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一、水利水電工程施工質(zhì)量管理存在的問題
隨著水利水電工程建設的發(fā)展,取得了顯著的成績,但問題也隨之逐一暴露出來。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1執(zhí)法力度不到位、法制意識不強
首先對水利水電監(jiān)理、施工等單位及個人的基本合格條件審查力度不夠,對無證上崗、高危從業(yè)、違法分包等行為不及時查處,甚至對此行為采取睜一眼閉一眼的放任態(tài)度。其次從業(yè)管理人員專業(yè)素質(zhì)不夠硬,質(zhì)量監(jiān)督人員責任心不強,工作人員素質(zhì)低,不遵守操作章程及偷工減料等現(xiàn)象無處不在,這無疑有礙于水利水電工程質(zhì)量的提高。
2施工前準備工作不充分
由于前期施工方的準備工作不到位,沒有合理的安排與統(tǒng)籌規(guī)劃,這無疑會影響工程進度,從而導致人力、物力的浪費。施工方為最大利益化,在施工過程中過分裁減人員配置和擠壓工程必要開銷,導致在質(zhì)量管控與監(jiān)督上出現(xiàn)人員空缺,從而引發(fā)后期一系列質(zhì)量問題。這充分說明工期前期的專業(yè)人員統(tǒng)籌規(guī)劃與資金的合理利用,是做好水利水電工程質(zhì)量管理工作的前提。
3施工時管控、運作機制不健全
在很多工程項目中,建設企業(yè)是先招標,后建設。在前期沒有準備充分或者沒有任何準備的情況下取得項目建設權(quán),在后期施工時經(jīng)常出現(xiàn)建設程序執(zhí)行不嚴,施工過程工程控制不到位,建設管理精細化不足,質(zhì)量缺陷等重大問題,最后導致項目產(chǎn)品不合格或逾期交付使用。水利水電工程規(guī)模大,監(jiān)督及管理機制是其得以按時保質(zhì)完成的重要因素。
4對隱蔽性工程施工質(zhì)量的不重視
由于質(zhì)量監(jiān)督及管理人員的知識局限性及質(zhì)量責任意識的不強,在施工過程中容易忽略或減少對隱蔽性工程施工質(zhì)量的檢查及監(jiān)督,為施工安全、工程質(zhì)量留下隱患。所以,在水利水電工程建設中有必要由甲方、施工方和監(jiān)理方積極配合,對隱蔽性工程的質(zhì)量問題加大監(jiān)督檢查力度,確保工程按時保質(zhì)完成[2]。
針對目前我國水電水利工程在施工過程中存在的質(zhì)量管理問題,為了提高其管理水平,增加水電水利工程帶來的經(jīng)濟效益及社會效益,特從以下幾個方面提出改進措施:
1重視行業(yè)法規(guī),加強執(zhí)法力度
鑒于目前,我國水電水利工程施工人員、質(zhì)量管理人員的素質(zhì)還不是很高,其自覺性、自律性有限,為了保證工程質(zhì)量,可以加大執(zhí)法檢查力度,利用行業(yè)法規(guī)來進行人員管理。另一方面,可以完善舉報制度。對出現(xiàn)工程質(zhì)量問題的企業(yè)級產(chǎn)生負面影響的行為,決不能姑息,要通過媒體予以曝光,并嚴格按照行業(yè)法規(guī)予以懲處,同時加強相關(guān)政策、法規(guī)的宣傳與普及,完善行業(yè)法規(guī)政策。
2樹立質(zhì)量第一的意識教育
在水利水電施工過程中,要避免施工管理人員因自身質(zhì)量意識不足而造成的工程質(zhì)量問題。因此,在加強施工管理人員技術(shù)水平的同時,還要向他們灌輸質(zhì)量第一,質(zhì)量即效益、質(zhì)量即金錢的意識教育,通過提高施工管理人員的質(zhì)量意識來減少甚至避免工程質(zhì)量問題,從而保障工程質(zhì)量。
3加強對原材料的管理及檢測
工程建設過程中需要使用的原材料不僅種類多,而且數(shù)量大,涉及的部門也多。因此,在工程建設開始之前,一定要加強對原材料的管理,首先對原材的進入一定要把好質(zhì)量關(guān),嚴格質(zhì)量檢查,要達到水電水利工程施工規(guī)格后方可準其進入。而且,對于具有危險性的材料要加強管理,像炸藥、水泥等。再者,可以通過使用全新的檢測方法和手段保證原材料質(zhì)量。為確保原材料使用安全,可以加大引進全新的檢測方法和儀器,將原材料安全隱患消滅在工程開工之前。第三,在原材料使用過程中,要提醒施工人員要有質(zhì)量意識,要求其嚴格按照施工工藝及材料特點進行施工。比如,在運送混凝土的時候,要注意環(huán)境溫度,分析選擇保溫措施或者遮蓋措施,以確?;炷猎谑褂眠^程中達到最佳效果。第四,在工程施工過程中,也可以引進新的施工工藝,以保證工程技術(shù)施工水平,提高工程施工質(zhì)量。
4建立健全工程施工質(zhì)量管理機構(gòu),制定配套質(zhì)量管理制度
確保工程施工質(zhì)量,應做到質(zhì)量管理有部門管,有相關(guān)管理法可依,有監(jiān)督施工單位的監(jiān)督保障。因此,首先要建立健全工程施工質(zhì)量管理體系,建立質(zhì)量管理部門,定制崗位質(zhì)量責任制,將質(zhì)量任務分配到個人,并制定質(zhì)量規(guī)范以及相關(guān)考核方法。其次,要制定配套的質(zhì)量管理制度,使質(zhì)量管理有法可依。第三,監(jiān)督施工單位要以身作則,發(fā)揮其正常的監(jiān)督作用,確保工程施工質(zhì)量。
5重視工程建設資料的整理
資料整理這一工作對工程竣工后的驗收有著重要影響,因此在工程建設施工過程中,作為施工單位要重視對資料的收集、整理,真實記錄工程建設過程,建立完善的資料管理系統(tǒng),并在現(xiàn)場檢驗完后,將其上報監(jiān)理單位審核之后統(tǒng)一入檔,為工程的質(zhì)量的提升奠定堅實的基礎。
三、結(jié)束語
綜上所述,水電水利工程施工質(zhì)量的管理,是工程施工管理的重中之重,是關(guān)系到一項工程成敗的關(guān)鍵。近十幾年來,我國水電水利工程的發(fā)展取得了很大成功,但同時也暴露出不少問題。本論文結(jié)合目前我國水電水利工程施工質(zhì)量管理中的不足,結(jié)合水電水利工程自身的特點,在行業(yè)法規(guī)、人員素質(zhì)、質(zhì)量安全意識、質(zhì)量管理等方面提出改進措施,以對我國水電水利事業(yè)的發(fā)展貢獻綿薄之力,并為此而不懈努力。
本文作者:蘇潤紅 單位:中國水電十五局第四工程公司