水利建設水利經(jīng)濟論文
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一、我國水利經(jīng)濟的發(fā)展趨勢和特點
在進入二十一世紀之后，世界人口的急劇增加，促使社會發(fā)展的需求也日益增加，在自然消耗上的數(shù)目也進一步提升，由此引發(fā)各種環(huán)境問題，這對于社會經(jīng)濟發(fā)展來說，其產(chǎn)生的格之格你阻滯因素不可小覷，很多地方開始出現(xiàn)水資源供不應求的局面，并且這種局面遲遲得不到有效改善。再加上全球變暖背景下造成的酸雨和生物滅絕以及森林退化，促使我們更加需要對這些現(xiàn)象予以高度關注。這些現(xiàn)象均告訴我們：水利建設必須要走科學發(fā)展的道路，只有這樣，水利經(jīng)濟的發(fā)展才能夠長遠有效，人類的生存才能夠得到延長，才能夠生生不息。我國水利經(jīng)濟發(fā)展在趨勢和特征上，主要如下所示：第一，，水利資源在發(fā)展上，必須貫徹科學發(fā)展觀的思想，要在水利發(fā)展的過程中，兼顧生態(tài)和環(huán)境的保護工作，實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展；第二，要展開宏觀的立場上，對水利經(jīng)濟發(fā)展展開審視，結合國家水利發(fā)展戰(zhàn)略來對水資源的開發(fā)和應用上展開探討，將水資源視為復合生態(tài)系統(tǒng)展開探討。在探討流程上，結合自然和人來在水資源上的循壞和再生作用進行研究；第三，水利經(jīng)濟科學發(fā)展上，需要結合水利經(jīng)濟上各種科學的交叉、滲透以及相互融合的特征，展開水利經(jīng)濟的探討，從而來實現(xiàn)水利經(jīng)濟科學與經(jīng)濟和社會科學的相互融合；第四，因為水利建設和社會以及經(jīng)濟、生態(tài)這三個領域上存在密不可分的關系，因此必然會牽涉到水利科技問題，這些問題中，較為典型的便是流域水資源的系統(tǒng)治理、流域梯級水庫的完善運行調(diào)度等；第五，水利經(jīng)濟科學在內(nèi)容上牽涉到的領域非常寬泛，要想展開有效的管理工作，離不開高新科學技術的支持，只有這樣，水利經(jīng)濟的長遠發(fā)展才能夠得到保障。
二、促進水利經(jīng)濟快速發(fā)展的措施探討
（一）轉(zhuǎn)變水利經(jīng)濟土作作風
水利經(jīng)濟的快速發(fā)展，離不開健康的工作作風，因此需要對傳統(tǒng)的水利工作作風予以改善。在這個過程中，首先需要展開基層調(diào)查，進一步針對各種新時期產(chǎn)生的問題展開研究，加強對各個機構部門的工作作風以及相關紀律的規(guī)范。各地干部需要對自身的言行和工作上的作風予以改變，對國家的水利經(jīng)濟發(fā)展政策進行學習，來完善自身的水利建設工作觀念，針對當下實際中存在的水利建設問題展開分析，并且能夠做到具體問題具體分析，結合當?shù)氐那闆r來給出問題的解決措施，而不是千篇一律或者采取忽視的態(tài)度，要在管理思維上打破常規(guī)，敢于突破自我，探索問題解決的有效方式，能夠?qū)Ξ斚卢F(xiàn)存的各種法律和政策等進行綜合運用，進一步實現(xiàn)問題的解決。
（二）轉(zhuǎn)變水利經(jīng)濟發(fā)展觀念
水利經(jīng)濟的發(fā)展，在管理上方法和理念上，需要做到與時俱進，做到與當下的經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢相適應。鑒于此，需要對當下的水利建設管理理念和具體的管理方式進行更新，拋棄傳統(tǒng)迂腐的管理思想也落后的管理方式。對于水管單位來說，其發(fā)展上遇到的各種問題，在性質(zhì)上均是經(jīng)營性質(zhì)的問題，以水資源開展的各種產(chǎn)品生產(chǎn)活動，均是經(jīng)營活動。鑒于此，需要企業(yè)管理人員在對水域管理、漁業(yè)管理以及供水管理等方面，拋棄傳統(tǒng)管理形式下的落后思想，按照當?shù)厥袌霭l(fā)展實際狀況來展開科學監(jiān)管，采取科學的方式計算出成本，確定好價格，對水產(chǎn)品的質(zhì)量等進行監(jiān)管，來提高水利經(jīng)濟產(chǎn)品在市場上的競爭實力和市場產(chǎn)品占有率。在水利經(jīng)濟建設上，其發(fā)展是重點，其實現(xiàn)經(jīng)濟效益是基點，發(fā)展的進步和經(jīng)濟效益的提高，是一個艱巨的任務，在這個過程中，需要企業(yè)盡快改變原有的經(jīng)濟效益理念，來為水利經(jīng)濟建設在發(fā)展上提供思想上的指導。
（三）實事求是的管理水利經(jīng)濟
水利經(jīng)濟建設相關部門需要結合水利工程和供水等方面展開政務工作，進一步實現(xiàn)水利工程的有效建設，對城鄉(xiāng)居民供水、農(nóng)業(yè)用水、工業(yè)用水等進行改革，結合當?shù)厍闆r建設水庫，來促使工農(nóng)業(yè)用水得到滿足，旅游業(yè)的發(fā)展得以順利，并且滿足發(fā)電等需求。這些水利建設工作是存在密切關聯(lián)的，在發(fā)展上，需要堅持實事求是的真理，做到具體問題具體分析，腳踏實地的展開水利經(jīng)濟建設的管理，不能夠一味照搬治理模式而忽略了現(xiàn)實問題。
（四）注重管理上的統(tǒng)籌兼顧
在統(tǒng)籌兼顧的管理原則上，不僅重視水利經(jīng)濟能夠?qū)崿F(xiàn)科學長遠發(fā)展，還需要對水利管理體制進行改善，促使人們能夠?qū)λY源有個更為系統(tǒng)的認知，進一步提高國家經(jīng)濟效益，實現(xiàn)水資源的合理利用，最終實現(xiàn)水利行業(yè)上的建設和管理合并。當下，國內(nèi)的水利與水電在管理上是相互獨立的，因此需要加大對水電發(fā)展的財政投入力度，促使水利部門在財務收益上能夠得到提高，盡力做到管理上的統(tǒng)籌兼顧。
（五）政府要加大財政補貼力度
與西方發(fā)達國家相比，我國水利建設起步較晚，雖然發(fā)展速度比較快，但是依然存在一系列問題，需要國家在水利建設方面提供有效政策性扶持，其中財政補貼是一個有效途徑。在這方面，政府要制定優(yōu)先發(fā)展水電的一些政策措施，并制定傾斜性的投資扶持的政策。政府部門可以在一定程度上運用法律的形式給子政治方面或者經(jīng)濟方面的支持，也可以給予一定的優(yōu)惠政策。對于一此有益的外國經(jīng)驗，我們也可以借鑒，并針對我國的實際情況，制定出符合我國國情的水利經(jīng)濟政策，使我國的水利經(jīng)濟可以更快的走上科學發(fā)展的道路
三、結語
實現(xiàn)水利經(jīng)濟有效發(fā)展，離不開企業(yè)和國家的共同努力，從企業(yè)方面來分析，只有轉(zhuǎn)變水利經(jīng)濟建設上的工作作風，樹立于當下社會經(jīng)濟發(fā)展相適應的管理思想，實現(xiàn)統(tǒng)籌監(jiān)管，堅持實事求是的管理理念，再加上政府加大投入力度，相信我國的水利經(jīng)濟建設工作最終取得更好的結果。
作者：楊東亞 張慧青 單位：駐馬店市練江河管理處 駐馬店市河道管理局
