農田水利基礎設施建設問題與對策探討

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摘要：我國是一個農業大國，農業對于我國經濟發展具有非常重要的作用。要發展農業就要有完善的水利基礎設施，其是提高農作物產量的必要保證。因此，必須要做好農田水利基礎設施建設工作。

關鍵詞：農田水利；基礎設施；建設

1農田水利基礎設施的作用

農田水利基礎設施在推動種植業發展方面作用巨大，具體表現在：一是可以提高種植業產量。有了完善的農田水利基礎設施，農田的基本供水可以得到保障，這是農田增產的必要條件。二是可以幫助農民增收。種植業是農民賴以生存的基礎產業之一，也是農民家庭經濟收入的重要組成部分。通過加強農田水利基礎設施建設，可以有效確保農業綜合生產能力的提高，加快促進農作物的健康成長，從而帶動農民的家庭收入。三是可以降低自然災害對種植業產量的影響。自然災害頻發是農業生產的一大制約因素，因此完善農田水利基礎設施可以有效緩解災情對農業生產帶來的影響，特別是在基礎設施不夠完善的地區，作用更加凸顯。

2我國農田水利基礎設施建設存在的問題

2.1排水設施不夠完善

我國的農田水利基礎設施大多始建于1960年以后，當時的工程建設質量以及排水功能已經不能完全符合現代農業發展的需要，普遍存在防洪減災能力不強、建設指標落后等問題。而農民保護農田水利設施及防洪河道的意識比較淡薄，導致農田水利基礎設施損毀嚴重，泄洪河道被嚴重侵占的現象時有發生，造成夏季汛期排澇不暢。同時，原有的水利設施不能完全達到泄洪標準，因此災情更為嚴重。

2.2農村節水灌溉工程推廣不力

農村在農業節水灌溉工程建設方面雖然有了較大發展，但是遠遠達不到節水要求，大水漫灌還是農田灌溉的主要方式，節水工程及相關設備沒有被充分利用。此外，農民節水意識薄弱，也在一定程度上影響了節水工程的推廣。

2.3農村水利工程管理體制不健全

我國農村水利工程管理水平相對落后，相關水利工程管理制度不健全，造成水利工程管理人員工作積極性不高，這些都影響到農田水利基礎設施作用的有效發揮。特別是水利工程管理職能不到位、運營方式單一、管理組織不健全，造成農田水利工程管理效率不高。

3加強我國農田水利基礎設施建設的對策

3.1強化對農田水利基礎設施重要性的認識

發展農田水利基礎設施建設，必須要不斷提高對農田水利設施重要性的認識。思想是先導，只有調整好農田水利基礎設施建設的發展思路，才能真正發展好我國農田水利基礎設施，從而確保我國農業增產、農民增收。而提高保護農田水利基礎設施的思想觀念主要在領導，關鍵在農民。只有上級管理部門提高了水利基礎設施建設的思想認識，通過行政手段來推動水利基礎設施建設，才能更好地發展我國農業。同時，要提高廣大農民群眾的思想認識，要加強其對農田水利設施的保護意識，這樣才能上下齊心，促進我國農業快速發展。

3.2加大對農田水利基礎設施建設的投入力度

我國農田水利基礎設施建設要跟上現代農業發展的需要，必須要不斷加大對資金的投入力度，不斷引入新設備，開展大規模的基礎設施工程建設，為我國農田水利基礎設施建設提檔升級。

3.3完善農田水利基礎設施建設的投資方式

在農田水利基礎設施建設過程中，要引入更多的社會投資，減少政府的直接投資。現在我國農田水利基礎設施具有很高的投資價值，尤其是農業作為國民經濟的基礎，是我國的第一產業，十分具有投資價值。但是投資農田水利基礎設施見效慢等，因此對農田水利基礎設施投資的項目評估提出了更高要求。為此，必須要對現在的水利基礎設施投資方式進行改革，充分利用社會資本對農田水利設施建設進行投資，在降低政府成本的同時，增強社會效益。

4結語

在我國農業發展過程中，農業生產活動的開展需要農田水利基礎設施作為基礎，農田水利基礎設施建設直接關系到農業發展的穩定性。只有進一步認識到農田水利基礎設施建設的重要性，才能加強農田水利基礎設施建設，確保農業綜合生產能力的提高，促進農業經濟的健康、穩定發展。

作者：朱衛東 單位：甘肅省渭源縣會川水利站