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摘要:現代水利建設不僅能為國家防洪安全工程提供有效的保證,而且能夠為我國國民的生產生活提供供水安全,尤其是農業生產的安全,從長遠來看,水利建設工程對于我國的生態平衡具有重要意義。目前,我國現代水利建設中仍存在一些問題需要解決,文章通過分析現代水利經濟管理體制中存在的問題提出了一些有效的改進建議。
關鍵詞:構建;水利;經濟管理;體制
1引言
水利工程是一項重要的基礎設施,雖然我國水利工程建設已經有了很大的進步與發展,但是我國仍有部分地區存在用水難的問題,水利工程建設仍將是社會的重要關注點之一。因此,現代水利企業的市場競爭仍十分激烈,要想在市場中站穩腳跟,其中加強水利經濟管理體制建設是提高水利企業競爭能力的重要措施。
2現代水利經濟管理體制存在的問題
2.1現代水利經濟管理體制不夠健全
長時間不健全的水利經濟管理體制使水利建設工程累積了很多問題,成了阻礙代水利企業經濟發展的重要因素,從而制約了水利建設工程的進步與發展,進而影響了我國國民在生產生活中的用水情況。隨著我國社會現代化的迅速發展,我國國民在生產生活中的用水問題亟待解決,對于現代水利經濟管理體制的改革更是解決水利問題的前提。另外,在解決農田灌溉問題上,很多設備長期缺乏及時有效的管理及定期檢查和維護,水利技術無法做到與時俱進,導致我國農田灌溉受到了制約。現代水利經濟管理體制的不健全阻礙了水利企業的經濟效益的發展。
2.2水利建設行業人員缺少社會保障
由于水利工程的龐大,我國的水利工程建設部門及管理部門大部分是處于較為偏遠的地區,工作條件和生活條件都不夠完善,加之水利建設行業工作人員薪資并不理想,所以造成了水利工程人才的流失,水利工程人才的流失很大程度上制約了我國水利工程建設的進步與發展。另外,水利建設部門由于經濟效益的下滑,無法保證水利管理工作人員工資的及時發放,只能采取裁員的方式維持部門的運作。可見,水利建設行業人員的工作與生活十分缺乏相關保障。
2.3現代水利行業缺乏地位和發展的保證
目前,我國對于水利工程建設的重視度不足,缺乏對于水利工程在工業農業生產中重要性的認識,對于水利經濟管理的關注度與投入不夠,制約了水利工程建設經濟效益的發揮以及水利工程技術的進步發展。我國對于水利經濟管理體制的制定與投資不符合水利工程建設的運作和發展模式,這導致水利工程的開發在很大程度上受到了限制。另外,我國水利經濟管理建設的經費投入不足且有限的經費會被其他部門擠占,經濟支持的匱乏嚴重挫傷了水利經濟管理工作人員的工作積極性,甚至辭職轉業,導致了水利工程人才的流失。對于水利工程設備的管理與維護不足,也造成了施工過程的艱難。
3對于現代水利經濟管理體制建設的建議
3.1樹立正確水利觀念
水利經濟管理體制的不健全,從根本上看,是由于對水利工程建設的認識較為薄弱,對于水利工程經濟管理缺乏專業知識與技能。不僅要樹立水利工程建設具有社會效益的觀念,而且要有水利設施要帶來經濟效益的意識。樹立正確的水利觀念,明確水利工程在國民生產生活中的重大作用,提高對于水利經濟管理的重視度,加大對于水利工程建設的人才和資金投入,構建完善健全的現代水利經濟管理體制。
3.2加強對價格的調控
水利工程不僅具有社會效益,而且也具有經濟效益,以維持水利產業的健康運作和發展。在市場經濟的作用下,可以對水利設施價格進行恰當的調控,以提高水利經濟管理部門的經濟效益,進而提高水利管理工作人員的工作積極性,使水利工程產業得以高效運作和健康發展。與此同時,水利價格的適當調控也能提高國民節約用水的意識,進而能夠在一定程度上減輕水利系統的負擔。
3.3建立社會監督體系
目前,我國很多水利企業并沒有得到有效的社會監督與國家監控,水利企業的信息不夠公開透明,導致水利管理部門工作的松懈。對此,應當加強對水利經濟管理部門工作的社會監督,建立社會監督體系,發揮社會公眾的監督作用,使水利經濟管理中存在的不良現象以及紕漏得到及時有效的改進。健全的社會監督體系能夠對水利經濟管理部門人員的工作起到正面的督促作用,使其提高工作效率以及水利經濟管理的能力。
3.4改革建設投資模式
我國水利工程建設資金的主要是由國家提供,雖然我國一直在加大對于水利工程的資金投入,但是由于我國需要建設和維護的水利工程數量過多,水利工程建設仍然存在資金不足的問題。如果能夠改革水利工程的投資模式,使水利工程建設的資金不僅來自國家支持,同時可以通過借助其他正規渠道和方式招商引資,實現資金的自給自足。
4結語
水利工程是與民生息息相關的基礎工程,不僅關乎國民的生產生活的需求,而且在防洪與供水以及維持生態平衡方面發揮著重大作用。經濟管理體制在水利工程的運作與發展中占據著至關重要的地位,因此,應當提高對于水利經濟管理體制構建的重視,加大水利經濟管理的人才與資金投入,從而促進水利工程的更好發展。
參考文獻
[1]張秀峰.構建現代化水利經濟管理體制的要點[J].現代經濟信息,2016(1).
[2]張秀峰.構建現代化水利經濟管理體制的要點[J].建筑工程技術與設計,2015(36).
[3]陳強.芻議構建現代水利經濟管理體制的探討[J].建筑•建材•裝飾,2017(1).204
作者:沈宏圖 單位:江蘇省濱海現代農業產業園區水利管理服務站