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1.1生態修復
水利水電開發會對生態環境造成一定程度的破壞,可通過規劃環評制定一系列的修復措施,盡快恢復生態環境的完善性,避免引發更大規模的生態問題。水利水電開發中的生態修復,必須以規劃環評技術作為依據,實行建設補償,與此同時跟蹤開發中生態變化的指標,充分利用監測途徑補償生態缺陷,體現規劃環評在生態修復中的作用與控制優勢。生態修復結合規劃環評的狀態,制定符合生態保護的方法,補償水利水電開發中的生態不足。
1.2構建制度
水利水電的開發速度越來越快,根據規劃環評的實況,我國相關部門應對水利水電開發提出制度約束,通過構建制度形成環境評價的體系,用于規劃環評的實踐中,科學保護水利水電中的生態環境,確保水利水電所處生態環境的可持續發展,優化環境評價。
2規劃環評技術在水利水電開發中的應用
根據水利水電開發與規劃環評技術的關系,分析規劃環評技術的實際應用,體現技術性的環境保護,由此確保環境保護下水利水電的順利開發。具體分析如下:
2.1環境評價
環境評價技術能夠提高規劃環評的應用效率,滿足水利水電開發的基礎應用。環境評價技術可以根據水利水電項目的基本情況,劃分評價的范圍,在此基礎上確定評價對象,深入研究水利水電項目中的多個差別,由此確保環境評價技術更加適用于水利水電項目的開發。水利水電開發中的環境評價技術,主要包括數學模型和情景分析等,利用系統的評價方式,得出水利水電開發的環境依據,避免水利水電開發偏離環境保護的要求。
2.2區域分析
不同區域的水利水電項目,對環境存在不同的影響。水利水電項目屬于國家基礎建設,呈現區域性建設,增加了規劃環評技術的應用壓力。為優化水利水電的開發,需在環境評價技術中引進區域分析,根據規劃環評的以往經驗,完善區域性的環評分析。區域分析決定了水利水電項目中的環境規劃,同時明確環境在區域中的表現特征,能夠降低水利水電項目中環境規劃的難度,有利于提高環境的穩定度。環境評價技術中的區域分析,歸屬于一類基礎性的措施,可以為水利水電開發的規劃環評提供技術性的保障。
2.3政策評價
政策評價是規劃環評技術的核心,輔助環境評價技術進行決策。政策評價具有一定的實用性,其可以發現環境評價技術中的差異點,全面反饋水利水電開發中環境因素之間的關系,同時滲透到政策評價中。政策評價在水利水電開發規劃環評中,可以分為三個階段,如:
(1)政策分析,利用價值觀念分析水利水電中的環境現狀,實行多維度劃分,進而實現多個層次的政策解析;
(2)政策預測,利用定性的分析,得出政策中的環評信息,通過判斷環境評價技術前后的政策形態,估計環評的價值;
(3)政策評估,利用實踐規劃出水利水電項目中的環評價值,評估環境評價技術在項目開發中是否具備效益和效率保障。
2.4風險預測
規劃環評技術在水利水電開發中,可以經過一系列的動態行為,找出開發過程中引發環境破壞的因素或潛在因素,并預測可能出現的風險。環境評價技術能夠根據水利水電開發中的環境風險,估計此類風險引發的損失,包括經濟損失和生態損失,而且風險預測具有一定的決策優勢,預先評估風險損失,有利于控制開發中的環境破壞,充分控制開發行為,保護生態環境。
3結語
水利水電開發中必須注重規劃環評技術的應用,通過規劃環評技術的應用,完善水利水電的開發與建設,促使其處于優質的環境中,進而避免造成環保負荷。水利水電項目與生態環境存在直接關系,利用規劃環評技術嚴格控制項目建設,防止其出現影響環境健康的情況,由此,一方面保障水利水電的開發,另一方面促進環境的可持續發展。
作者:于海蘭 單位:中國電建集團華東勘測設計研究院有限公司