)濟實力、有無在建工程等情況，這些硬件條件是否符合業(yè)主方要求，存在明顯優(yōu)勢。再次，了解潛在的競爭對手，盡量避免與實力較強的對手狹路相逢。

最后，根據(jù)企業(yè)自身情況，作好定位，選擇合適的標段投標。不可貪多，見標就投，這樣不僅投標的中標率不高還會影響企業(yè)在業(yè)內(nèi)的聲譽。投標任務(wù)過多過重，一是增加企業(yè)購買招標文件的負擔，二是分散編標人員的精力，降低投標文件的質(zhì)量水平。所以投標要做到有的放矢，這樣不僅增強企業(yè)的信心,對員工也是種激勵。

2考察施工現(xiàn)場

水利工程的現(xiàn)場考察要做到全面、客觀、真實、準確，因為這是編寫投標文件技術(shù)部分及投標報價的重要依據(jù)，標書做的是否符合實際情況，滿足施工要求，現(xiàn)場考察是重要且必不可少的一個環(huán)節(jié)，考察要做到以下幾點：第一，根據(jù)工程內(nèi)容，考察施工區(qū)域內(nèi)及周邊的地形、地質(zhì)、水文、氣候、道路、電力等情況，并做好記錄、繪制平面布置圖，如施工臨時道路、倉庫、材料堆場、攪拌站及項目部選址等。第二，工程所需主要材料的類型、產(chǎn)地、質(zhì)量、價格、運距及勞動力價格。第三，當?shù)氐牡胤蕉愂照?、物價水平、風土人情、治安情況等。

3組織編寫隊伍

企業(yè)內(nèi)部要充分重視投標工作的重要性，給編標人員創(chuàng)造良好的工作氛圍，提供必要的配套支持，培養(yǎng)并保持一支人員穩(wěn)定、業(yè)務(wù)水平高、責任心強、工作積極、團結(jié)互助的編標隊伍是十分重要的。一般情況下，預(yù)算報價、施工組織設(shè)計和商務(wù)標3部分分別由不同人員編制，這樣分工明確，易于熟練掌握。為了提高編標水平，編制人員最好滿足下列要求：編制預(yù)算部分的人員要通過造價工程師培訓(xùn)考核合格，并且能及時掌握和了解市場情況，熟悉項目所在地的工程造價信息，如設(shè)備、材料、成品或半成品的價格等；編制施工組織設(shè)計的人員要有相關(guān)現(xiàn)場施工經(jīng)驗；編制商務(wù)標部分的人員要對企業(yè)各個方面的情況有一個系統(tǒng)和詳盡的了解，如熟悉資質(zhì)范疇、業(yè)績情況、人員資格、經(jīng)濟實力、信譽評價、有無在建工程等。

4理解招標文件

研究并吃透招標文件，掌握招標文件的實質(zhì)性要求，細細研讀“投標人須知”、“評分標準”、“資質(zhì)條件”“、人員資格”和“合同專用條款”等，并作出明確響應(yīng)，對工期目標，質(zhì)量要求，報價組成及有無最高限價等項目響應(yīng)時不能有任何偏差，即使是細微的疏漏也會影響得分，導(dǎo)致投標失敗甚至廢標，所以此部分要格外重視。

5編寫投標文件

根據(jù)考察施工現(xiàn)場及對招標文件的理解，按照招標文件要求的格式、內(nèi)容進行編寫，不要隨意更改樣式、內(nèi)容，注意不要缺項、漏項。

5.1商務(wù)標部分

投標函、投標函附錄、法人身份證明、授權(quán)委托書和投標保證金幾個部分位于投標文件的首要部分，其重要性可想而知，來不得半點差錯，其內(nèi)容格式、先后順序要符合招標文件的規(guī)定。水利工程單價一般采用綜合單價的計價方法，按工程量清單進行計價，包含直接工程費、間接費、利潤、稅金等。要根據(jù)相應(yīng)的水利概預(yù)算定額或企業(yè)自身的企業(yè)定額，根據(jù)經(jīng)驗和實際情況，認真分析各清單中的項目單價，保證單價分析的合理性，最終控制總報價。在評分標準中，報價所占的比重一般在45%以上，報價的合理、低價是競爭的關(guān)鍵。一般分為3種定價類型：一是專業(yè)水平要求高、技術(shù)密集、施工難度大、工期要求緊、競爭對手少的工程可以提高利潤率，制定稍高報價。二是專業(yè)水平低、工作量大、企業(yè)人員機械有空檔、能成為優(yōu)良工程給企業(yè)贏得信譽的工程可以微利保本制定報價。三是沒有相關(guān)領(lǐng)域施工經(jīng)驗及業(yè)績的工程，或分期開工，一期干的好而有可能接到后續(xù)工程而達到盈利目的的工程，企業(yè)考慮到今后的經(jīng)營策略可以稍有虧損制定報價。

5.2技術(shù)標部分

5.2.1施工組織設(shè)計

根據(jù)施工現(xiàn)場考察的情況，選用成熟、先進的技術(shù)方案和施工工藝，選用切實可行的質(zhì)量、安全、文明、環(huán)保的技術(shù)組織措施，物資、機械、勞動力計劃要滿足工藝、工序、工期的安排。施工組織設(shè)計部分所占評分標準分值也在25%左右，因此編寫內(nèi)容要詳實，結(jié)構(gòu)要嚴謹，還要體現(xiàn)出自身企業(yè)的特色，突出優(yōu)勢，編寫時要本著“科學(xué)、合理、可行、經(jīng)濟”的方針，爭取得到投標委員及業(yè)主的好評。

5.2.2人員及業(yè)績

擬派的項目經(jīng)理，技術(shù)負責人等主要人員應(yīng)選擇有類似施工經(jīng)驗的人員擔任，盡量選擇已通過質(zhì)量驗收、建設(shè)規(guī)模較大而且獲得過優(yōu)良工程業(yè)績的管理和技術(shù)人員?？傊?，技術(shù)標部分一定要展示出企業(yè)的實力，將自己優(yōu)于其他競爭對手的優(yōu)勢明確表達出來，這樣也會給評標委員及業(yè)主方留下良好的印象從而得到評標高分。

6審查投標文件

投標文件完成后，首先要編制總目錄，以此再次核對標書內(nèi)容，檢查是否有缺、漏、錯的現(xiàn)象發(fā)生，包括頁眉、頁腳、頁碼等也要逐一排查，如果條件允許可安排兩人對投標文件分別進行審查。審查結(jié)束后按正、副本分別簽字蓋章，尤其是正本投標文件要逐頁簽字，蓋公章，預(yù)算和有報價項目的部分還要加蓋造價工程師的執(zhí)業(yè)印章，審查結(jié)束后，裝訂投標文件也同樣重要，現(xiàn)在不流行也不提倡精裝標書，但一份整潔有特色的投標文件同樣會給評標委員會及業(yè)主留下良好印象。封標時要按照招標文件的裝訂要求，注意商務(wù)標、經(jīng)濟標、技術(shù)標是否分開裝訂成冊，電子版如何提交，正、副本份數(shù)的要求等。用牛皮紙包封、粘貼封套及密封條、蓋企業(yè)公章、法人章，密封要嚴密、規(guī)整，不要敷衍了事，不要因為密封不合格而導(dǎo)致廢標。

7結(jié)語

投標文件的編寫過程是一個一絲不茍、嚴謹認真的工作過程，是一個企業(yè)綜合競爭力的體現(xiàn)，投標文件的編寫質(zhì)量直接關(guān)系到企業(yè)的生存、發(fā)展、壯大，只有高度重視，不斷創(chuàng)新，才能時時超越競爭對手，在日益激烈的市場競爭中立于不敗之地。

作者：趙曼 馬紅彬 趙娜 單位：河南承禹水利建筑工程有限公司