小型農(nóng)田水利施工管理研究

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摘要：小型農(nóng)田水利施工管理能夠有效推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中發(fā)揮著重要的作用。主要通過闡述目前小型農(nóng)田施工管理中存在的問題，并針對(duì)水利施工管理中的相關(guān)問題提出一些建議。

關(guān)鍵詞：小型農(nóng)田；水利工程；施工管理

1引言

在當(dāng)前的農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中，小型農(nóng)田水利施工工程是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的基礎(chǔ)設(shè)施，能夠切實(shí)可行推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，改善人們的生活質(zhì)量。小型農(nóng)田水利施工管理是一項(xiàng)需要投入大量精力的重要施工項(xiàng)目，需要前期嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕y(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計(jì)，中期投入大量精力和成本施工監(jiān)管確保工程質(zhì)量，后期需要及時(shí)改造和維護(hù)修繕，其中還要結(jié)合當(dāng)?shù)夭煌牡匦渭捌錃夂虻纫蛩剡M(jìn)行施工管理，開展水利施工的建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。做好小型農(nóng)田水利施工對(duì)于農(nóng)田灌溉具有重要的作用，不但可以抗旱抗?jié)常岣呷藗兠磕甑膭谧魇粘桑龠M(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的，在一定程度上可以避免了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的損失。

2小型農(nóng)田水利工程施工管理的作用及其特點(diǎn)

2.1小型農(nóng)田水利工程施工管理的作用

小型農(nóng)田水利施工管理，就是在進(jìn)行農(nóng)田水利施工當(dāng)中對(duì)于農(nóng)田灌溉相關(guān)的設(shè)施進(jìn)行合理建設(shè)和維護(hù)修繕，讓農(nóng)田在生產(chǎn)活動(dòng)中能夠應(yīng)四季的變化獲得足夠的水資源。要想讓小型農(nóng)田水利施工更加合理化、科學(xué)化、并能夠適應(yīng)當(dāng)下時(shí)代的發(fā)展，相關(guān)的管理人員應(yīng)該加強(qiáng)水利施工的監(jiān)督管理，讓水利工程達(dá)到節(jié)水高效的灌溉目的，減少小型農(nóng)田農(nóng)戶的農(nóng)田灌溉煩惱，提高農(nóng)田產(chǎn)能。

2.2小型農(nóng)田水利工程施工特點(diǎn)

小型農(nóng)田水利工程相對(duì)于其他大型水利工程項(xiàng)目來說，其施工規(guī)模相對(duì)較小，難度較低，其工程設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)較為簡(jiǎn)易。由于這些特點(diǎn)，極易讓施工管理人員沒有引起高度重視，并未把大量精力投入其中，造成水利施工人員技術(shù)水平高低不齊，施工質(zhì)量無(wú)法得到控制。更有些地區(qū)的小型農(nóng)田水利施工項(xiàng)目缺乏資金的支持，使得施工的材料采購(gòu)，施工進(jìn)度，施工質(zhì)量都會(huì)受到牽連，前期的設(shè)計(jì)勘測(cè)精確度不高，從而對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督造成影響，無(wú)法在第一時(shí)間針對(duì)施工的部位進(jìn)行質(zhì)量把控和調(diào)整。

3小型農(nóng)田水利施工管理存在的問題

3.1施工現(xiàn)場(chǎng)人員技術(shù)水平差

小型農(nóng)田水利的施工管理過程對(duì)施工管理人員和現(xiàn)場(chǎng)工程師人員的綜合素質(zhì)要求較高，因?yàn)樗麄円熘麄€(gè)施工項(xiàng)目的規(guī)劃和施工進(jìn)度，同時(shí)需要把控工程的質(zhì)量問題。但是目前來說部分的水利工程單位對(duì)施工管理人員和技術(shù)人員的綜合素質(zhì)水平不夠重視，認(rèn)為小型水利施工相對(duì)規(guī)模較小不引起重視，隨便安排人員到項(xiàng)目工程當(dāng)中，造成了后期各種質(zhì)量問題的發(fā)生。

3.2水利設(shè)施老舊缺乏維護(hù)

設(shè)施陳舊是目前小型農(nóng)田水利施工較為常見的問題，水利施工工程隨著時(shí)間延長(zhǎng)會(huì)出現(xiàn)設(shè)施老化，局部缺失以及其他一些質(zhì)量問題，如果不及時(shí)維護(hù)會(huì)造成農(nóng)業(yè)用地的損失。現(xiàn)在很多年輕人都往大城市去務(wù)工，留下來的都是年紀(jì)較大的人們?cè)诩腋N農(nóng)田，關(guān)系到農(nóng)戶切身利益的水利設(shè)施陳舊問題反饋得不到解決，到了降雨量多的季節(jié)農(nóng)戶們都各自隨便做了應(yīng)急的加固措施防洪，支撐的時(shí)間不長(zhǎng)久無(wú)法從根本上解決問題。還有一些農(nóng)戶缺乏對(duì)水利工程管理重要性的認(rèn)識(shí)，看到自身農(nóng)田出現(xiàn)問題，私自在水渠道上開一個(gè)洞便于灌溉農(nóng)田，使得整個(gè)水利工程灌溉效用不高。

3.3缺乏資金的支持

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對(duì)小型農(nóng)田水利施工的施工質(zhì)量指標(biāo)要求也逐漸提高，我國(guó)農(nóng)村水利施工建設(shè)的資金支持主要是財(cái)政撥款，除了財(cái)政投資外，還有些部分依靠地方自籌以及群眾出工，有些地方財(cái)政收入相對(duì)較好，就有足夠的資金投入到當(dāng)?shù)厮ㄔO(shè)當(dāng)中，有些地方財(cái)政收入狀況較差，水利建設(shè)資金將會(huì)出現(xiàn)短缺現(xiàn)象，導(dǎo)致整個(gè)水利施工項(xiàng)目沒有得到足夠資金的支持，自然在工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、工程監(jiān)管方面受到很大的影響，在缺乏資金的情況下，施工管理人員和技術(shù)人員很難按時(shí)按量的完成該工程，無(wú)論是水利施工建設(shè)過程還是后期維護(hù)改造方面都需要一定資金的支持。

3.4不確定因素影響

在對(duì)小型農(nóng)田水利施工過程當(dāng)中，前期都已經(jīng)做了設(shè)計(jì)規(guī)劃，包括施工進(jìn)度、施工方案等規(guī)劃，但是在實(shí)施過程當(dāng)中會(huì)出現(xiàn)很多前期沒有預(yù)料到的突發(fā)情況，導(dǎo)致需要重新制定方案，比如施工過程中，突然發(fā)生自然災(zāi)害或者其他人為因素的影響，會(huì)影響施工進(jìn)度；或是在某一個(gè)施工節(jié)點(diǎn)受阻迫不得已改變?cè)瓉淼姆桨冈O(shè)計(jì)。

4對(duì)小型農(nóng)田水利施工管理的建議

4.1要引起高度重視，優(yōu)化資金管理

為了確保小型農(nóng)田水利施工工程能夠最大限度地發(fā)揮其效用，地方政府應(yīng)該要引起高度重視和做好宣傳工作，加強(qiáng)農(nóng)戶對(duì)農(nóng)田水利工程管理作用的認(rèn)識(shí)，為了確保實(shí)際施工建設(shè)的資金需求，增加投入專項(xiàng)的資金，包括水利建設(shè)初期的投入，后期設(shè)施的優(yōu)化，設(shè)備更新維護(hù)，確保小型農(nóng)田水利工程滿足實(shí)際需求，這樣還可以激發(fā)農(nóng)戶參與到當(dāng)?shù)厮┕す芾淼姆e極性。如果當(dāng)?shù)卣馁Y金有限，可以通過積極動(dòng)員社會(huì)力量，吸引社會(huì)資金，加大力度宣傳和動(dòng)員農(nóng)戶參與到水利工程建設(shè)中。同時(shí)施工單位要做好項(xiàng)目費(fèi)用支出明細(xì)登記，并及時(shí)跟有關(guān)部門匯報(bào)水利施工工程實(shí)際建設(shè)情況，避免出現(xiàn)占用挪用水利專項(xiàng)資金的問題，積極與相關(guān)部門匯報(bào)溝通，保證水利工程建設(shè)的實(shí)際需求。

4.2加強(qiáng)小型農(nóng)田水利工程改造和維修

小型農(nóng)田水利工程的設(shè)施質(zhì)量對(duì)農(nóng)田灌溉會(huì)產(chǎn)生直接的影響，還會(huì)關(guān)系到農(nóng)民生活質(zhì)量的提高。小型農(nóng)田水利工程竣工后，在使用過程或者自然災(zāi)害的影響下，工程設(shè)施難免會(huì)出現(xiàn)老化和受到一定程度的損壞，這時(shí)候一定要及時(shí)對(duì)水利工程進(jìn)行維護(hù)與改造，切忌置之不理，不然無(wú)法及時(shí)滿足農(nóng)田灌溉的實(shí)際需求，會(huì)給農(nóng)戶造成很大的損失。在對(duì)小型農(nóng)田水利進(jìn)行改造時(shí)，應(yīng)該以抗?jié)晨购怠⒏咝Ч?jié)水、環(huán)保安全為前提，對(duì)于多澇地區(qū)、農(nóng)田要及時(shí)進(jìn)行排水溝的維修和改造，及時(shí)疏通排水，逐步完善與改進(jìn)當(dāng)?shù)氐乃h(huán)境。

4.3重視施工隊(duì)伍的管理

人是直接影響施工質(zhì)量的因素，因此小型農(nóng)田水利工程能否保質(zhì)保量完成，關(guān)鍵在于施工人員的綜合素質(zhì)水平和職業(yè)素養(yǎng)。水利工程項(xiàng)目在招標(biāo)的時(shí)候，一定要明確對(duì)方施工單位人員的技術(shù)水平以及資質(zhì)水平，堅(jiān)決杜絕工程轉(zhuǎn)包分包的現(xiàn)象，特殊技術(shù)工種在上崗前都要確認(rèn)是否持證上崗，崗前都要進(jìn)行崗前相關(guān)培訓(xùn)。目前的大部分工程當(dāng)中，還存在著有些施工單位為了節(jié)約人工成本，招收一些綜合素質(zhì)較低的臨時(shí)人員參與到項(xiàng)目的施工當(dāng)中，嚴(yán)重影響到了小型農(nóng)田水利施工的質(zhì)量問題。另外，合格的水利施工管理人員也是確保工程質(zhì)量的重要前提，所以一定要注重對(duì)管理人員的管理與培養(yǎng)，根據(jù)不同的人員特點(diǎn)進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn)，不斷提高管理人員的實(shí)際操作能力和擴(kuò)大他們的知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升他們的道德素養(yǎng)與專業(yè)素養(yǎng)，從而推動(dòng)小型農(nóng)田水利施工的順利完成。

4.4建立有效的管理機(jī)制

施工單位要完成農(nóng)田水利工程質(zhì)量管理，必須要針對(duì)人員的職責(zé)進(jìn)行合理劃分，將任務(wù)層層分解，分解到每一位施工人員身上，建立明確清晰的權(quán)責(zé)制度規(guī)定，提高所有人員的工作管理意識(shí)，讓其注重自身的本職工作職責(zé)。完善監(jiān)督管理機(jī)制和加強(qiáng)日常的管理工作，定期召開施工安全及施工質(zhì)量管理的相關(guān)主題會(huì)議。在小型農(nóng)田水利施工的過程當(dāng)中，必須選派現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員，在做好工程質(zhì)量的監(jiān)督管理工作過程中，及時(shí)的為施工單位提供服務(wù)，解決施工單位在施工過程中遇到的困難和問題，確保施工的進(jìn)度和質(zhì)量。

5結(jié)束語(yǔ)

小型農(nóng)田水利施工管理可以有效解決目前農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)田灌溉問題，并能提高人們的生產(chǎn)產(chǎn)能，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，近年來小型農(nóng)田水利施工管理備受人們的重視，完善小型農(nóng)田水利施工管理成為目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要目標(biāo)，相關(guān)小型水利施工管理人員要不斷在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)水利工程存在的不足之處，及時(shí)提出有效的解決辦法，保證農(nóng)田水利工程能夠有效、安全運(yùn)行，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

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作者：葉卓鋒 單位：佛山市高明區(qū)荷城街道水利所