水利水電工程項(xiàng)目管理實(shí)踐分析

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隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展，我國的水利水電工程建設(shè)也在如火如荼地開展中。水利水電工程建設(shè)作為一個(gè)環(huán)節(jié)很多且內(nèi)容復(fù)雜的龐大系統(tǒng)工程，施工企業(yè)必須提供同時(shí)滿足社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益需求的合格產(chǎn)品。而在水利水電工程建設(shè)不斷推進(jìn)過程中，水利水電工程項(xiàng)目管理展現(xiàn)出了諸多需要解決的問題。

由康喜梅、徐洲元共同編著、中國水利水電出版社出版的《水利水電工程項(xiàng)目管理》一書，是根據(jù)國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校建設(shè)計(jì)劃中的創(chuàng)新教育內(nèi)容的要求進(jìn)行編寫的。全書共分六個(gè)版塊，分別是施工項(xiàng)目管理概述、水利水電工程招標(biāo)、施工項(xiàng)目投標(biāo)、水利水電工程監(jiān)理概述、合同管理、工程索賠管理。該書以構(gòu)建學(xué)習(xí)情景為模式，結(jié)合大量案例，闡述了水利水電工程項(xiàng)目管理所需的基本知識(shí)，滿足了中職學(xué)校教學(xué)一體化的要求，同時(shí)對(duì)水利水電工程項(xiàng)目管理人員具有一定的參考作用，對(duì)完善水利水電工程的項(xiàng)目管理實(shí)踐也具有十分重要的指導(dǎo)意義。水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)周期較長，在建設(shè)過程中的每個(gè)階段都有特定的任務(wù)。因此，水利水電工程項(xiàng)目管理在工程建設(shè)過程中所起的作用十分重要，唯有做好項(xiàng)目管理工作，才能確保水利水電工程建設(shè)的順利推進(jìn)，否則就容易脫離正常軌跡，給水利水電工程建設(shè)帶來不可挽回的損失。

目前，水利水電工程項(xiàng)目管理主要存在四個(gè)方面的問題，即項(xiàng)目法人責(zé)任制落實(shí)問題、監(jiān)督問題、招投標(biāo)問題以及其他問題。項(xiàng)目法人責(zé)任制落實(shí)問題是指水利水電工程部分項(xiàng)目法人組建不規(guī)范，從而導(dǎo)致責(zé)任主體不夠明確、任務(wù)實(shí)施力度弱、周期延長，并且違反水利水電項(xiàng)目建設(shè)程序，看重工期而忽略質(zhì)量，政策和資金落實(shí)不到位。監(jiān)督問題是指監(jiān)督范圍過于狹小，威懾、監(jiān)督的能力不明確。在部分水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，忽略了質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的重要性，未完全進(jìn)行獨(dú)立設(shè)置，而政府指派的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的定性不明確、質(zhì)量管理責(zé)任未能落實(shí)到位。總體而言，當(dāng)前水利水電工程項(xiàng)目管理建設(shè)缺乏規(guī)范系統(tǒng)的監(jiān)督工作流程或者程序，以及必要的強(qiáng)制手段，無法充分發(fā)揮監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用。招投標(biāo)問題是指在許多水利水電工程的招投標(biāo)中存在因缺乏對(duì)單位的充分了解和掌握，依靠沒有資質(zhì)或者低資質(zhì)的單位進(jìn)行招投標(biāo)，使得部分無法滿足水利水電建設(shè)工程要求的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理隊(duì)伍參與到水利水電工程建設(shè)中。招投標(biāo)工作的不規(guī)范以及虛假招標(biāo)或者發(fā)包工程等違規(guī)操作，最終會(huì)導(dǎo)致部分工程建設(shè)過程中存在轉(zhuǎn)包和違法分包以及“同體”現(xiàn)象的出現(xiàn)。其他問題是指水利水電工程項(xiàng)目的付出與收獲不成正比，雖然實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目逐漸增多，但是能夠通過正規(guī)驗(yàn)收的則少之又少。

部分項(xiàng)目驗(yàn)收不通過則會(huì)影響后續(xù)項(xiàng)目的繼續(xù)跟進(jìn)。與此同時(shí)，工程的多次分包導(dǎo)致收取管理費(fèi)用超出項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、水利水電工程建設(shè)資金流失、施工不規(guī)范等問題，導(dǎo)致隱性成本增加。結(jié)合《水利水電工程項(xiàng)目管理》一書中項(xiàng)目管理知識(shí)和水利水電工程項(xiàng)目實(shí)施狀況，相關(guān)企業(yè)解決水利水電工程項(xiàng)目管理中出現(xiàn)的嚴(yán)重問題，應(yīng)當(dāng)從隊(duì)伍建設(shè)和分片管理角度入手。第一，企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)水利水電工程整個(gè)項(xiàng)目管理隊(duì)伍的建設(shè)。需要從長遠(yuǎn)的角度進(jìn)行規(guī)劃，組建一支完整且高水平的管理隊(duì)伍，可以在一個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)結(jié)束之后立刻投入下一個(gè)工程中，不需再花費(fèi)時(shí)間和精力尋找新的管理人員，可為施工單位帶來極大的便利。因此，企業(yè)在進(jìn)行水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)時(shí)應(yīng)當(dāng)有意識(shí)地培養(yǎng)專業(yè)隊(duì)伍和一流的復(fù)合型人才，采取精神獎(jiǎng)勵(lì)或者物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等方式調(diào)動(dòng)員工的工作積極性;通過職業(yè)的管理技能培訓(xùn)提高員工的管理能力，發(fā)揮每一個(gè)員工的潛力，使他們能夠各盡其職。分片管理是指針對(duì)生產(chǎn)、質(zhì)量、進(jìn)度等全過程的分片管理。在傳統(tǒng)的水利水電工程項(xiàng)目實(shí)施的過程中，有專人負(fù)責(zé)生產(chǎn)、質(zhì)量、進(jìn)度中的一個(gè)環(huán)節(jié)，這就會(huì)導(dǎo)致各人之間的工作沒有交集，工作缺乏銜接性，不利于水利水電工程項(xiàng)目的整體推進(jìn)。企業(yè)要改變項(xiàng)目管理模式，將項(xiàng)目工作建設(shè)區(qū)域劃分明確，專人負(fù)責(zé)某一區(qū)域的生產(chǎn)、質(zhì)量、工程進(jìn)度，這樣有利于減少員工與負(fù)責(zé)人之間責(zé)任的相互推諉現(xiàn)象，提升工程施工效率。綜上所述，由中國水利水電出版社出版的《水利水電工程項(xiàng)目管理》一書，具有極高的理論價(jià)值。

同時(shí)，該書包含了大量的實(shí)際案例，為學(xué)習(xí)水利水電工程項(xiàng)目管理的相關(guān)人員提供了非常實(shí)用的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。目前，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速，使得我國水利水電工程建設(shè)也在不斷加快步伐，但是在發(fā)展過程中出現(xiàn)了許多問題需要企業(yè)采取積極有效的措施加以解決。在《水利水電工程項(xiàng)目管理》一書的指導(dǎo)下，我國水利水電工程項(xiàng)目管理將會(huì)有更加廣闊的發(fā)展前景。

作者：何理禮 單位：重慶工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師