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引言
眾所周知,我國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)對(duì)于我國(guó)社會(huì)發(fā)展的重要性來(lái)說(shuō)也是不言而喻的,因此,針對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行積極的關(guān)注也是必不可少的,對(duì)于農(nóng)業(yè)的發(fā)展問(wèn)題來(lái)說(shuō),相應(yīng)的水利建設(shè)是極為重要的一個(gè)支持條件,對(duì)于水利工程而言,其不僅僅應(yīng)該加強(qiáng)建設(shè),還應(yīng)該針對(duì)后期的管理進(jìn)行充分的關(guān)注,提升其管理的水平,加強(qiáng)科學(xué)化的管理,進(jìn)而才能夠在較大程度上保障其農(nóng)田水利建設(shè)作用的充分展現(xiàn)。
1、農(nóng)田水利建設(shè)科學(xué)化管理的基本原則
1.1以人為本的原則
對(duì)于農(nóng)田水利建設(shè)科學(xué)化管理來(lái)說(shuō),以人為本的原則是最為基本的一個(gè)管理原則,因?yàn)檗r(nóng)田水利工程最為根本的目的就是為農(nóng)業(yè)和民生服務(wù),因此,對(duì)于具體的農(nóng)田水利建設(shè)管理來(lái)說(shuō),也應(yīng)該重點(diǎn)把這一目的作為管理的核心來(lái)抓,也就是說(shuō),要保障農(nóng)田水利工程切實(shí)滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展和民生發(fā)展的基本需求。
1.2生態(tài)建設(shè)的原則
對(duì)于農(nóng)田水利建設(shè)的科學(xué)化管理來(lái)說(shuō),當(dāng)前還肩負(fù)著一個(gè)極為重要的生態(tài)建設(shè)任務(wù),尤其是隨著人們對(duì)于生態(tài)保護(hù)重視程度的不斷提升,合理的運(yùn)用農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目來(lái)促進(jìn)生態(tài)的建設(shè)已經(jīng)成為極為重要的一個(gè)基本舉措,也是農(nóng)田水利建設(shè)科學(xué)化管理的一個(gè)重要組成部分,其對(duì)于環(huán)境的改善效果是極為明顯的。
1.3因地制宜的原則
對(duì)于農(nóng)田水利建設(shè)的科學(xué)化管理來(lái)說(shuō),因地制宜是一個(gè)基本要求,也是一個(gè)基本原則,這一基本原則也就要求相關(guān)的管理人員必須要在進(jìn)行農(nóng)田水利工程項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程之前,加強(qiáng)對(duì)于農(nóng)田水利項(xiàng)目周?chē)鷧^(qū)域的調(diào)查和了解,進(jìn)而根據(jù)該區(qū)域的基本需求來(lái)建設(shè)較為合理的農(nóng)田水利工程項(xiàng)目,避免出現(xiàn)資源的浪費(fèi)現(xiàn)象,當(dāng)然,在這種調(diào)查和建設(shè)過(guò)程中,還應(yīng)該充分的考慮未來(lái)的發(fā)展?fàn)顩r,確保其能夠在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)滿足相應(yīng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展需求。
1.4建設(shè)和管理并重的原則
對(duì)于農(nóng)田水利建設(shè)的科學(xué)化管理而言,還應(yīng)該重點(diǎn)加強(qiáng)相應(yīng)的管理,而這一點(diǎn)在當(dāng)前來(lái)說(shuō)存在著較大的問(wèn)題,尤其是很多的農(nóng)田水利工程僅僅關(guān)注于前期的建設(shè),而忽視了后期的管理,這對(duì)于農(nóng)田水利建設(shè)來(lái)說(shuō)也是不利的,必須要堅(jiān)持建設(shè)和管理并重的原則,提升農(nóng)田水利工程的作用。
2、農(nóng)田水利建設(shè)科學(xué)化管理的措施
2.1明確農(nóng)田水利建設(shè)管理的責(zé)任
對(duì)于農(nóng)田水利建設(shè)科學(xué)化管理來(lái)說(shuō),明確相應(yīng)的管理責(zé)任能夠在較大程度上提升其管理的水平和管理的目的性,具體來(lái)說(shuō),這種管理責(zé)任的明確主要就是根據(jù)農(nóng)田水利建設(shè)的主要項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行具體的落實(shí),并且針對(duì)這一項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的具體管理工作進(jìn)行有效的監(jiān)督和指導(dǎo),確保其能夠把具體的管理責(zé)任和管理任務(wù)落實(shí)到實(shí)處。
2.2加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)管理的全面性
對(duì)于農(nóng)田水利建設(shè)的科學(xué)化管理來(lái)說(shuō),全面性也是極為重要的一個(gè)基本要求,也就是說(shuō)針對(duì)所有的農(nóng)田水利建設(shè)工程都必須進(jìn)行全方位的控制和管理,避免出現(xiàn)遺漏和缺失,不論是公益性質(zhì)的農(nóng)田水利建設(shè),還是非公益性質(zhì)的農(nóng)田水利建設(shè),都應(yīng)該加強(qiáng)相應(yīng)的管理,確保其能夠發(fā)揮應(yīng)用的價(jià)值,當(dāng)然,對(duì)于不同類(lèi)型的農(nóng)田水利建設(shè)而言,在管理的內(nèi)容和目的上必然也會(huì)存在著一定的差異,比如對(duì)于公益性和非公益性的農(nóng)田水利工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō),其收費(fèi)管理就應(yīng)該有差別的對(duì)待。
2.3完善科學(xué)化管理機(jī)制
對(duì)于農(nóng)田水利建設(shè)的科學(xué)化管理而言,完善相應(yīng)的管理機(jī)制也是必不可少的,并且這種管理機(jī)制的完善對(duì)于提升農(nóng)田水利建設(shè)科學(xué)化管理水平來(lái)說(shuō)具備著極為重要的價(jià)值和意義,具體來(lái)說(shuō),這種科學(xué)化管理機(jī)制的完善最為核心的就是應(yīng)該落實(shí)好分級(jí)負(fù)責(zé)管理機(jī)制,即針對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)的管理應(yīng)該實(shí)施分級(jí)制度,明確每一級(jí)管理人員的具體職責(zé)和權(quán)利,進(jìn)而為其管理工作的落實(shí)提供明確的方向和目的,最終保障整個(gè)農(nóng)田水利建設(shè)管理得有效性和有序性,促進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)管理的科學(xué)化發(fā)展。
2.4健全農(nóng)田水利建設(shè)管理法律法規(guī)
對(duì)于具體的農(nóng)田水利建設(shè)管理來(lái)說(shuō),依法管理是當(dāng)前比較重要的一個(gè)基本要求,依法管理也是提升其農(nóng)田水利建設(shè)科學(xué)化管理水平的一個(gè)重要措施,但是對(duì)于這種依法管理而言,必須要首先以完善的法律法規(guī)為基本前提,只有健全了相關(guān)的農(nóng)田水利建設(shè)管理法律法規(guī)才能夠更好的保障其管理效果的實(shí)現(xiàn),就當(dāng)前的我國(guó)法律體系來(lái)說(shuō),和農(nóng)田水利建設(shè)管理相關(guān)的法律主要有《水法》、《水污染防治法》、《防洪法》和《水土保持法》等,切實(shí)完善這些法律法規(guī)就能夠在較大程度上保障其農(nóng)田水利建設(shè)管理的效率和水平。
2.5提升農(nóng)田水利建設(shè)管理的信息化和現(xiàn)代化
對(duì)于具體的農(nóng)田水利建設(shè)科學(xué)化管理來(lái)說(shuō),在管理過(guò)程中恰當(dāng)?shù)厥褂酶鞣N信息化以及現(xiàn)代化的管理技術(shù)也是當(dāng)前科學(xué)化管理發(fā)展的一個(gè)必然要求,信息化以及現(xiàn)代化管理技術(shù)的應(yīng)用對(duì)于農(nóng)田水利建設(shè)管理水平的提升來(lái)說(shuō)意義重大,尤其是對(duì)于管理的實(shí)效性和準(zhǔn)確性而言更是如此,并且對(duì)于這種信息化和現(xiàn)代化的發(fā)展來(lái)說(shuō),還應(yīng)該重點(diǎn)針對(duì)其管理的理念進(jìn)行必要的深化和創(chuàng)新,促使相關(guān)管理人員具備先進(jìn)的理念和科學(xué)的態(tài)度。
3、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,農(nóng)田水利建設(shè)確實(shí)是關(guān)系到農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)于農(nóng)田水利建設(shè)的科學(xué)化管理對(duì)于農(nóng)田水利建設(shè)作用的充分發(fā)揮來(lái)說(shuō)具備著極為重要的價(jià)值和意義,尤其是相對(duì)于當(dāng)前農(nóng)田水利建設(shè)的管理現(xiàn)狀來(lái)說(shuō),其中存在的問(wèn)題和缺失都是比較突出的,科學(xué)化管理的水平明顯不高,在較大程度上制約了農(nóng)田水利建設(shè)的作用呈現(xiàn),因此,在今后的農(nóng)田水利建設(shè)管理中,必須要首先明確農(nóng)田水利建設(shè)的基本要求和管理的基本原則,然后按照相應(yīng)的原則,提升其管理的科學(xué)性和規(guī)范化,切實(shí)保障農(nóng)田水利工程能夠發(fā)揮利國(guó)利民的重要作用。
作者:丁勇杰 單位:新疆維吾爾自治區(qū)昌吉回族自治州阜康市水利局水利管理總站