水利開發(fā)與城市經濟建設淺析

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摘要：昆明因滇池流域水利開發(fā)而興盛，并體現各時代特色。從宋代大理國的初步開發(fā)到元朝大規(guī)模開發(fā)，再到明清形成成熟的水利網絡，流域內的各項水利工程相互配合，共同發(fā)揮效益，推動城市縱深發(fā)展；近現代以來，出現新的水利建設工程和規(guī)劃。撥開水利開發(fā)的面紗，窺探水利建設與流域內農業(yè)開發(fā)、城市建設、交通運輸等方面的內在聯系，可為當代流域開發(fā)、城市品牌形象升級提供新思路。

關鍵詞：滇池流域；昆明市；水利史；水利經濟；互動關系

自古至今，滇池水域與周邊聚落關系密切，特別是北部的昆明市。昆明依托滇池而興起，最早南詔建東都———拓東城，歷經鄯善城、中慶路城到明清以來的省府，都在滇池水利興修基礎上不斷變遷著。歷屆政府在滇池上游筑壩攔水、調蓄水源，中游疏浚河道、筑閘建壩分水灌溉農田，下游拓寬?？凇⒔档秃哟惨孕沟岢厮?，蓄泄兼?zhèn)?。浩大的水利工程使得水面退縮，留下萬頃沃土良田和眾多的湖塘清潭，在廣袤的土地上農業(yè)貿易越發(fā)興旺，城市也欣欣向榮。本文在前人研究基礎上，結合現實需求，探討滇池流域歷代水利開發(fā)活動與城市經濟勃發(fā)的互動關系，對當代流域開發(fā)、城市品牌塑造具有借鑒性意義，可以更好的推動昆明城市建設，擦亮“世界春城花都”的名片。

1流域內水利開發(fā)的演變

1．1宋代初步開發(fā)時期

滇池的引水工程始于大理國時期。公元1040年，為了滿足滇池北部農業(yè)開發(fā)需求，大理國王段素心征調役夫，疏浚金汁河、盤龍江，修筑堤岸，取名春登、云津二堤，于春登堤植黃花，云津堤植白花，兼具護堤及美化都城的功效，在昆明城市建設史中留下濃墨重彩的一筆。后人便更名“金汁河”和“銀汁河”。

1．2元代發(fā)展時期

元代，昆明成為行省治所，昆明城進入其歷史發(fā)展的新時期。滇池流域水利建設也邁出規(guī)劃系統的步伐。賽典赤·贍思丁在前人基礎上，統籌全省人財物等資源，開啟統籌治理的系統工程。首先，在盤龍江上游清理水源。把嵩明東北部山溪引入盤龍江，在鳳嶺和蓮峰兩山間最窄處筑松花壩，設木制閘門，“以時啟閉”，控制盤龍江部分流量。其次，開挖并疏浚“六河”河道，在兩岸修筑長堤，確保河道穩(wěn)固，免除洪水決堤；同時修建較多的壩閘、涵洞、岔河和地下暗河，解決水患、分水、灌溉等問題。最后，張立道疏浚下游?？诤雍拥?。在海口修建3座石閘，有效控制滇池水位。此外，確立水利綜合管理制度。元中葉以后，由于統治集團腐敗，水利管理逐步廢馳下來。

1．3明代繁榮時期

明代為鞏固統治，繼續(xù)修筑水利工程。首先，深挖與疏浚?？诤印Ｔ摴こ贪ㄈ齻€部分，疏浚并深挖滇池出水口至石龍壩的河床工程，疏浚后的河床比元代時降低了2m～3m，加大了滇池的泄水能力，縮小了水域面積；新開沖沙出湖水道，保證滇池泄水暢通；在滇池南部地勢較高地區(qū)修筑“旱壩”，以改善當地的抗洪和灌溉條件。其次，修筑盤龍江分水河渠控制工程———南壩閘，盤龍江形成“一河十尾”的農田灌溉體系，雄厚的農業(yè)生產為城市建設提供物資儲備。再次，開鑿“橫山水洞”灌溉工程。維修松華壩工程，促成金、銀汁二河灌溉體系。前者包括壩體加筑和松花閘修建兩部分，創(chuàng)建松華壩閘分水，設專人守護；金銀汁二河上修筑閘堰，實現分水灌田，形成有序的灌排體系。

1．4清代成熟時期

清在明代基礎上，進行大規(guī)模水系改造和水利設施新建，使流域內水利灌溉體系趨于完善。六大入湖河流在清代的水利建設和農業(yè)開發(fā)中，形成了昆明主城南部的水利體系和農業(yè)開發(fā)新區(qū)。寶象河、馬料河在清代得到疏浚，形成滇池東北部和東部重要的灌溉體系，沿河地區(qū)出現了新的農業(yè)開發(fā)區(qū)，涌現出一批以“里甲”命名的村落，如四甲、六甲等，還有以水利設施和灌溉河渠命名的聚落，如巫家壩村、螺螄灣、南壩等。這些里甲、灣壩的出現，原因在于滇池流域的治理已經影響到周邊社會經濟發(fā)展。

1．5近現代新起點新發(fā)展

近代，水電事業(yè)和流域綜合治理理念引進滇省。1912年全國第一個水力發(fā)電站誕生于?？谑垑危文耆珖谝粋€機械抽水站在積善村建立。20世紀40年代，沐鎮(zhèn)寰借鑒美國田納西流域管理局的經營模式，提出全面開發(fā)滇池流域的《云南T·V·A建設計劃草案》，將滇池流域的水力資源開發(fā)、農田灌溉、水運工礦、種植業(yè)及生態(tài)旅游結合起來，在當時具有現代環(huán)保意義。解放后，政治環(huán)境安定，整治河渠堰壩，水利建設進入新高潮。從歷史的經驗來看，改造和利用滇池的方向，不是簡單地泄水，而要珍惜每一滴滇池水。

2流域內水利開發(fā)的經濟影響

2．1農業(yè)開發(fā)

元明清三代在滇池流域修筑圩垸堤壩等工程，使得北部水域大面積成陸。元代以來大規(guī)模的水利工程對滇池水域進行人工干預。一方面，對出湖河流開挖疏浚，使得滇池水位下降，水域退縮，在湖岸周圍涸出大片土地，擴大墾殖面積，有利于當地農業(yè)開發(fā)；另一方面，入湖河流筑堤修渠，發(fā)展灌溉體系和約束河渠，形成完善的灌排體系，擴大灌溉面積，促進農業(yè)生產，使得滇池湖盆地區(qū)成為云南行省最大的農業(yè)開發(fā)區(qū)。以農田水利工程為主導，加快農田開發(fā)和灌溉體系建設，促進滇池地區(qū)進入農業(yè)水利時代。元代開挖疏浚滇池出湖水道，明代繼續(xù)深挖與疏浚，建設盤龍江分水工程南壩閘，開發(fā)滇池西北部橫山水洞灌溉區(qū)，清代滇池北部東部興修“六河”河灌渠，出現了較為完善的盤龍江、金／銀汁河排灌網。這些水利設施興修的目的都是為了促進農業(yè)開發(fā)，提高區(qū)域內的經濟建設水平。今天水利建設目標轉向城市供水、發(fā)電、生態(tài)旅游等方面，但對農業(yè)灌區(qū)的影響仍不可忽視。

2．2城市建設

城市是人類社會文明進步的成果，是社會生產力發(fā)展到一定歷史階段的產物。滇池流域的城市也經過長期孕育。唐以前，流域內最早的城市位于滇池南部的晉城，唐中后期開始，滇池流域的開發(fā)重心由南轉北。因北部壩子比晉城壩子面積廣大、土地肥沃，能夠支撐起更大的城市。故公元764年，南詔在滇池北部修筑拓東城，并修建具有鎮(zhèn)水作用的東西寺塔，豐富了城市文化底蘊。元初，在滇池上游筑壩分水、中游多開支流、下游深挖海口河；湖濱大片陸地露出水面，為城市的整體構建提供地理基礎，拓展城市的發(fā)展空間，初具規(guī)模的區(qū)域中心城市便開始形成。從此，煙波浩渺的滇池東北部發(fā)生了水陸逆轉，變成富庶的農耕區(qū)。明清時期，為擴展城市發(fā)展區(qū)域，加強城市功能建設，政府實施多項水利措施：疏浚?？诤?、開挖人工河、治理城內多條河道。明代云南府城是南北向、長方形磚城，環(huán)城有河，可通舟楫。此后數百年城址固定不變，延續(xù)前代水利建設思路，為昆明城的發(fā)展建設打下牢固基礎。

2．3交通運輸

水利工程的修筑不僅助力滇池流域的農業(yè)發(fā)展，也深刻改變唐宋以來滇池湖岸景觀和水運條件。唐宋時期的著名渡口———官渡古渡口，原是大理國在滇池東岸最重要的水運碼頭和渡口，海口工程疏浚后，滇池水位下降，官渡自此便遠離滇池，湖岸退至今德勝橋、巡津街以南，盤龍江在巡津街一帶匯入滇池，形成新碼頭。元后期，云津渡取代了官渡，滇池流域各渡口（昆陽渡、安江渡、高蹺渡等）將晉寧、昆陽、玉溪等地所產的糧米樵柴，由便捷的滇池水運運抵云津渡，出現“千艘蟻聚于云津，萬舶蜂屯于城垠”的繁榮景象。滇池流域經濟呈現整體發(fā)展特征，昆明依靠滇池水運成為云南人物薈萃的經濟文化中心。近代，云津橋和篆塘附近設有碼頭，滇越鐵路昆明站選址和滇西公路起點都考慮到水陸運輸的便捷，分別與盤龍江、大觀河銜接；客運碼頭停泊著許多船只，人們可乘船游覽滇池風光。今日，水上運輸已塵封在老一輩的記憶中。

3新時代流域內人水關系再認識

筆者通過探析歷代經濟建設與水利開發(fā)的關系，總結歷史經驗教訓，結合當代城市生態(tài)環(huán)境建設目標，得出幾點認識。

3．1推動空間布局合理，穩(wěn)定水利經濟區(qū)共生互存關系

公元14世紀，先人在規(guī)劃昆明城時，賦予城市龜蛇相融形象。改革開放以來，城市空間格局不斷優(yōu)化調整，但仍有不足。透過歷史文化視角，今天的城市規(guī)劃可從中獲得啟發(fā)，即歷史文化與現代城市建設相結合，突顯山水人文美。從流域完整性出發(fā)，綜合考慮流域生態(tài)環(huán)境容量和資源承載能力，徹底改變“環(huán)湖造城，環(huán)湖布局”的開發(fā)模式，優(yōu)化生產生活空間布局，為水域留足空間。繼續(xù)推進海綿城市建設，解決城區(qū)排水內澇問題，努力打造高原濱湖海綿城市建設示范區(qū)，再次展現昆明的個性和特色。

3．2發(fā)展循環(huán)經濟，拓展休閑水利旅游

循環(huán)經濟要求按照生態(tài)學原理來指導社會經濟活動，放棄只從經濟利益角度看待生態(tài)系統，把環(huán)境當作經濟的一個子系統的傳統觀念。應依托中心城市，優(yōu)先發(fā)展高端現代服務業(yè)，積極推動綠色先進制造業(yè)，加快發(fā)展節(jié)水型生態(tài)農業(yè)，建設節(jié)水型社會。水利旅游將會成為現代水利風貌的窗口。悠久多姿的水文化和獨具匠心的水利工程是水利旅游發(fā)展的內核，昆明的水利建設重視工程美化綠化。政府應保留本地特色，挖掘深層人文風采，向游客展示古滇文化和滇池水利事業(yè)的面貌和成就。塑造具有自然山水、水利工程和特色水文化的水利旅游新形象，不僅能改觀城市生態(tài)和景觀，還能加深人們對水文化和水利的認識。

3．3挖掘盤龍江文化

水文化是指人們在水利事業(yè)中創(chuàng)造出來的物質精神財富。昆明城與盤龍江在漫長歲月里相互成全、互相影響?！氨P龍”因河道蜿蜒滂湃形如盤龍，雨季江水洶涌勢如游龍而得名，今名與實已割裂。諸如河道清淤拓寬改直、河堤綠化美化等工程措施，今已取得顯著成效，但非工程措施建設和挖掘盤龍江文化任重道遠。第一，發(fā)揚江源文化。滇源鎮(zhèn)的青龍?zhí)丁⒑邶執(zhí)?、白龍?zhí)逗忘S龍?zhí)叮Ａ羲幕z存：青龍宮及“盤龍之源”牌匾、黑龍宮及正殿“盤龍昭佑”匾額、楹柱上的對聯。松華壩址應當成立歷史紀念館。第二，水利景觀之瀑布公園。瀑布公園是牛欄江－滇池補水工程輸水線路的終點。通過上下塘、跌水建設，對牛欄江來水進行爆氣、增氧、削污、沉沙后，能改善穩(wěn)定水質。江水匯于公園蓄水池后，“形成寬400m，高差12．5m的瀑布”，為昆明增添一池碧藍。公園以下至滇池的河段，恢復《蠻書》中“闊二丈余，清深迅疾”的生命力和野性。第三，打造流淌的園林。清末大臣端方認為城市空間中必須有公園。城區(qū)的盤龍江岸是精心設計的園林，春夏秋冬四時不同景。政府應打造盤龍江水利文化特色景觀，延續(xù)城市歷史文脈，提高城市辨識度。盤龍江承載著厚重的文化底蘊，須全民共擔歷史責任，守護滇池正源。

4結束語

千百年來，滇池水系在農田灌溉、城市用水及排水、水運等方面效益顯著，歷代統治者都重視水利建設。古代先民迫于生計，與水旱災害抗爭，采取降低滇池水位的措施；今天，政府實施“興水潤滇”工程、“上截中疏下泄”等重點水利項目，沿岸修建了許多濕地公園。尊重自然，以水定需，量水而行，促進經濟社會發(fā)展與水環(huán)境承載能力相適應，推進昆明水利治理體系與治理能力現代化建設，曾經縈沓林壑、鳥語魚躍的滇池，現在依舊煙波浩淼、碧浪滾滾。昆明的過去傲人，現在“春城綠”、“昆明藍”、“四季花”是昆明最靚麗的名片，“世界春城花都”的名片將進一步擦亮，相信她的未來會更有魅力！

作者:佘凱瓊 單位:福建師范大學