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本文作者:劉素紅、孟祥茹 單位:華北水利水電工程集團(tuán)有限公司
水利施工企業(yè)之間的惡性競爭,勢必嚴(yán)重?cái)D壓自己的利潤空間,絕大部分只要仍能維持企業(yè)固定成本的開支就會(huì)選擇競標(biāo),致使企業(yè)經(jīng)營雪上加霜,維系企業(yè)生存發(fā)展的資金鏈脆弱不堪。工程建設(shè)所需的鋼筋、水泥、石材等各種建筑材料價(jià)格不斷上漲,設(shè)備設(shè)施使用費(fèi)也水漲船高;同時(shí),供貨商要求信用條件較高,與建設(shè)單位常見的一個(gè)月后計(jì)量付款形成較大的時(shí)間差距,造成水利施工企業(yè)的資金在夾縫中流轉(zhuǎn),無形加大了短期資金缺口。建筑材料等直接成本不斷蠶食著水利施工企業(yè)的利潤空間,更是擠壓著日益脆弱的企業(yè)資金鏈條。伴隨和諧社會(huì)建設(shè)不斷深入,其所帶來的農(nóng)民工問題的政治敏感性越來越強(qiáng),企業(yè)不僅要承受飛速上漲的農(nóng)民工工資壓力,而且對于人員工資支付的及時(shí)性要求使企業(yè)資金支出難以控制,資金管理雪上加霜。此外,建筑企業(yè)對成本控制與管理的重視不夠、項(xiàng)目管理過程控制有待規(guī)范、成本管理目標(biāo)與責(zé)任不清和獎(jiǎng)懲不嚴(yán)等,必將帶來成本支出的隨意性,使企業(yè)資金流出的總量和速度不斷增加。施工單位中標(biāo)后,如果不能按時(shí)交納履約保證金,則被業(yè)主視為主動(dòng)放棄簽訂合同的權(quán)利,施工單位必須按時(shí)足額交納履約保證金,而履約保證金的退還條件是工程交工驗(yàn)收合格。由于施工工期一般比較長,即使如期完工,對于何時(shí)驗(yàn)收、如何驗(yàn)收又無硬性規(guī)定,業(yè)主可以任何借口推遲驗(yàn)收,致使履約保證金不能及時(shí)退還,占?jí)簳r(shí)間較長,嚴(yán)重影響企業(yè)資金周轉(zhuǎn)。有些工程需要銀行履約保函,保證金為中標(biāo)價(jià)10%,雖然不高,但工程項(xiàng)目多了,這也是一筆可觀的資金。此外,由于水利施工企業(yè)施工地點(diǎn)分布廣和施工項(xiàng)目遍布全國各地,財(cái)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)眾多,多頭開戶的現(xiàn)象普遍存在,收回的工程款多處滯留,資金有效集中使用難度大,造成資金周轉(zhuǎn)緩慢、監(jiān)控困難,難以發(fā)揮資金使用效益。
隨著水利施工企業(yè)日益增加的資金壓力,如何加強(qiáng)資金管理,促進(jìn)企業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展,已成為水利施工企業(yè)當(dāng)務(wù)之急,我認(rèn)為應(yīng)該采取以下主要措施。
1切實(shí)增強(qiáng)資金管理意識(shí),全面提升資金管理水平
(1)提高對資金統(tǒng)一管理重要性的認(rèn)識(shí),實(shí)施資金統(tǒng)一管理。在當(dāng)前水利施工企業(yè)資金鏈日益脆弱、資金管理日趨嚴(yán)峻的形勢下,實(shí)施企業(yè)資金集中管理,將分散零星資金轉(zhuǎn)化為整體歸集,統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)使用,是降低企業(yè)資金成本的有效途徑,是完善和強(qiáng)化企業(yè)整體資金鏈、優(yōu)化資金管理體系、提高資金使用效率的有效措施,能夠促進(jìn)企業(yè)有效提高整體信用等級(jí),為企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略方向調(diào)整奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為企業(yè)提供決策支持,有助于企業(yè)實(shí)現(xiàn)整體利益的最大化,對企業(yè)生存與發(fā)展具有重要作用。
(2)提高對現(xiàn)金流量的重視,強(qiáng)化現(xiàn)金流量的控制和分析。財(cái)務(wù)人員要通過編制現(xiàn)金流量計(jì)劃,提供短期現(xiàn)金流量預(yù)測報(bào)告和長期現(xiàn)金流量報(bào)告,實(shí)施付款聯(lián)簽制度等方式,切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)金流量的控制和分析,保證企業(yè)始終具備支付能力和償債能力。
(3)樹立風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),強(qiáng)化企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理。在對施工項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和權(quán)衡之后,應(yīng)根據(jù)施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、發(fā)生概率和損失程度以及自身的狀態(tài)和外部環(huán)境,針對各種風(fēng)險(xiǎn)采取不同的防范策略,如回避風(fēng)險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)、自留風(fēng)險(xiǎn)、利用風(fēng)險(xiǎn)等,提高企業(yè)資金管理的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),充分估計(jì)各個(gè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),謹(jǐn)慎投入資金。要建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
2抓好資金流程管理,實(shí)現(xiàn)資金良性循環(huán)
(1)以應(yīng)收賬款管理為龍頭,切實(shí)做好資金流入管理。水利施工企業(yè)要從建立健全應(yīng)收賬款臺(tái)賬、實(shí)施專人管理、完善獎(jiǎng)懲制度等方面入手,切實(shí)強(qiáng)化以應(yīng)收賬款管理為龍頭的資金流入管理。財(cái)務(wù)人員要對每個(gè)工程項(xiàng)目的應(yīng)收賬款進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析,及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握企業(yè)資金流情況,為企業(yè)調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略提供信息保證。對于資金流入狀況差的工程項(xiàng)目必須強(qiáng)化跟蹤分析,根據(jù)業(yè)主資信、工程進(jìn)度、資金狀況等進(jìn)行綜合分析,提出有效的整改措施,強(qiáng)化催收力度。在應(yīng)收賬款管理中,要作到權(quán)有所屬、責(zé)有所歸、利有所享,根據(jù)發(fā)包單位的資信狀況、應(yīng)收賬款余額、應(yīng)收賬款拖欠期限等情況,分析、確定資金收回的難易程度和收款成本,制定切實(shí)可行的獎(jiǎng)懲措施,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,切實(shí)減少壞賬風(fēng)險(xiǎn)、降低收賬成本。
(2)以強(qiáng)化成本費(fèi)用控制為手段,切實(shí)做好資金流出管理。企業(yè)要充分整合建設(shè)施工項(xiàng)目全過程管理業(yè)務(wù)鏈,強(qiáng)化成本管理理念,采取切實(shí)可行且行之有效的管理方法,建立一套健全完善、合理有效的管理機(jī)制和制約機(jī)制,并不斷強(qiáng)化制度剛性,規(guī)范成本管理;要優(yōu)化項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)和資源配置,以合理的施工組織與安排、科學(xué)的勞動(dòng)組織與資源配置來保障工程進(jìn)度的加快,加速資金周轉(zhuǎn);要分解預(yù)算成本,確定目標(biāo)成本,建立一套完善合理的獎(jiǎng)懲政策并真正兌現(xiàn)落實(shí),強(qiáng)化成本責(zé)任管理,控制成本開支的隨意性;要加強(qiáng)質(zhì)量管理,控制工程質(zhì)量成本;要加強(qiáng)安全管理,控制安全事故對工程成本的影響。
3做好資金籌集工作,拓寬資金籌集渠道
隨著水利施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)大,資源短缺必將成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸,僅靠自身有限的資本金是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,舉債經(jīng)營是企業(yè)尋求發(fā)展的手段之一,不僅可以緩解企業(yè)自由資金緊缺的問題,而且能夠提高企業(yè)自由資金利潤率。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的實(shí)際情況,積極拓展資金籌集渠道。(1)切實(shí)注重產(chǎn)品質(zhì)量,不斷提升企業(yè)信譽(yù),千方百計(jì)取得政府、上級(jí)主管部門和業(yè)主單位的大力支持,最大限度提高獲得資金的總量和時(shí)限,不斷拓寬資金來源主渠道。(2)積極與金融機(jī)構(gòu)溝通聯(lián)系,采取銀行信用方式、資產(chǎn)抵押方式、應(yīng)收帳款保理以及銀行承兌匯票等融資方式取得銀行流動(dòng)資金貸款,以緩解企業(yè)資金壓力。(3)企業(yè)發(fā)展達(dá)到一定階段,可采取發(fā)行債券或推動(dòng)企業(yè)上市進(jìn)行融資。(4)必要時(shí)在企業(yè)內(nèi)部融資,實(shí)施企業(yè)員工持股計(jì)劃。
4強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督
(1)強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督職能,規(guī)范財(cái)務(wù)內(nèi)部管理。要規(guī)范各項(xiàng)財(cái)務(wù)事項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)程,強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理責(zé)任,強(qiáng)化制度剛性,從事前審批、事中執(zhí)行、事后評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行嚴(yán)格的資金監(jiān)控與使用分析,切實(shí)保障資金使用效益。
(2)強(qiáng)化財(cái)務(wù)協(xié)調(diào)職能,提高資金管理合力。財(cái)務(wù)部門要切實(shí)強(qiáng)化與使用資金的有關(guān)部門的協(xié)作,及時(shí)溝通情況,分析研究問題,制定資金使用方案,不斷強(qiáng)化建立資金管理責(zé)任制,提高企業(yè)內(nèi)部各單位合理、節(jié)約地使用資金的積極性,共同管好用好資金。
(3)強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)職能,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督關(guān)口前移。要建立健全內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督考核制度,變傳統(tǒng)的“事后監(jiān)督”為事前、事中監(jiān)督和適時(shí)監(jiān)督,圍繞企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和年度預(yù)算,對公司資金流向、財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)等情況實(shí)施全過程的跟蹤和監(jiān)控,定期檢查,及時(shí)反饋,防微杜漸,保證企業(yè)財(cái)務(wù)信息的真實(shí)可靠,保證企業(yè)資金的安全和完整,確保企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。