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摘要:通過分析水利水電工程施工中的風險,提出水利水電工程施工的防范對策,為相關工程提供參考。
關鍵詞:水利水電工程;施工風險;防范對策
1水利水電工程施工中的風險
1.1水利水電施工中的政策風險
所謂政策風險,主要是指國內外政治經濟趨勢影響變化,亦或是政府政策的調整所產生的影響。這是一種不可控因素,如果企業對于政策的把握不夠精準,項目原定的施工目標便會難以實現,甚至于完全無法實現。當前的政策風險,其主要原因包括國家政治條件的變動、經濟條件的變動、政策的調整,這會使得工程施工出現無法避免的停工情況,亦或是產生更大的投資需求,或是工期需要延長。這種風險比較常見,也在外部發展中具有比較明顯的特點,是發展中需要關注和規避的。
1.2水利水電施工中的施工管理風險
在水電工程的施工過程中,勘測設計是一項最基本的工作,也是一個十分復雜的、系統性的過程,這一環節的施工目標是為后續施工提供依據,即是說這一環節施工質量影響貫穿整個施工過程,并且涉及多個專業,包括地質勘查、地形測繪、科學試驗、流域規劃、機電設備等等,所以為了保證施工的效率與質量,必須要做好勘察設計。這一環節決定著工程施工的質量、效率、安全性以及成本等等。所以為了規避風險,對于勘測設計方案必須要做好招投標,采取多方案綜合對比的方式去做出選擇,通過比較選出最優的方案,絕對不可利用邊設計、邊修改、邊施工的方式去影響施工過程,如果在施工過程開始后,方案依然需要修正,必然會引發不同程度的損失。
1.3水利水電施工中的外部風險
水利水電施工中,外部環境風險是一個比較關鍵的過程,這種過程的施工需要從比較系統的角度考慮,特別是如何強化和規避外部環境風險是一個比較關鍵的課題。水利水電施工中的外部環境風險既需要關注,也需要從比較系統角度考慮。除了外部環境風險,也面臨著環境風險對于水電工程來說是影響很大的風險之一,因為水電工程主體設施的占地大,許多部分暴露在露天環境下,長期經受外界氣候的影響,所以自然要對環境風險的防范提起重視。
2水利水電工程施工的防范對策
2.1強化對政策學習和了解,針對性解決政策風險
政策風險有些是可以避免的,有些則不能避免,為此,要針對性解決面臨的政策風險需要從政策了解的角度去看,綜合了解面臨的政策風險。特別是在當前的時代趨勢下,水電能源是我國能源開發的重點,作為清潔能源,水力發電符合社會可持續發展需求,必然會體現出更大的優勢,是我國重要的戰略,所以國家更要重視政策管控,包括做好市場規劃、落實分稅導向性策略、開放電力市場,要做好西電東送,拓寬水電服務的范圍,落實有利于水電發展的政策,提升水電建設籌資能力,這樣一來在水電施工過程中,各項要素的可控性才更強,風險才更容易控制[1]。
2.2通過嚴格強化風險管理,按照規則辦事來化解施工風險
面對可能存在的風險管理問題,要嚴格強化風險管理。特別是面對風險發展,從解決風險的視角來看,對風險管理制度、風險管理人員、風險管理預算、風險管理體系、風險管理原則等多方面進行了解,在了解基礎上形成風險管理的措施,從而能夠正常的了解風險,能夠比較系統的帶動風險管理發揮效應,建立風險管理體系。嚴格遵照設計圖紙文件完成施工。工程施工以設計方案為基礎,要將施工進度、質量、投資三者做好籌劃,融合到設計方案當中,施工所選的設計方案,必須要經過國家授權部門批準,符合相關的技術標準,為后續施工提供更可靠的依據[2]。而在實際施工過程中,必須要確保設計方案落實到位,要在施工全過程當中落實業主責任制、合同管理制、招標投標制及工程監理制四項制度,以保證工程施工的質量、推進施工進度、同時確保投資的精準性,降低風險發生的幾率[3]。
2.3通過強化協調管理,做好外部環境風險的規避
外部環境風險來源是多方面的,要做好這些風險管理需要全面考慮,盡可能多的了解這些風險管理和發展中可能存在的優勢和不足,提出針對性的解決措施,具體做到:其一是要迎合原本自然環境的特點去做好管理,水電工程的施工周期長,也很容易受到環境影響,對于周遭環境的影響也大,因水電工程主體設施的占地很大,并且必須要鄰水建設,所以施工地點多處于崇山峻嶺當中,山地的自然環境復雜,并且在出現災害性天氣時必然會受到影響。所以對于滑坡、地震、洪水、大雪、干旱等自然災害與不良氣候必須要具備應對能力,考慮到這些風險,必須要根據工程所處的位置以及當地的氣候概況等信息去規劃防范方案,要以預防為主,做到防控結合,即便氣候災害是小概率事件,也必須要提起重視,做好防范,盡可能減少損失。其二是要多方考量環境影響,要與交通運輸等相關的多個部門做好溝通,做好施工期間的協調,避免施工過程對于周遭環境產生過大的影響。
3結語
水利水電工程必須要考慮到風險要素,同時分析規避風險的策略,這亦是本文討論的主題,本文主要基于政策風險、建設風險以及環境風險等幾個層面展開了分析,分享給同仁,望能夠通過討論找到后續風險管控工作的重點。
參考文獻
[1]董萬彪.水利水電工程施工風險管理舉措之研究[J].現代商貿工業,2019,40(28):195-196.
[2]任秀峰.水利水電工程施工中的風險管理[J].中國水利,2018(22):58-59+46.
[3]涂興懷,鄒林峰,王民壽.水利水電工程施工風險對策研究[J].四川水力發電,2005(06):90-93.
作者:余景武 單位:江西王牌建設工程集團有限公司