引黃灌區(qū)水利經濟發(fā)展建議淺析
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摘要：引黃灌區(qū)水利經濟發(fā)展的步伐，在很大程度上影響到濱州市農業(yè)的發(fā)展。因此探求促進水利經濟發(fā)展的有效 方式，很有必要。基于此，本文首先闡述了濱州市引黃灌區(qū)概況，指出濱州市的引黃灌溉工作與過去相比，有了較為明顯的發(fā)展，然而依然無法滿足當?shù)厝藗兊挠盟枨蟆Ｔ诖嘶A上，提出了適當增加引黃水的總量、促進科學引黃灌區(qū)水利經濟發(fā)展理念的形成和加強對相關人才的培養(yǎng)三條有效建議，希望能給相關人員一些借鑒，將其應用在實際工作中，從而實現(xiàn)工作質量的有效提高，為促進引黃灌區(qū)水利經濟發(fā)展提供必要的保障。
關鍵詞：濱州市；引黃灌區(qū)；水利經濟發(fā)展；具體建議
引言
濱州市位于山東省的北部，與渤海相鄰，正處于黃河三角洲的腹地。當前，城市水資源的主要來源有兩種：雨水和引黃灌溉的水。前者是指通過降雨形成的地表徑流和地下水，這種水資源隨機性比較大，有時候水總量可能會多，有時候水總量可能會少，如果當?shù)剞r業(yè)將目光全部在這上面，是很難每年都有好收成的。于是就有第二種水資源——引用黃河等水資源，通過修建渠道等方式，將河水引用到田地里，以便當雨水不夠充足的時候，農民可以用河水來灌溉田地，從而達到豐收的目標。對此，相關人員有必要深刻認識到自己肩上的重任，在具體工作中，通過各種有效措施，研究引黃灌區(qū)中存在的不足，并制定改進對策，以便能夠促進引黃灌區(qū)水利經濟的和諧發(fā)展。
1濱州市引黃灌區(qū)概況
有無數(shù)實例表明，引黃灌區(qū)的發(fā)展，對于濱州市提高農業(yè)綜合生產能力、協(xié)調人與自然的關系等，有著不可估量的積極影響，是緩解環(huán)境壓力與水資源矛盾的有效措施，是促進濱州經濟生活生態(tài)得以可持續(xù)發(fā)展的重要保障，是促使水利經濟發(fā)展實現(xiàn)科學化、現(xiàn)代化的高效工具。因此，濱州市相關負責人，曾運用各種有效途徑，提高引黃灌區(qū)的數(shù)量與規(guī)模，以便它的功能能夠充分地發(fā)揮。當前，濱州引用黃河水，主要是為農業(yè)灌溉提供相對穩(wěn)定的水源，以便在農田缺乏水源的時候，能夠得到及時的補充水分，從而促使禾苗逐漸擁有良好的生長趨勢，為日后豐收增產提供堅實的保障。同時，還增加了生活用水、工業(yè)用水等等。引黃工程項目的有效實施，不僅為濱州農田提供了寶貴的水資源，還在很大程度上改進了當?shù)氐叵滤纳鷳B(tài)。當前濱州引黃灌區(qū)主要是以自流灌溉、泵站提水管道灌溉、井渠結合灌區(qū)管道灌溉為主[1]。這些引黃灌區(qū)的有效實施，在很大程度上改善了濱州農業(yè)發(fā)展中的許多問題，從而在很大程度上，促進了濱州水利經濟的有效發(fā)展。為了提高引黃灌區(qū)的工作質量，濱州市還成立了引黃灌溉服務中心，力圖通過各種現(xiàn)代化管理手段，讓引黃灌溉工作趨于現(xiàn)代化、標準化。即便如此，依然無法滿足當前濱州市的蓄水要求。屬于濱州市管轄區(qū)域的簸箕李、小開河灌區(qū)等灌區(qū)，屬于公益二類的事業(yè)單位，其經濟來源主要是收取水費。但是由于引黃指標沒有達到，因此時常出現(xiàn)收支不平衡的現(xiàn)象，如果聽之任之，那么勢必會影響到濱州市水利經濟的發(fā)展。打漁張、蘭家等地方的水費，是由縣區(qū)統(tǒng)一收取，然后將所收水費用于維護引黃灌區(qū)上。其所屬地區(qū)的人員工資全部為財政撥付，然而由于每個縣的財力不同，因此經費保障程度相對較低。這些部門，是濱州市引黃灌區(qū)工作開展的中堅力量，如果所遇到的問題，始終沒有得到有效的解決，那么勢必會影響濱州農業(yè)的發(fā)展。
2濱州市引黃灌區(qū)水利經濟發(fā)展的建議策略
2.1適當增加引黃水的總量
引黃灌區(qū)的水利經濟要想得到可持續(xù)發(fā)展，首先就需要保證足夠的水資源。濱州農田較多，如果沒有及時給予農田水資源，那么勢必會影響到當?shù)剞r業(yè)的發(fā)展。因此在滿足黃河中上游與黃河三角洲所需用水的同時，相關人員可以適當增加引黃水的總量，以便濱州所有農田，都能得到及時的水資源，從而為糧食安全提供保障。農田灌溉的季節(jié)性與實效性相對較強，如果在特定的時間內，沒有得到及時的灌溉，那么禾苗的質量就會下降，這會在很大程度上造成農作物的損失，從而影響到水利經濟的發(fā)展。而要想解決這個問題，最有效的方式莫過于增加水資源的總量。地下水由于受到天氣等影響，在很多時候，表現(xiàn)的不夠穩(wěn)定，在這種情況下，唯有增加引黃水的總量。為此，相關人員需要向上級部門積極申請引黃水量，以便能夠通過上級領導的幫助，提高水資源的總量。同時，還要修建蓄水工程，通過增加蓄水工程的數(shù)量與規(guī)模，來緩解當?shù)厮霈F(xiàn)的相對嚴重的水資源供需矛盾，以便能夠有效保障當?shù)鼐用竦挠盟?，為日后引黃灌區(qū)的水利經濟發(fā)展提供保障[2]。
2.2促進科學引黃灌區(qū)水利經濟發(fā)展理念的形成
濱州市的相關負責人需要深刻認識到，濱州水利經濟的發(fā)展與管理，離不開科學理念的引導。如果持有的理念缺乏科學性，那么就不能對于濱州水利形成很好的指導作用與促進功能，在這種情況下，勢必會影響到地方水利經濟發(fā)展的進程。因此在實際工作中，運用各種有效措施，促進科學引黃灌區(qū)水利經濟發(fā)展理念的形成，以便能夠與時俱進，解決引黃灌區(qū)在發(fā)展過程中所遇到的各種難題。而要想做到這一點，相關人員就需要運用各種有效途徑，了解當前社會經濟發(fā)展的趨勢，并聯(lián)系實踐發(fā)展的具體情況，制定有針對性的改進計劃。濱州市的水利工程設計要敢于創(chuàng)新，敢于突破，水利經濟管理要綜合考慮各方面的因素，同時拋棄那些落后且陳舊的理念，勇于追求全新的科學的理念，在制定引黃灌區(qū)水利經濟發(fā)展計劃時，要著眼于整體，善于用整體的目光去看待水利經濟中的問題[3]。同時也要意識到，任何的發(fā)展理念都有一定的局限性，換言之，它們多適合于當時的情況，隨著引黃灌區(qū)的增多，隨著環(huán)境問題的出現(xiàn)，以前適合的經濟發(fā)展理念，未必就適合現(xiàn)在。因此，在促進科學經濟發(fā)展觀念形成的過程中，相關人員需要保持終身學習的意識，在實際工作中，通過各種有效途徑，把握時代脈搏，加強對自身實際情況的了解，以便能夠最大程度保障理念的科學性，讓其能夠成為指導濱州引黃灌區(qū)所有工作的有效工具，促使濱州地區(qū)的經濟發(fā)展質量得以有效地提高[4]。
2.3加強對相關人才的培養(yǎng)
人才對于濱州市引黃灌區(qū)水利經濟發(fā)展的影響，是不可估量的。如果從事相關工作的專業(yè)知識很豐富，實操技能很高超，那么他們很容易就能看出水利經濟在發(fā)展過程中存在的不足，并根據(jù)自己所學知識，制定科學有效的改進計劃，從而促使引黃灌區(qū)的工作質量得以有效提高。反之，則會在很大程度上影響到引黃灌溉工作的效果，從而制約濱州市農業(yè)發(fā)展的進程。因此，相關負責人需要運用各種有效措施，加強對相關專業(yè)人才隊伍的構建，以便人才的功能得以充分的發(fā)揮，對濱州市水利經濟發(fā)展形成積極的促進作用。具體表現(xiàn)為：相關責任人一方面要加強專業(yè)人才的引進，通過提高福利待遇等方式，將其留下來，以便他們能夠對濱州的水利經濟發(fā)展，提供科學的指導。同時，能夠通過所學知識，及時解決引黃灌區(qū)中存在的各種問題，讓引黃灌區(qū)的功能得以充分的發(fā)揮，促使濱州生態(tài)平衡的有效建立。另一方面還要加強對現(xiàn)有人才的有效培養(yǎng)。首先，制定嚴格的上崗培訓制度，所有參與人員，都需要經過特定內容的培訓，才能夠持證上崗，以便他們能夠盡快熟悉自己的工作內容，并適應工作環(huán)境。其次，定期組織培訓。相關責任人需要深刻意識到與時俱進的重要性，在實際工作中，根據(jù)現(xiàn)有人才的具體情況，制定有針對性的培訓計劃，以便員工的專業(yè)知識得以夯實，實操能力得以提高，從而能夠更加得心應手地面對工作。條件允許的情況下，還可以構建學習小組，讓優(yōu)秀人員擔任組長，通過各種有效途徑，帶領組員進行各個方面的學習，并根據(jù)組員學習的效果，及時調整他們的學習內容與方向。對于大家都不了解的問題，可以通過網絡等途徑，向更為優(yōu)秀的專家請教，通過學習專家的豐富經驗，來有效解決自己工作中的問題，從而提高工作質量，讓引黃灌區(qū)的水利經濟朝著正確且科學的方向發(fā)展。最后制定嚴格的考核制度。多數(shù)員工在培訓時，能夠記得課程的主要內容，然而，過段時間就忘記了，這主要是因為考核制度不夠科學。換言之，員工并未將課程上所講的內容進行科學的強化，從而變成自己的知識。為了改善這一情況，相關責任人還需要制定嚴格的考核制度，針對員工所學習的內容，進行及時的檢測，以便能夠逐漸提高他們的專業(yè)水平，為濱州引黃灌區(qū)的水利經濟發(fā)展奉獻出光和熱[5]。
3結語
綜上所述，濱州引黃灌區(qū)的水利經濟要想實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就需要從事人員具備科學的工作理念、夯實的專業(yè)知識與超高的實操技能，如此才能夠及時發(fā)現(xiàn)問題，并解決問題，促使濱州農業(yè)得以良好的發(fā)展。對此相關人員要意識自己肩上的重任，在實際工作中，積極探求高效的工作方式，以便能夠對引黃灌區(qū)形成的積極的影響。同時也要意識到，這絕非在短時間就可以完成的，因此要保持較強的耐心，不管面對什么問題，首先想到的是尋求解決方式，而不是推脫，以便能夠推動濱州水利經濟的發(fā)展，讓當?shù)厝嗣竦纳钯|量再上一個臺階。
參考文獻
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[4]劉萍.新形勢下基層水利經濟的可持續(xù)發(fā)展[J].新商務周刊,2019,000(019):50.
[5]范家輝.水利經濟可持續(xù)發(fā)展的策略探討[J].產城(上半月),2019,000(005):P.1-1.
作者:牛玉芬 單位:濱州市引黃灌溉服務中心