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本文作者:馬俊民 單位:許昌市潁汝灌溉管理局
我國新農村建設過程中水利建設工作的重點是實施整治農村河道疏浚工程、千里堤防工程、萬里清水河道工程、小流域治理工程,這些工程的順利開展,顯著改善了農村的人居水環境。
新農村水利工程建設的落實
1新農村水利工程建設要承擔保護廣大農民群眾不受洪水威脅的責任。建設水庫、閘壩和鞏固堤壩等是新農村建設中水利工程抗洪工作的主要項目。只有落實水利工程建設中的管理工作,強化水利建設監管人員的管理意識,才能確保水利工程建設科學、合理、有效。只有高質量的水利工程建設,才能保證水利工程防御區域性、流域性洪水侵襲的能力。
2新農村水利工程建設要承擔地區排水的責任和降漬除澇的責任。新農村建設過程中,要避免由于地下水位過高導致的漬害、區域性降水密度過大造成的澇災以及部分地勢較低區域產生的積水過多等因素的影響。
3新農村水利工程建設要承擔供給廣大農民群眾用水和灌溉農田的責任。眾所周知,農業和水的關系密不可分。要實現新農村建設合理、有效、科學的開展,我們在進行水利工程建設過程中,就不能忽視對農田灌溉設施的建設和日常用水供應的有關工作,特別是在某些極端氣候條件下引起的缺水問題進行預防措施的考慮。規劃設計方案,尤其要重視對合理引水、調水、蓄水、供水的方案設計。保證正常農業灌溉的同時同樣要兼顧對農民群眾的日常用水供給。
我國新農村建設所面臨的挑戰
1農村生產結構改變和不斷縮減的農田面積,對我國新農村水利工程的挑戰
一方面,隨著社會的發展,我國城市化進程的逐步加快。當今我國新農村建設將在不同程度上占用農村土地資源,這就預示著我國農田面積將在未來的發展過程中慢慢的減少。新農村建設,就是要在農村原有建設的基礎上,進一步加強農村的經濟建設,這就意味著,未來我國農村中將有大量的工廠企業入駐,這也在一定程度上加劇了我國農村農田面積的減少。另一方面,隨著科技手段的不斷滲透,我國農業生產結構也在悄然的改變,這些變化都直接影響到灌排設施的布局和建設問題。農村水利工作要積極適應這些變化,調整灌排渠系,整合灌排設施,既提高保障程度,又達到經濟合理。
2農民多樣化的種植方式,對我國新農村水利工程的挑戰
在市場經濟的促進下,當今我國農業發展過程中,農民逐漸認識到根據市場需要選擇種植農業產品的重要性。當今很多農民在進行農田種植時,改變了傳統單一的種植一種農業產品的老模式,而是根據市場經濟價值的考慮,選擇多樣農業產品在農田進行種植。雖然這在一定程度上降低了農產品剩余造成市場價值降低的風險,但是多樣的種植方式,卻給我國新農村的水利工程建設提出了新的挑戰。因為以一片農田為單位,發展到以產品、以一塊農田為單位,由季節性要求發展到長年性要求,由一般性水質要求發展到特殊性水質要求等。農村水利工作必須主動考慮這些變化了的需求,力求提供多樣性的水利服務。
3日益嚴峻的水資源環境,對我國新農村水利工程的挑戰
一直以來社會發展和資源保護是一個很難權衡的問題。同樣高速發展的中國社會,自然資源的不斷惡化,也是我們不得不面對的問題。面對資源不斷惡化出現的種種問題,我國提出了可持續性發展的目標。這一目標的提出,也給我國新農村建設提出了新的挑戰。因為水利工程不僅要承擔農田灌溉、農民日常供水等任務,還有承擔保護水資源的責任。
給予我國新農村水利工程建設的幾點建議
1落實新農村水利工程合理規劃的要求
落實新農村水利工程合理規劃的要求,就是在進行新農村水利資源規劃工作的時候要嚴格參照我國科學發展觀的有關要求。進行水利工程規劃時,要針對未來農村建設中可能出現的問題進行考慮。比方說,農田縮減和農民種植模式的改變等問題,進行預測并統籌相關預案。將我國新農村建設和水利工程建設進行有機結合。進行水利工程建設規劃和統籌的過程中,要滲透科學發展觀思想。實現新農村水利工程建設,滿足新農村農田灌溉、農民日常用水需求的同時,具備防洪抗災能力的目的。
2加大對水資源可持續利用的監督和管理力度
落實新農村建設中的水利資源建設,要在農村原有水利工程建設的基礎上,建立更多的滿足農村田地灌溉和農民日常供水需要的水利設施的同時,要加強對那些不合理利用水資源和污染水資源的行為進行監督和管理。只有不斷加大監督和管理的力度,才能實現我國新農村水利工程建設滿足可持續發展目標的有關要求。
3加強對新農村建設的認識
在開展和落實新農村建設中水利工程建設的工作,我們要加強自身對新農村建設的正確認識,明確自身肩負的責任與使命,更好地投入到新農村水利工程建設中去。