淺談農村水利建設的問題與發展
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1目前農村水利工程建設存在的問題
1.1農村居民生活飲水工程落后，生活污水處理系統不完善，節約用水意識淡薄
隨著我國經濟的不斷向前發展，人們的生活水平在不斷的上升，特別是城市的居民，其生活條件得到充分的完善。但是在大多數的農村地區，由于水資源的分布不均，造成有些地區的經濟基礎十分薄弱，有些地區甚至使用地下水或是直接河中取水的用水方式。在一些干旱地區，由于嚴重缺乏生活用水，僅僅靠雨水來維持日常用水的需求。未經過處理的自然水，對人的身體健康會有嚴重的危害影響。而且在農村地區，缺少對生活污水的處理系統，這樣就會造成對水資源的浪費。同時，農村地區由于缺乏相應的教育，節水意識十分淡薄。
1.2農田的水利建設的配套設施落后是農村水利建設的一大現狀
農田水利工程在整個農村水利工程中占據著重要地位。一個科學合理的農田水利工程系統對農業經濟的發展和進步具有重大的影響，有時甚至會關系到人們生活的質量以及農村社會的穩定。受到我國水資源嚴重分配不均的影響，我國的部分農村地區的經濟水平十分落后，而這些地區的水利建設也處于落后的地位。在我國，每年對農村水利建設的資金投入也是有限的，依靠地方的財政是無法承擔先進的農田水利建設的設施。因此，在我國農村的部分地區，水利工程的建設就嚴重缺乏積極性，導致農村水利工程的建設處于一個無人管理也無人過問的現狀。
1.3我國的大部分農村地區的水利工程建設的技術滯后于時代的發展
隨著我國科技的發展與進步，農村地區的水利工程已經嚴重落后那些先進的水利工程設施。同時大部分的農村地區，由于經濟的落后，對科學技術的認識欠缺，導致大多數的水利工程設施仍然沿用傳統的辦法。這樣的水利工程不僅會造成資源的浪費，而且會破壞生態環境的平衡。
1.4農村地區缺乏完善的農村水利工程建設的相關法律與制度
盡管我國頒布了一系列關于農田水利設施保護的相關法律法規，但是對于水利設施的具體保護措施卻是少之又少。在實際的情況中，對于破壞農田水利設施的違法者缺少強制的處罰措施。另一方面，在地方的水利管理部門，相應的制度也不夠完善，因此出現對水利工程設施的管理不到位的情況。
2在現行階段下，對農村水利工程發展的應提出新的要求
2.1制定長遠的發展規劃以長遠，統一整體的眼光看問題
使新建的水利工程設施與舊的工程設施巧妙結合在一起，發揮工程最大的效益。同時，在水利工程建設初期，需要嚴把工程的質量關。在工程建設的初期階段，要嚴格挑選符合規格標準的建設原材料，做好工程建設中的第一部。在工程建設的過程中，嚴把工程建設中監督關，監理工作要做好。工程建設完成后，要緊密跟隨的工程的管理與維護工作，避免出現“有人建，無人管”的情況。
2.2我國的農村水資源利用率不高
缺乏先進的科學技術支持是造成水資源浪費的主要原因，另外一個原因就是水利工程系統的管理不夠完善。由于歷史遺留下來的問題，現在許多農村地區的用水都是采用無償的方式。所以說，想要推進水利工程建設的順利開展，就迫切需要完善目前的管理體制。我國要制定對于水力資源利用與社會經濟發展相適應的法律法規。此外，還可以將市場經濟管理體制引入水資源管理中去，讓人們充分的認識到，水資源不是一種無償資源，水資源可以經過加工處理完成其商品價值。因此，要充分明確水利工程的主體與產權分布，把水利工程設施的責任落實具體的各個部門，從而是水利工程得到充分的保護。明確水利工程設施的所有權，落實其后期的各個部門的管理與維護責任。
2.3國家應加大對農村水利工程建設的財政支持力度
農村水利工程系統是一項耗費資金的龐大的體系工程，不僅需要先進的科技支持，更需要大量的資金支持。而在我國大部分的農村地區，經濟基礎較為薄弱，工程的技術也較為落后，所以，這就需要國家對農村水利工程建設進行大力的資金支持，以促進農村水利設施的發展。農村水利工程建設是農業經濟發展的經濟命脈，是保證當地經濟發展的重要條件。因此，完善農村的水利工程建設對農村的經濟發展具有重大的意義。此外，各個地區的政府還可以修建各種小型的水利工程來支持當地農業的發展。
2.4建設群眾參與度高的農村水利建設系統工程
目前群眾在農村水利建設工程中的參與度不高，根據調查表明，參與情況如圖1所示。因此應想方設法的創新“一事一議”制度的實現方式。首先政策引導，樹立農民的長遠發展意識與大局觀念。其次，政府要加大對農村水利設施的前期政鋪墊，并且提高農民對水利設施資金投入的積極性。然后是提高辦事的效率，珍惜民力，愛護人們的勞動成果。最后是在討論水利部門的各項決定的時候，采取民主決策的辦法，使群眾從各項決定中受益。
3總結
隨著現代社會經濟的飛速進步與發展，農村水利建設的大踏步發展勢在必行，各項設施涉及的范圍會逐步推廣，所起的作用也會越來越重要。因此，農村水利建設應該依據現階段的農村社會發展的目標，轉變原有的陳舊觀念，接受科學的水利工程建設，拓寬農村水利建設的服務范疇。并且制定符合當地發展水平的管理政策，使農村的水利建設走上健康、正確的道路。另外完善農村水利工程建設的后期管理與維護制度，使水利工程的效益發揮到最大化，并堅持可持續發展道路，使農村水利建設得到良好的發展。
作者：雷高峰 李平平 王英娟 單位：渭南市東雷抽黃管理局