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一、我國水利經濟的發展趨勢和特點
在進入二十一世紀之后,世界人口的急劇增加,促使社會發展的需求也日益增加,在自然消耗上的數目也進一步提升,由此引發各種環境問題,這對于社會經濟發展來說,其產生的格之格你阻滯因素不可小覷,很多地方開始出現水資源供不應求的局面,并且這種局面遲遲得不到有效改善。再加上全球變暖背景下造成的酸雨和生物滅絕以及森林退化,促使我們更加需要對這些現象予以高度關注。這些現象均告訴我們:水利建設必須要走科學發展的道路,只有這樣,水利經濟的發展才能夠長遠有效,人類的生存才能夠得到延長,才能夠生生不息。我國水利經濟發展在趨勢和特征上,主要如下所示:第一,,水利資源在發展上,必須貫徹科學發展觀的思想,要在水利發展的過程中,兼顧生態和環境的保護工作,實現人與自然的和諧發展;第二,要展開宏觀的立場上,對水利經濟發展展開審視,結合國家水利發展戰略來對水資源的開發和應用上展開探討,將水資源視為復合生態系統展開探討。在探討流程上,結合自然和人來在水資源上的循壞和再生作用進行研究;第三,水利經濟科學發展上,需要結合水利經濟上各種科學的交叉、滲透以及相互融合的特征,展開水利經濟的探討,從而來實現水利經濟科學與經濟和社會科學的相互融合;第四,因為水利建設和社會以及經濟、生態這三個領域上存在密不可分的關系,因此必然會牽涉到水利科技問題,這些問題中,較為典型的便是流域水資源的系統治理、流域梯級水庫的完善運行調度等;第五,水利經濟科學在內容上牽涉到的領域非常寬泛,要想展開有效的管理工作,離不開高新科學技術的支持,只有這樣,水利經濟的長遠發展才能夠得到保障。
二、促進水利經濟快速發展的措施探討
(一)轉變水利經濟土作作風
水利經濟的快速發展,離不開健康的工作作風,因此需要對傳統的水利工作作風予以改善。在這個過程中,首先需要展開基層調查,進一步針對各種新時期產生的問題展開研究,加強對各個機構部門的工作作風以及相關紀律的規范。各地干部需要對自身的言行和工作上的作風予以改變,對國家的水利經濟發展政策進行學習,來完善自身的水利建設工作觀念,針對當下實際中存在的水利建設問題展開分析,并且能夠做到具體問題具體分析,結合當地的情況來給出問題的解決措施,而不是千篇一律或者采取忽視的態度,要在管理思維上打破常規,敢于突破自我,探索問題解決的有效方式,能夠對當下現存的各種法律和政策等進行綜合運用,進一步實現問題的解決。
(二)轉變水利經濟發展觀念
水利經濟的發展,在管理上方法和理念上,需要做到與時俱進,做到與當下的經濟發展態勢相適應。鑒于此,需要對當下的水利建設管理理念和具體的管理方式進行更新,拋棄傳統迂腐的管理思想也落后的管理方式。對于水管單位來說,其發展上遇到的各種問題,在性質上均是經營性質的問題,以水資源開展的各種產品生產活動,均是經營活動。鑒于此,需要企業管理人員在對水域管理、漁業管理以及供水管理等方面,拋棄傳統管理形式下的落后思想,按照當地市場發展實際狀況來展開科學監管,采取科學的方式計算出成本,確定好價格,對水產品的質量等進行監管,來提高水利經濟產品在市場上的競爭實力和市場產品占有率。在水利經濟建設上,其發展是重點,其實現經濟效益是基點,發展的進步和經濟效益的提高,是一個艱巨的任務,在這個過程中,需要企業盡快改變原有的經濟效益理念,來為水利經濟建設在發展上提供思想上的指導。
(三)實事求是的管理水利經濟
水利經濟建設相關部門需要結合水利工程和供水等方面展開政務工作,進一步實現水利工程的有效建設,對城鄉居民供水、農業用水、工業用水等進行改革,結合當地情況建設水庫,來促使工農業用水得到滿足,旅游業的發展得以順利,并且滿足發電等需求。這些水利建設工作是存在密切關聯的,在發展上,需要堅持實事求是的真理,做到具體問題具體分析,腳踏實地的展開水利經濟建設的管理,不能夠一味照搬治理模式而忽略了現實問題。
(四)注重管理上的統籌兼顧
在統籌兼顧的管理原則上,不僅重視水利經濟能夠實現科學長遠發展,還需要對水利管理體制進行改善,促使人們能夠對水資源有個更為系統的認知,進一步提高國家經濟效益,實現水資源的合理利用,最終實現水利行業上的建設和管理合并。當下,國內的水利與水電在管理上是相互獨立的,因此需要加大對水電發展的財政投入力度,促使水利部門在財務收益上能夠得到提高,盡力做到管理上的統籌兼顧。
(五)政府要加大財政補貼力度
與西方發達國家相比,我國水利建設起步較晚,雖然發展速度比較快,但是依然存在一系列問題,需要國家在水利建設方面提供有效政策性扶持,其中財政補貼是一個有效途徑。在這方面,政府要制定優先發展水電的一些政策措施,并制定傾斜性的投資扶持的政策。政府部門可以在一定程度上運用法律的形式給子政治方面或者經濟方面的支持,也可以給予一定的優惠政策。對于一此有益的外國經驗,我們也可以借鑒,并針對我國的實際情況,制定出符合我國國情的水利經濟政策,使我國的水利經濟可以更快的走上科學發展的道路
三、結語
實現水利經濟有效發展,離不開企業和國家的共同努力,從企業方面來分析,只有轉變水利經濟建設上的工作作風,樹立于當下社會經濟發展相適應的管理思想,實現統籌監管,堅持實事求是的管理理念,再加上政府加大投入力度,相信我國的水利經濟建設工作最終取得更好的結果。
作者:楊東亞 張慧青 單位:駐馬店市練江河管理處 駐馬店市河道管理局