市場經濟下農村水利經濟發展淺析

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摘要：我國是農業大國，近年來隨著我國各行業的高速發展，提出了建設新農村的政策，在此背景下我國農業發展再一次加速。農村小型農田水利工程管理與發展是至關重要的環節之一，農村水利工程在整體農村農業運作過程中發揮著至關重要的作用，小型水利工程涵蓋灌溉、抗旱、防洪、給水等功能，農田水利工程的質量直接決定當地農業發展的效率與質量。如果農村小型農田水利工程管理過程存在問題，就會嚴重制約當地農業市場經濟發展。想要提升我國農業水平，為我國長期發展提供不竭動力，就要重點優化小型水利工程，制訂并嚴格執行嚴密的管理計劃，確保農田水利工程的正常運作及高效發展。

關鍵詞：市場經濟；水利工程；經濟發展；農村經濟模式

改革開放以來，我國各地政府更加重視農村水利經濟建設。很多農村地區政府都在原有水利工程的基礎上修建了更多配套設施。與此同時，建立了更多相關部門，制訂了配套的管理方案，構建了完善的農村水利經濟發展體系。經過研究和調查發現，農村水利工程已有了非常大的進步。農村水利工程的發展與其經濟發展有著密不可分的聯系，農村水利工程在很大程度上能維持社會的穩定發展，是農村經濟的重要命脈。在市場經濟背景下，農村水利經濟發展需要多方面共同合作。針對市場經濟下農村水利經濟快速發展存在的問題，制定出切實有效的應對措施。

1市場經濟條件下農村水利經濟發展的概念

水利工程實際上就是指對人類長期生存有利的、與水相關的行業，水利設施的建設實際上就是為保證人類長期發展而對水資源進行合理的開發與使用。在農村科學使用水力設備，能夠有效防止洪澇災害，幫助農民實現更加幸福美好的生活。農村的水利經濟發展最需要的就是農田水利系統，這套系統可以為農田的快速發展提供支撐。在農村進行農業生產面臨很多問題，例如灌溉、抗洪、防旱以及排水等，農田小型水利工程的建設可以很好地解決這些問題。在農村建設小型農田水利工程，可以投入最少的資金，發揮最大的效果，成本非常低，深受農民喜愛，但由于在后期管理過程中或多或少地會遇到一些阻礙和問題，導致農村小型農田水利工程不能發揮最大的作用。新農村背景下，建設農村小型農田水利系統工程的管理，推動我國農業經濟的穩步發展。

2市場經濟條件下農村水利經濟發展的特點

2.1公共服務特征明顯

在市場經濟背景下，提倡為農民謀取更多的權益和利益，保障農民在農業生產過程中的利益，小型農田水利工程完全符合這一要求，這種公共民生工程可以有效幫助農民解決農業生產中的常見問題，例如幫助農民減輕農業灌溉的壓力，緩解洪澇災害帶來的負面影響，使農業生產變得更加簡潔。除此之外，降低因自然災害帶來的損失，改善整體農業生產結構，還可以改善當地水質，提升農民的生活條件。只要在水利工程運行過程中嚴格管理，就可以很好地發揮其公共服務的特點[1]。

2.2具有較明顯的非價格性特點

在整體農田水利工作建設過程中，需要相關單位及部門做好充分的準備，水利工程建設與后期運營維護都需要大量的資金投入。作為公共基礎項目，就意味著其具有非價格性，這樣的工程建設很難取得較大的直接利益，反而需要注重建設過程中的細節，使得整體水利工程建設更加科學化與合理化，為農民提供最有效、最便捷的服務。在建設過程及建設后，所涉及的建設單位都不會取得較高的經濟利益，相關部門在后期管理過程中還要不斷投入資金，才能保證農田水利工程為農民提供有效服務。在建設新農村的大背景下，需要充分考慮農田水利工程的建設籌備過程，在項目落成后要高度重視后期管理工作，充分提升市場競爭力，才能確保農田水利工程最大化地幫助當地農民進行農業生產，推動當地農業發展，獲得更多實際利益，貫徹落實新農村建設的要求[2]。

3市場經濟條件下農村水利經濟發展的有效策略

隨著我國經濟水平的不斷增長，傳統的經濟體系與當前農村市場經濟發展環境存在差異。隨著農村環境的不斷改造，農村水利工程已成為經濟支柱，需要農村水利工程與市場經濟進行有效結合，采取有針對性的措施，保證農村水利經濟發展可以與時俱進。

3.1充分發揮政府的宏觀調控作用

在市場經濟背景下，農村水利建設與國民經濟息息相關。這就要求當地政府充分發揮自身作用，積極采取一系列有效措施進行宏觀調控。政府應加快建設當地農村水利的配套服務體系，提升傳統農村水利工程，最大化地促進農村社會主義經濟的發展。政府要根據農村水利經濟發展的實際情況，努力提升農村水利經濟建設模式。當前，我國農村一些水利企業整體經濟效益非常差，甚至有一些處于虧損狀態，需要政府進行財政補貼才能勉強生存下去。這就需要政府積極采取應對措施，深化農田水利經濟改革，結合當地實際情況，設計出科學合理的建設方案。同時，要完善相應的農田水利管理體系。只有建立健全相關規章制度，才能保證工作的有序開展，在新農村農田水利工程管理過程中更是如此，需要將建立健全管理方式放在首位，不斷細化和完善相關管理人員的職責及相應的管理機制。后續管理中要對農村農田水利工程管理制度進行科學化的改革，與實際情況匹配，將每個管理人員的工作落實到位，管理制度更加人性化，具有可行性，不能在管理過程中建立難以操作的管理計劃。在后續管理過程中或多或少地會遇到一些較困難或較復雜的項目，這就需要通過完善相關管理條例與制度，保證管理過程能夠兼顧到每個細節，最大化地保證水利工程的正常運作，減輕農民在農業生產過程中的負擔，不斷提升農業生產水平。要想提高農民的生活水平，就要建立相關責任機制，這些制度的建立與不斷完善才能確保管理工作有條不紊地開展，也能在很大程度上提升農田水利工程管理的工作效率，進而提升農村水利經濟的發展[3]。

3.2完善農村水利經濟建設的基礎配套設施

農村地區水利工程是地方經濟發展的重要支柱，也是推動農村基礎設施建設的重要舉措之一，很大程度上決定了農村經濟的可持續發展程度。當下我國經濟發展的核心目標就是要做到可持續發展。經過調查和研究發現，我國一些農村水利基礎設施建設難以符合時展的需求，與國家所提出的新農村建設目標有很大差距。很多農村地區在水利建設方面的基礎設施有非常明顯的不足，這些基礎設施建設的滯后，在很大程度上限制了農村地區水利經濟的健康、可持續發展[4]。這不僅會對當地水利經濟造成負面影響，更會制約農村地區經濟的長期發展。這就要求當地積極實施新農村建設政策，不能只浮于表面進行水利經濟的發展，需要當地政府與民眾共同努力，將農村水利基礎設施的建設落實到位，這樣才能保證市場經濟條件下農村水利經濟發展得到切實提升[5]。針對不同農村地區水利基礎設施存在的問題，需要政府在加大資金投入力度的同時，引進專業性技術人才，確保農村水利設備能夠最大化地使用，避免出現資源浪費的現象。

4結束語

隨著我國農村市場經濟發展的不斷加快，農村地區的水利基礎設施建設不斷完善。在市場經濟條件下，農村水利經濟的發展得到了多方面的共同關注。這就需要地方政府和農民聚焦農村水利經濟發展，針對現存問題，采取一系列切實有效的應對措施，進而實現農村水利經濟的發展。

參考文獻：

［1］羅曉芳.市場經濟條件下農村水利經濟發展研究［J］.大眾投資指南，2019（24）：215-216.

［2］王治安.市場經濟條件下農村水利經濟發展研究［J］.山西農經，2019（14）：93.

［3］宋紅艷.市場經濟環境下農村水利經濟發展探討［J］.納稅，2018（19）：203.

［4］董思剛.新形勢下我國水利經濟發展存在的問題及對策研究［J］.東西南北，2019（19）：239.

［5］劉輝.新農村背景下小型農田水利工程管理的發展研究［J］.山東工業技術，2019（21）：90.

作者:劉玉潔 單位:南京曉莊學院