水利工程施工管理創(chuàng)新對策探討

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摘要：水利工程是關(guān)系到國計民生的重要項目，其施工質(zhì)量要求非常高，為此加強施工過程中的管理工作非常重要。在文章中，將對水利工程施工管理特點進行分析，總結(jié)當前水利工程施工管理中注意的問題，并且提出施工管理創(chuàng)新對策，以此提高水利工程施工管理水平。

關(guān)鍵詞：水利工程；施工管理；創(chuàng)新對策

1水利工程施工管理特點

水利工程主要是對自然水加以利用的建筑設(shè)施，水利工程具有工作量大、地質(zhì)條件不穩(wěn)定、施工難度高等特點。為此，在施工過程中對施工人員、施工設(shè)備及施工技術(shù)的要求較高，保證施工管理的科學有效，根據(jù)施工現(xiàn)場特點制定最為科學的施工計劃，為質(zhì)量管理、安全管理及進度管理等奠定基礎(chǔ)。通過水利工程施工特點的總結(jié)，認為水利工程施工管理包括以下幾個特點：第一，與房建、交通、機電等多個行業(yè)相關(guān)，工作范圍廣泛。第二，與地質(zhì)、氣象等學科相關(guān)，專業(yè)學科覆蓋面積光，另外還需要完全滿足法律法規(guī)要求。第三，施工過程容易受到自然與人為等不確定因素的影響。第四，不同地區(qū)的施工管理方法有著一定差異。

2水利工程施工管理中應(yīng)注意的問題

2.1注重安全管理

與其他工民建工程、市政工程相比，水利工程的施工規(guī)模較大，并且一般位于河谷、大型河流等地勢險要的位置，并且多為露天作業(yè)，施工中會面臨暴雨、泥石流等風險，導(dǎo)致水利工程安全隱患較大，若是忽視安全管理則容易造成經(jīng)濟損失甚至人員傷亡。通過對水利工程的調(diào)查顯示，僅在2019年由于安全管理不善就導(dǎo)致了多次安全事事故，造成的人員傷亡達到了百余人，直接經(jīng)濟損失數(shù)千萬元，由此可見安全管理對于水利工程的重要性。為此，水利工程施工管理中處于首要位置的就是安全管理，必須要樹立全員安全紅線意識，避免安全事故的發(fā)生。

2.2加強質(zhì)量管理

水利工程項目的價值就是通過施工質(zhì)量體現(xiàn)的，一旦出現(xiàn)質(zhì)量不達標問題，所造成的損失是無法挽回的，不僅有礙于后期使用效果，甚至會威脅社會安定。例如壩體滲漏而導(dǎo)致整個壩體垮塌，進而引發(fā)水利工程下游區(qū)域的洪澇災(zāi)害，對人身安全及財產(chǎn)安全都造成了嚴重威脅。又例如，施工過程中對材料質(zhì)量管理不足，進而導(dǎo)致施工整體質(zhì)量不合格，無法通過驗收，要求重新施工，就導(dǎo)致了施工單位嚴重的經(jīng)濟損失與進度延誤。而若是監(jiān)理單位及業(yè)主方驗收監(jiān)督不到位時，質(zhì)量安全隱患就可能會隨時爆發(fā)，影響水利工程價值。

2.3關(guān)注施工成本管理

對于水利工程項目來說，一般業(yè)主方多為國家或者地方政府，也就是國有資產(chǎn)投資的，導(dǎo)致有些施工單位沒有成本管理壓力。但是，項目投資仍然需要嚴格管理，尤其是對于投資龐大的水利工程，施工過程中的成本管理難度較高，但是同時加強成本管理所取得的效果也將是非常顯著的。當前水利工程中的成本管理問題如下：在水利工程施工過程中，施工單位僅對各項施工成本支出進行管理，卻忽視了進度延誤或者窩工所帶來的成本損失；或者未將施工前以及竣工后的成本納入成本管理工作中，導(dǎo)致施工單位的成本管理范圍不全，管控效果不佳，無法充分發(fā)揮成本管理的效果。

2.4加強施工過程中的人員管理

施工人員的綜合素質(zhì)對水利工程的施工質(zhì)量有著重要價值，不過當前的水利工程施工中仍然存在違法分包或者私人承包的情況，導(dǎo)致施工人員的技術(shù)水平及綜合素質(zhì)無法得到保障。例如在施工過程中，對施工人員的管理不嚴，導(dǎo)致施工人員中存在著施工不合格或者施工工藝把控不足的問題，這些問題容易引發(fā)施工質(zhì)量問題；另外，施工人員綜合素質(zhì)較低，包括責任心不足，惡意不按照施工要求施工，或者施工中偷工減料，這些都是施工管理中的危害。

3水利工程施工管理創(chuàng)新對策

3.1加強水利工程施工現(xiàn)場布局管理

水利工程施工規(guī)模較大，施工現(xiàn)場管理難度就較大，為此必須要結(jié)合水利工程特點，進行合理的現(xiàn)場布局管理，從而結(jié)合有效的施工現(xiàn)場管理維持良好的施工秩序，避免資源損耗。首先，施工單位必須要對水利工程進行全面分析，從而結(jié)合施工組織設(shè)計進行現(xiàn)場的合理布置，例如編制施工組織設(shè)計時，將施工圖紙與施工現(xiàn)場對比，從而合理劃分施工現(xiàn)場各個區(qū)域，避免后續(xù)施工中存在材料二次搬運情況；其次，加強對施工圖紙的審核，與施工現(xiàn)場、施工技術(shù)等內(nèi)容，及時發(fā)現(xiàn)施工圖紙與施工工藝之間的沖突，并且結(jié)合設(shè)計方案與業(yè)主方進行協(xié)商，以保證施工現(xiàn)場布局的合理性；第三，水利工程施工中會存在多工種、多工作面同時施工的情況，為此施工中必須要制定嚴格的管理制度，建立標準施工規(guī)范，從而實現(xiàn)人員管理、機械設(shè)備管理、環(huán)境管理等內(nèi)容的優(yōu)化。

3.2完善施工管理體系

水利工程與其他建設(shè)項目相比，有著明顯的特殊性，例如在施工標準方面，由于水利工程施工有著明顯的個體差異，為此若是采取統(tǒng)一的管理標準容易出現(xiàn)沖突，無法達到管理效果。為此水利工程施工管理需要建立一套更為健全與全面的管理規(guī)范標準。首先，與施工設(shè)計要求及施工規(guī)范要求，建立有效，并且與實際項目特點相匹配的管理標準，包括質(zhì)量控制要點、施工技術(shù)文件、驗收標準等方面都要體現(xiàn)出針對性，從而能夠做好本項目的施工管理；第二，完善水利工程施工管理的監(jiān)督體系，提升施工各項管理內(nèi)容與信息的透明化，便于施工單位的各個部門能夠按照施工規(guī)范要求展開工作，落實各項檢查與監(jiān)督工作，實現(xiàn)對水利工程的有效管理；最后，堅持崗位責任制度，施工單位必須要結(jié)合施工現(xiàn)場特點建立施工管理組織架構(gòu)，將施工管理中的各項任務(wù)分配給不同崗位，明確具體責任人，提升管理人員責任意識，以此提高水利工程施工現(xiàn)場的管理效果。

3.3加強施工材料及設(shè)備管理

水利工程施工中涉及的施工材料及機械設(shè)備種類繁多，而施工材料及機械設(shè)備的管理與施工質(zhì)量、施工進度之間有著緊密聯(lián)系，為此必須要加強對施工現(xiàn)場材料及機械設(shè)備的管理。首先，要強化施工材料與機械設(shè)備管理的意識，提升工作人員的管理意識，做好施工材料的入場驗收，核實材料生產(chǎn)合格證明，并且在監(jiān)理單位監(jiān)督下取樣檢查，必要時還需要送交第三方監(jiān)測機構(gòu)監(jiān)測，最大限度的避免質(zhì)量不符合要求的材料進入到施工現(xiàn)場；其次，加強對施工材料現(xiàn)場保管，對不同的材料進行分類管理，同種材料為了避免二次搬運也要按照不同規(guī)格分開保存，水泥與鋼筋要防潮保存，避免結(jié)塊與生銹，保證施工材料質(zhì)量不在保管過程中受到影響；第三，對施工中的機械設(shè)備也要作為重點加強管理，保證設(shè)備性能良好，施工前進行檢修，避免施工中出現(xiàn)故障中斷操作而造成安全事故與進度延誤。同時做好機械設(shè)備的日常保養(yǎng)，提高設(shè)備運行效率，提升施工單位的經(jīng)濟效益。

3.4加強施工現(xiàn)場安全文明管理

水利工程施工周期長，機械設(shè)備型號大，并且使用頻繁，容易對生態(tài)環(huán)境造成影響。為此，施工過程中必須要加強文明施工管理，若是距離居民居住區(qū)較近的項目，則通過調(diào)整施工工序避免夜間施工；其次，對于土方開挖等施工，要做好防塵處理，運輸車輛進出施工現(xiàn)場時都需要經(jīng)過洗車池，避免車輛對外界環(huán)境造成污染；最后，施工過程中要做好對周邊環(huán)境的保護，包括施工現(xiàn)場周邊水源、土壤、植被都需加強管理，滿足環(huán)境保護要求。

3.5加強對施工人員的培訓(xùn)與管理

施工人員的技術(shù)水平及綜合水平直接關(guān)系到施工質(zhì)量，對于施工復(fù)雜，難度較高的水利工程更是如此，為此需要通過培訓(xùn)的方式提升施工人員的技術(shù)水平及綜合素質(zhì)。第一，加強對施工人員技術(shù)交底與技能培訓(xùn)，幫助施工人員對施工內(nèi)容及施工工藝有更清晰的認識；第二，加強施工管理隊伍的人才建設(shè)，通過提高管理人員綜合素質(zhì)提升其管理水平，及時發(fā)現(xiàn)施工中存在的問題，加以及時的調(diào)整，避免施工質(zhì)量問題及安全事故的發(fā)生；第三，加強對外來人才及先進技術(shù)設(shè)備的引入，以此不斷調(diào)整施工單位傳統(tǒng)落后的施工技術(shù)及管理模式，不斷提升管理水平；最后加強對勞務(wù)分包單位的資質(zhì)審核，避免施工技術(shù)水平不足的施工隊伍進入現(xiàn)場。

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作者：程剛 單位：德州市水利局