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一、預(yù)防和減少工程施工傷亡率的安全管理原則
安全管理原則是工程施工有序開展的重要實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)。為了規(guī)范水利水電施工操作行為,保障工程施工的安全開展,預(yù)防和降低水利水電工程施工的傷亡率,就要按照相應(yīng)的施工安全管理原則進(jìn)行工程施工操作。
1.1統(tǒng)籌顧及的管理原則
水利水電施工操作的管理需要統(tǒng)籌顧及到任何一個(gè)施工操作層面,傷亡事件的發(fā)生通常具備可追詢的規(guī)律,施工前應(yīng)當(dāng)研究事故因素和規(guī)律并加以確定,從而進(jìn)行事故的預(yù)防;傷亡率的發(fā)生也有一定的隨機(jī)性,對(duì)于隨機(jī)事故的預(yù)防要從施工過程的監(jiān)管著手,也就是在施工過程中,管理指導(dǎo)隊(duì)伍要統(tǒng)籌顧及開展各方面施工安全管理。
1.2整體隊(duì)伍的管理原則
一項(xiàng)水利水電工程施工中會(huì)有施工領(lǐng)導(dǎo)部門、監(jiān)管部門、技術(shù)部門和操作隊(duì)伍等崗位劃分,在工程施工過程的安全管理中,要堅(jiān)持整體隊(duì)伍管理的基本原則,明確每一個(gè)崗位的職責(zé)和義務(wù),確立相應(yīng)的安全發(fā)展指標(biāo),提高整體隊(duì)伍的安全生產(chǎn)意識(shí),使其認(rèn)識(shí)到工程施工的整體性、連帶性、安全性和重要性,切實(shí)落實(shí)每一崗位的工作,讓每一個(gè)崗位都能發(fā)揮其作用,致力于安全生產(chǎn)施工操作中。
1.3強(qiáng)制性的安全管理原則
水利水電工程施工必須在安全的環(huán)境下展開施工這一原則是在法律依據(jù)的基礎(chǔ)上制定的,無論是施工企業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)群體或者其它領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人都不能違背安全施工這一原則,也就是說,在水利水單施工操作過程中的安全管理是強(qiáng)制性的,工程的安全配置,安全投入、安全預(yù)防等這些管理都必須強(qiáng)制落實(shí),只有這樣才能夠有效減少和降低施工上傷亡率。
二、預(yù)防和減少工程施工傷亡率的安全管理措施
水利水電工程施工的安全與否不僅會(huì)影響到工程的質(zhì)量問題,還會(huì)影響到施工人員的人身安全和施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,甚至關(guān)系到我國的水利水電行業(yè)未來發(fā)展,因此,國家有關(guān)政府部門一直強(qiáng)調(diào)工程安全施工的重要性,同時(shí)還制定了強(qiáng)制性政策來保證施工的安全落實(shí),推動(dòng)工程施工的安全有序開展。
2.1全面的安全施工管理控制體系的構(gòu)建
水利水電施工項(xiàng)目是一項(xiàng)操作復(fù)雜的動(dòng)態(tài)工程,為了使其操作達(dá)到相應(yīng)的安全發(fā)展標(biāo)準(zhǔn),就要減少施工過程中的不安全操作,降低事故發(fā)生率。首先應(yīng)當(dāng)構(gòu)建動(dòng)態(tài)的安全施工管理控制體系來規(guī)范和保障操作安全,并在施工期間切實(shí)落實(shí)管理控制體系;堅(jiān)定“以人為本”的工程施工理念,構(gòu)建專業(yè)人才培養(yǎng)體系,通過素質(zhì)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)的方式提高工程操作隊(duì)伍的職業(yè)道德素質(zhì)和安全意識(shí),提高其專業(yè)操作技能;構(gòu)建施工管理隊(duì)伍培訓(xùn)機(jī)制,施工監(jiān)管隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)熟知水利水電工程的安全操作程序和法規(guī),并掌握水利水電行業(yè)的施工作業(yè)流程,提高自身組織管理隊(duì)伍的能力和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處理能力。
2.2提前分析明確工程施工危險(xiǎn)與威脅因素
在工程施工開展之前要對(duì)施工危險(xiǎn)因素進(jìn)行分析并作出相應(yīng)的預(yù)防措施,首先可以通過對(duì)施工現(xiàn)場的勘察,找出影響施工安全的危險(xiǎn)源,收集調(diào)查相應(yīng)施工傷亡事故,綜合勘查和分析,確定施工環(huán)境危險(xiǎn)狀況,制定相應(yīng)的預(yù)防措施;其次是根據(jù)季節(jié)影響因素、施工環(huán)境安全狀況、施工安全防護(hù)需要等制定相應(yīng)的施工計(jì)劃;最后要制定施工的安全檢查表,并根據(jù)編制的安全檢查表進(jìn)行工程的全面危險(xiǎn)因素排除。
2.3提高對(duì)危險(xiǎn)因素的預(yù)防和控制
要預(yù)防和減少水利水電工程施工的傷亡率不僅要在施工過程中注意加強(qiáng)施工操作的安全監(jiān)管,還應(yīng)該提高對(duì)危險(xiǎn)因素的預(yù)防和控制,進(jìn)而提高施工的安全程度。通常來講,引發(fā)水利水電的施工事故的主要原因有三點(diǎn),即施工人員的不安全操作、施工環(huán)境和配備設(shè)備故障以及管理不到位。所以要提高對(duì)危險(xiǎn)因素的預(yù)防和控制還需從這不同的三個(gè)方面出發(fā),有針對(duì)性的制定應(yīng)急和預(yù)防措施。首先,應(yīng)當(dāng)按照安全管理原則,進(jìn)行全面,全體的安全管理。其次,各個(gè)崗位根據(jù)責(zé)任和義務(wù)的劃分,嚴(yán)格進(jìn)行施工和操作,檢查和施工以及管理必須到位。最后,要在施工隊(duì)伍不論是領(lǐng)導(dǎo)階層還是操作人員中都要宣傳安全的重要性,了解施工的危險(xiǎn),做到認(rèn)真施工,嚴(yán)格操作。
三、總結(jié)
水利水電工程施工和管理內(nèi)容的廣泛和復(fù)雜決定其安全隱患的不可避免性。然而,通過加強(qiáng)施工的管理控制,提高安全施工意識(shí),做好危險(xiǎn)的預(yù)防工作就能夠在一定程度上預(yù)防和減少施工的傷亡率,確保施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。項(xiàng)目工程的相關(guān)工作部門和人員都應(yīng)該按照相應(yīng)的施工操作規(guī)范,進(jìn)行規(guī)范安全操作,提高水利水電施工水平。
作者:龍海洋 單位:廣西恒晟建設(shè)工程有限公司
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