黃河水利經濟發展思考探析

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黃河是我國的第二長河，流域面積非常廣，且其流經我國的很多地區，這使得其具有非常大的經濟價值。由于黃河獨特的水利發展價值，使得我國開始促進其水利方面的發展，而其在水利發展時,還需要進行仔細的分析，以期能夠提出合理的戰略方向?；诖?，主要對黃河水利經濟的發展現狀進行相關的分析，同時詳細闡述黃河水利經濟發展的總體思路和發展戰略。

1黃河水利經濟發展的現狀

隨著經濟和社會的快速發展，我國對水利建設的重視程度越來越高，而在水利建設過程中，黃河水利的經濟發展受到了我國社會和人民的高度重視。但由于黃河水利經濟管理和發展比較復雜，使得其在實際的經濟發展過程中還存在較多的問題，這些問題在一定程度上阻礙了黃河水利經濟的發展。在推進黃河初期水利經濟發展時，由于對其的規劃不到位，使得其在進行經濟發展時，缺乏有效的發展方向和發展戰略。發展方向和發展戰略對于黃河水利經濟的發展十分重要，而黃河水利經濟發展相關管理人員都比較重視經濟的發展速度，導致他們一定程度上忽視了黃河水利經濟發展的方向和水利經濟產業的一體化戰略的制定，且同時對水利發展的管理措施和制度也沒有相關的具體規定。

2黃河水利經濟發展的總體思路

2.1黃河水利經濟發展的戰略方向

在針對黃河水利經濟發展確定發展戰略的方向時，首先需要建立一個合理的水資源市場供求態勢的市場價格體系，從而保證及時了解水利經濟市場的發展變化和價格趨勢。建設水利市場的價格體系，不但要根據水利經濟市場的變化進行制度的更改，也需要對市場的經濟體制進行相關的分析，確保能夠建設一個符合黃河水利經濟發展的產業體系。黃河水資源的可利用程度非常高，其在水利發電、水利灌溉和水利使用方面都有著較好的應用，其良好的經濟發展前景必然可以得到較好的收益。黃河流經的地區比較多，而黃河的水利情況對流域地區的經濟發展是有一定限制的，如果黃河經濟產業處于壟斷的市場中，必然會對水利市場造成一定的供需缺口，這使得社會對黃河水資源的需求不斷提高，而在此背景下發展黃河水利經濟，是有較大的獲利空間的。

2.2黃河水利經濟發展的戰略核心

黃河水利經濟發展中，需要將水利工程設施作為重點，而對于一些其他的水利附屬經濟產業，則可以盡量避免進行過多的經濟投入，以建設完善合理的一體化黃河經濟發展中心體制。確定合理有效的黃河水利經濟發展戰略核心，不但可以使黃河水利經濟下的產業進行集體化、一體化的發展，也可以提高黃河水利經濟的發展速度。在進行黃河水利經濟產業發展的同時，也需要對黃河水利的情況進行相關治理，以避免其對黃河水利經濟的發展造成不利的影響。

2.3黃河水利經濟發展的戰略突破口

對黃河水利經濟發展影響最為關鍵的是黃河水電和供水以及水資源使用方面的問題，若在這些問題上規劃不合理，很容易在水利經濟發展中出現較多的問題。水利產業在市場經濟發展中基本都會受到水資源價格變化的影響，而黃河水資源作為水利經濟產業的重要水資源來源，其用水管理和引水制度都對水利市場競爭帶來了一定的影響。對此，為了保證黃河水利經濟發展能夠出現產業化的水電和供水經濟企業，必須要對黃河水利經濟管理的產權進行相關的制度規定，使得其能夠按照水利市場發展的趨勢進行相關的發展。在實施相關的發展戰略制度規定時，需要根據生態用水、基本用水和經濟用水進入水利市場競爭的原則，來制定合理的黃河水利發展產業政策，并同時也需要制定相關的用水需求保護政策，以使得黃河水利經濟能夠得到可持續發展。

2.4黃河水利經濟發展的戰略手段

黃河水利經濟開始實施發展戰略時，影響其經濟發展的因素不是因為其是否具有較高的競爭力，而是其在進行發展時是否符合市場環境的要求和國家水利資源利用發展的規定。因此，為了使黃河水利經濟的發展得到國家政策的允許，必須要改進和完善黃河水利經濟發展中的不合理問題，并對水利市場中的低價、違法問題進行治理，使得其水利經濟能夠合理、符合規定的發展。水利經濟市場的重要性，使得水利經濟市場在進行發展時多受到市場的保護，這雖然可以為水利市場經濟發展提供一定的保證，但不利于黃河水利經濟產品的發展。對此，黃河水利經濟發展相關管理人員可以將黃河水利經濟的利益進行共享，以促進水利經濟資本的融合，使得水利經濟發展潛力較低的產業可以進行優勝劣汰，從而來保證黃河水利經濟潛力發展較大的產業可以進行企業內部的發展和擴張。

3黃河水利經濟發展的戰略

3.1實現水利經濟發展產業一體化

若想使黃河水利經濟得到較好的發展，首先要對其的水資源進行統一管理，以保證其在進行水利經濟產業發展時能夠擁有可用的黃河水資源。黃河水利資源對其流域下的水利經濟發展非常關鍵，對其實行經濟發展產業一體化的管理，不但可以優化水利市場的市場調控，也可以促使黃河流域下的水利經濟產業的布局越來越合理，且同時也可以加快黃河水利經濟發展的速度。黃河水利經濟產業之間的關聯度比較高，而一體化的管理能夠使水利產業共同承擔黃河水利資源的開發和治理職能，且其水利經濟發展效益也能得到整體的提高。

3.2實現水利經濟發展產業集團化

實現黃河水利經濟發展集團化是現代水利企業市場發展中的必然結果，其可以將水電和供水等基礎水利產業進行統一的管理和重新整組，且對于水電和供水等小型水利企業的發展也有很大的促進作用。目前，黃河水利經濟發展中還未全面實現集團化的管理，而主要是建設了一個對黃河水利經濟進行管理的黃委，而黃委雖擁有較強的經濟技術管理實力和較多的水利經濟發展設備，但因其水利產業分散且比較雜亂，使得其無法對水利產業進行統一的管理。為了使黃河水利經濟發展實現集團化的管理，黃河水利經濟相關管理人員應當對水利經濟的發展加大投入力度，使得黃河水利經濟能夠采用集團化的形式進行發展，以保證其在水利經濟市場競爭中占有較大的經濟發展優勢。

3.3明晰產權，發展多元所有制經濟

明晰產權是黃河水利經濟市場發展中的基本要求，因此必須要對其進行嚴格的產權管理，將黃河水利經濟的發展產權區分開，同時在明晰水利企業產權時必須要符合國家的水利管理規定，不能違反國家的規定進行水利經濟發展。為了促進黃河水利經濟市場和企業的更好發展，需要將多元所有制經濟形式貫徹實施于黃河水利經濟發展管理中，以使得其能夠根據水利市場發展的趨勢建設合理的水利企業管理制度。在實施黃河水利經濟發展多元所有制經濟的過程中，可以對黃河水利經濟產業進行股份制的改造，使得非公有制的黃河水利經濟產業能夠得到相應的發展。綜上所述，黃河的支流非常多，其在我國很多地區有著較多的支流分布，其水利的發展有著非常好的前景。因此，我國必須要重點對黃河水利發展進行規劃，以使得其能夠為我國的水利發展做出更大的貢獻。對黃河水利經濟發展現狀進行仔細的分析，不但有利于加快黃河水利經濟的發展，也有利于促使黃河水利經濟的企業化改革，同時也提高了黃河水的有效使用率。

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作者:杜加雷 陳輝 單位:濟南黃河河務局濟陽黃河河務局 濟南黃河河務局槐蔭黃河河務局