談水利施工安全控制

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關(guān)鍵詞：水利工程；施工；安全控制

水利工程施工自始至終都應(yīng)將安全控制放在核心位置，不僅要保證施工人員設(shè)備的安全，更要保證施工質(zhì)量，錯(cuò)誤的施工工藝會(huì)對(duì)周?chē)貐^(qū)造成安全威脅。為進(jìn)一步提升水利工程施工建設(shè)過(guò)程的安全性和穩(wěn)定性，需要對(duì)所有參與施工建設(shè)的人員設(shè)備以及一切與施工質(zhì)量安全有關(guān)的施工要素進(jìn)行嚴(yán)格的控制，根據(jù)施工項(xiàng)目的實(shí)際情況制定有針對(duì)性的管控措施和預(yù)案，相關(guān)部門(mén)應(yīng)該深入現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)工程項(xiàng)目所處區(qū)域的實(shí)際情況進(jìn)行掌握，做出最符合實(shí)際情況的判斷。

1水利施工管理的安全原則

1.1安全管理長(zhǎng)效性原則

長(zhǎng)效性的施工原則在水利施工方面具有非常重要的意義，在施工進(jìn)行前就應(yīng)建立專(zhuān)門(mén)的水利水電管理部門(mén)，同時(shí)明確水利管理的職責(zé)，能夠下放權(quán)力，落實(shí)到人，確保相關(guān)部門(mén)的工作人員在執(zhí)行工作內(nèi)容時(shí)有足夠的權(quán)限調(diào)集相應(yīng)的資源，保證工作能夠做實(shí)。在整個(gè)施工管理的過(guò)程中，安全管理部門(mén)應(yīng)配合施工管理，做好宣傳教育活動(dòng)，定期組織工程管理人員和班組作業(yè)人員展開(kāi)安全培訓(xùn)活動(dòng)，將水利施工過(guò)程中常見(jiàn)的安全隱患和預(yù)防措施進(jìn)行講解，同時(shí)根據(jù)過(guò)去的施工經(jīng)驗(yàn)，對(duì)一些施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的特征情況所代表的問(wèn)題進(jìn)行講解。對(duì)于可能對(duì)施工質(zhì)量安全造成重要影響的關(guān)鍵工作內(nèi)容，安全管理部門(mén)應(yīng)與技術(shù)部門(mén)一起對(duì)參與施工建設(shè)的作業(yè)人員進(jìn)行宣傳教育，同時(shí)也要在所有參與施工建設(shè)的工作人員內(nèi)心樹(shù)立起一道堅(jiān)決以安全生產(chǎn)作為第一準(zhǔn)則的觀(guān)念。安全管理工作無(wú)小事，所謂的安全管理工作事實(shí)上就是對(duì)所有施工過(guò)程中的工作內(nèi)容都事無(wú)巨細(xì)地進(jìn)行管控跟蹤，確保每一個(gè)細(xì)節(jié)都能做到位，每一個(gè)工作內(nèi)容都能符合施工規(guī)范。同時(shí)要根據(jù)項(xiàng)目自身情況制定有針對(duì)性且執(zhí)行力較強(qiáng)的安全條例，安全條例頒布之后必須有實(shí)施的措施，保證安全條例能夠落實(shí)到位，真正對(duì)施工建設(shè)過(guò)程起到監(jiān)督管理指導(dǎo)的作用。要設(shè)置明確的獎(jiǎng)懲制度，且必須對(duì)獎(jiǎng)懲制度落實(shí)到位，而且要注重獎(jiǎng)懲活動(dòng)的實(shí)效性，以提高工作人員的認(rèn)識(shí)，只要是在工作過(guò)程中能夠嚴(yán)格遵照安全制度執(zhí)行的員工就要對(duì)進(jìn)行公開(kāi)的獎(jiǎng)勵(lì)，應(yīng)以實(shí)物或獎(jiǎng)金為主，而對(duì)于公然違反施工安全管理制度的人員，也要進(jìn)行及時(shí)公開(kāi)的懲罰，無(wú)論是作業(yè)人員還是工程管理人員都要一視同仁，無(wú)論是哪個(gè)工作崗位，在施工建設(shè)過(guò)程中工作人員的行為都會(huì)對(duì)整個(gè)施工進(jìn)度和安全造成影響。尤其是對(duì)于施工管理人員而言，工程管理人員在施工現(xiàn)場(chǎng)象征著規(guī)則和制度，如果工程管理人員自身都不尊重現(xiàn)場(chǎng)管理制度，那么一定會(huì)導(dǎo)致管理制度的公信力大幅度降低。

1.2水利施工安全優(yōu)先原則

所有施工項(xiàng)目的根本前提都是要保證安全施工，如果無(wú)法保證最根本的安全施工，也就無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)成本、工期、人員、操作細(xì)則的相關(guān)管控。安全是一切生產(chǎn)活動(dòng)的基礎(chǔ)，也是所有施工人員必須遵循的原則。在施工建設(shè)項(xiàng)目中，一切要素都要為安全讓步。

1.3水利工程的強(qiáng)制安全原則

水利施工關(guān)系重大，施工內(nèi)容眾多，涵蓋的專(zhuān)業(yè)范疇非常廣泛，工程管理人員和作業(yè)人員由于缺乏相關(guān)的技術(shù)支持和工作經(jīng)驗(yàn)，一時(shí)無(wú)法對(duì)制度安排的一些內(nèi)容進(jìn)行理解，但是無(wú)論是理解與否，對(duì)于相關(guān)制度中強(qiáng)制性的要求都必須履行。尤其是對(duì)于相關(guān)主管部門(mén)所制定的強(qiáng)制性法律法規(guī)，更是水利工程建設(shè)施工過(guò)程中必須要遵守的底線(xiàn)，根據(jù)實(shí)際情況施工人員可以提出建議，但在建議未被認(rèn)可之前必須要按照強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)執(zhí)行。施工建設(shè)單位可以根據(jù)安全法律條文和施工項(xiàng)目的實(shí)際情況，制定科學(xué)合理的施工方案和相應(yīng)的應(yīng)急措施，對(duì)于施工過(guò)程中承包方出現(xiàn)的違反安全施工內(nèi)容的行為要堅(jiān)決制止，勸告不聽(tīng)者，要及時(shí)上報(bào)相關(guān)主管部門(mén)追究法律責(zé)任。

2水利工程是完全管理存在的問(wèn)題

2.1安全管理工作存在盲目性

無(wú)論是施工管理人員還是作業(yè)人員，都要認(rèn)識(shí)到施工管理的重要性，但在實(shí)際的操作中會(huì)涉及眾多的施工安全因素，缺乏相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)就會(huì)導(dǎo)致實(shí)操過(guò)程缺失方向和重心。為了避免這種情況的出現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)制定相應(yīng)的管理制度，但是受限于專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和工作經(jīng)驗(yàn)，一部分管理人員在面臨水利工程時(shí)無(wú)法第一時(shí)間找到影響水利工程施工建設(shè)安全的因素，所以在制定相應(yīng)的管理制度和應(yīng)急預(yù)案時(shí)，過(guò)于盲目，缺乏準(zhǔn)確的目標(biāo)，導(dǎo)致內(nèi)容空泛，缺乏可執(zhí)行力，缺乏說(shuō)服力，這樣的制度在實(shí)施過(guò)程中也必然會(huì)被作業(yè)人員所輕視，這就會(huì)導(dǎo)致作業(yè)人員常常逾越制定的制度，對(duì)施工企業(yè)所制定的各項(xiàng)制度規(guī)定置若罔聞，不顧工程管理人員的勸誡。

2.2缺乏安全管理意識(shí)

參與水利工程施工建設(shè)的大部分作業(yè)人員通常都擁有豐富的施工經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)資質(zhì)，但是卻缺乏安全理念，在具體的作業(yè)過(guò)程中只強(qiáng)調(diào)片面的效率，對(duì)于作業(yè)過(guò)程中如何去避免安全隱患和提高作業(yè)的安全指數(shù)缺乏認(rèn)識(shí)，對(duì)于工程管理人員的勸誡和管理并不重視，不顧工程管理人員的指導(dǎo)和監(jiān)督，一意孤行，在具體作業(yè)時(shí)強(qiáng)調(diào)經(jīng)驗(yàn)主義，過(guò)分依賴(lài)自己的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)相關(guān)規(guī)范制度的設(shè)定缺乏正確認(rèn)識(shí)。與工程管理人員之間無(wú)法達(dá)成良好的信息溝通，導(dǎo)致雙方存在認(rèn)知上的誤差，無(wú)法形成有效的合作關(guān)系。

3相關(guān)措施

3.1審視當(dāng)前制度是否缺乏可持續(xù)性

很多施工企業(yè)在水利施工過(guò)程中會(huì)根據(jù)相關(guān)規(guī)范制定管理?xiàng)l例，但是不同的施工環(huán)境，施工對(duì)象和施工內(nèi)容也不同，無(wú)法通用一套管理?xiàng)l例，工程管理人員必須結(jié)合工程實(shí)際情況制定具有可執(zhí)行力的管理制度，只有這樣才能夠讓作為人員信服并遵守。

3.2加強(qiáng)安全施工的培訓(xùn)

參與安全施工培訓(xùn)活動(dòng)的人員，要包括作業(yè)人員、工程管理人員以及項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子。要讓安全施工這個(gè)理念自上而下的貫穿于整個(gè)施工項(xiàng)目，并且自始至終以一種反復(fù)強(qiáng)調(diào)的態(tài)勢(shì)去要求相關(guān)人員重視安全施工的重要性，嚴(yán)格遵守相關(guān)制度和強(qiáng)制性規(guī)定。

3.3調(diào)整管理結(jié)構(gòu)

安全管理是保證水利施工項(xiàng)目能夠順利進(jìn)行的一個(gè)基礎(chǔ)，各部門(mén)都應(yīng)該配合安全管理部門(mén)。安全管理工作要滲透到施工進(jìn)行的每一處細(xì)節(jié)，這需要各部門(mén)之間的配合和制度的調(diào)整。明確安全責(zé)任劃分，讓責(zé)任能夠落實(shí)到個(gè)人，提高人員的工作積極性和責(zé)任心。

4結(jié)語(yǔ)

水利工程投資規(guī)模大，對(duì)當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件和社會(huì)發(fā)展都會(huì)產(chǎn)生巨大的影響，所以水利工程的安全施工管理是一個(gè)非常重要的工作，并且這項(xiàng)工作具有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性，需要參與安全管理的人員能夠結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況配合相關(guān)規(guī)定制度，設(shè)置一套符合實(shí)際情況具有可執(zhí)行力，讓所有參與施工建設(shè)和工程管理的人員都能夠遵守的制度體系。

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作者：施長(zhǎng)興 單位：金華市金蘭水利建設(shè)有限公司