談農田水利工程可持續運行管理策略

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摘要：小型農田水利工程對國家的農業發展和經濟發展具有重要作用，近些年其規模和數量呈現持續增長的趨勢，與此同時，對小型農田水利工程的建設也有更多的要求。因此，在進行小型農田水利工程建設時，需要依據當前社會發展的實際需要以及科學技術的發展來進行建設，要嚴格遵循有關規定，使得小型農田水利工程實現經濟效益、社會效益以及環境效益的統一，促進我國農業的發展。文章就小型農田水利工程可持續運行的管理策略進行探究。

關鍵詞：小型農田水利工程；可持續運行；管理策略

農業是我國發展的根本，在發展農業以及進行農田建設的過程中，水利工程是重要的基礎工程，通過水利工程的建設，可以推進農業生產，有效提高國民生計，促進社會的進步，對于國家的經濟發展具有重要的影響。我國在進行農田建設時，由于地理環境的因素，許多農田的規模較小，且具有較強的分散性，形式多樣，因此必須建立小型農田水利工程，促進小型農田的發展。

1小型農田水利工程可持續運行的重要性

1.1推動農業生產的發展

農業的發展是國民經濟的重要組成部分，農業對于經濟發展具有重要的促進作用，因此，國家必須加強對農業的建設。我國不同地質地形適宜不同農業類型的發展，同時由于環境問題使得我國小型農田較多，而小型農田對于我國農業發展有重要影響。小型農田水利工程能夠實現灌溉以及防洪排澇等作用。利用小型農田水利工程，可以使農田合理使用水資源，確保農田內作物不受干旱的影響，可以茁壯生長，提高農田的生產率，獲得一定的經濟效益，因此對于小型農田水利工程可以有效促進我國農業的生產。

1.2合理的利用水資源

我國水資源并不充裕，需要在日常生活生產中重視對水資源的節約和利用，在進行小型農田建設時，水利工程確保建設過程中能夠合理利用水資源，實現綠色農業發展。在建設小型農田水利工程時，需要建立水利工程，更需要進行后續的運行管理，合理利用運行管理實現在發展農田時對水資源的合理管理，確保農田水利可以可持續發展。在農田內作物需要抽穗掛漿時需要利用水利工程進行灌溉，使得農作物可以有足夠的水資源進行生長，在洪澇季節時，可以用水利工程進行排水防澇，防止作物被淹，影響收成，在其他時期，可以通過對水利工程的管理，進行水資源的控制，避免不必要的浪費。

1.3促進水利事業的發展

在小型農田中進行水利工程的建設，有利于農業的發展，促進我國水利工程的發展。當前，我國在水利工程建設時，多集中在大型水利樞紐工作的建設，把重心放在大型的水利工程建設上，但對小型水利工程的發展有所忽視，小型水利工程是國家的基礎建設，對于國家的發展具有極重要的促進作用。因此，通過小型農田水利工程的建設和管理，可以填補小型水利工程發展的空缺，促進水利工程的進一步發展，尤其是我國小型農田數量眾多，分布廣泛，使得小型農田水利工程可以與大型的水利工程相互配合，形成完整的水利工程體系，促進我國水利工程的可持續發展。

2小型農田水利工程管理中存在的問題

2.1小型農田水利工程運行管理不規范

在進行小型農田水利工程的實際使用過程中，存在對水利工程運行管理不規范的情況。由于當前我國的許多小型水利工程會采用多種的管理模式進行水利工程的運行，包括出租、股份合作、承包制、用水協會等，這些模式并沒有起到較好的管理規范，使得小型水利工程在實際運行中沒有發揮其應有的作用。在利用水利工程進行小型農田灌溉工作時，用水協會已經過十多年的推廣，在灌溉工作上已經有豐富的經驗，可以滿足農業的需求，同時合理控制水資源的使用，避免出現浪費。但是，在實際的小型農田水利工程的運行管理中，大部分的水利工程并沒有依據用水協會的灌溉模式來進行。

2.2小型農田水利工程建設的資金缺乏整合

農田的發展是水利工程重要的內容，由于涉及了農田的灌溉、農田的防洪抗澇等，對農作物的生長具有重要的作用，水利工程可以直接影響農田的收成。實際的水利工程建設工作只重視對于水源的建設，而其他的農業部門也有各自的側重點，如部分部門重視農田防護林的建設或重視耕地的改造等。水利工程建設會在農田發展的過程中存在一定的疏忽，對于農田發展的資金投入不能夠得到有效的整合，使得水利工程在資金方面有所緊缺，不能發揮小型水利工程的實際功能。

2.3小型農田水利工程的管理缺乏綜合性

我國地域遼闊，不同地方具有不同的地形地勢，小型農田的分布廣泛，使得不同的農田會建設在不同的地理環境中，因此不同的小型農田對水利建設具有不同的要求。水利工程以及農田建設要依據實際需要進行，小型農田工程具有一定的復雜性，需要因地制宜。但是當前我國對小型農田水利工程的建設和管理存在統一治理的現象，對不同地區都采用同樣的方式，可能造成截然不同的效果，尤其是對于水資源匱乏的地區，須根據環境問題進行水利工程的建設，否則將會影響農田的發展。

2.4忽視環境了環境保護問題

水利工程的建設對當地的環境具有重要的影響，尤其是在水利工程運行時，易造成環境污染，如污水污染、機械運行的大氣污染等，是當前小型農田水利工程的重要問題。但是，當前對小型農田水利工程的管理仍停留在水利工程的建設與使用等方面，沒有意識其對環境的破壞，不利于生態發展。當前許多小型農田水利工程沒有制定相關的環保措施，管理人員的環保意識也較為薄弱，使得小型農田水利工程在使用的過程中產生的環保問題增加，不利于其可持續性發展。

3小型農田水利工程可持續運行的管理策略

3.1改善用水協會組織管理

當前，在進行小型農田水利工程管理時，許多地方用水協會的管理層是當地村委會的管理層，使得用水協會和村委會管理層相重疊，甚至用水協會會長由當地村主任兼任。用水協會管理模式不合理，使得農民參與度不高，對用水協會的工作沒有積極響應。因此可以采取公開選舉管理層的方式，鼓勵農民參加選舉，使得農民可以積極參與用水協會中，擁有主人公意識。可以鼓勵農民自主成立用水協會，行使自己的權力，促進小型農田水利工程更好的發展。

3.2拓寬資金籌集渠道，加大資金投入力度

小型農田水利工程的運行和管理，必須要有足夠的資金確保相關工作的順利開展，但是當前資金問題是小型農田水利工程在發展過程中的重要問題，對資金的籌集渠道，不能僅依靠農民以及相關部門，需要依據當地農業發展的實際情況和需求，進一步拓寬籌資渠道，確保小型農田水利工程的發展可以有充足的資金保障。比如，如果小型農田水利工程屬于公益性質，可以積極尋求相關部門的幫助以及相應的公益渠道籌得資金；如果小型農田水利工程屬于營利性質，可以使水利工程適應市場發展，采取市場運作的方式，吸引一部分的資金注入，使得小型農田水利工程擁有更加廣闊的發展前景和資金效益，同時也為其運行注入資金；如果小型農田水利工程兼具盈利和公益兩種性質，可以采取多種方式籌得資金。通過多種渠道的籌集，可以確保小型農田水利工程有足夠的資金支持。

3.3針對性進行小型農田水利工程的管理

在進行小型農田水利工程的管理過程中，應依據實際的情況，進行針對性管理。不同地質環境的小型農田，對于水利工程的需求也有所不同，因此需要合理安排水利工程的使用，如對于少雨雪的地區，其農田需要水利工程進行多次灌溉，在進行小型農田水利工程的運行時，要重視灌溉功能；對于多雨水又易發洪澇的地區，則需要多應用水利工程抗洪防澇的功能，發揮水利工程的作用，促進當地的農業發展。

3.4保護農田生態環境

可持續發展是我國當前發展的基本理念，我國小型農田水利工程的管理需要重視對農田生態環境的保護。首先，解決水利工程中存在的污水問題，減少污水的排放，對于一些機械的廢水、廢油要妥善處理，不能隨意排放。其次，進行大氣污染的防治，可以更新相關技術和設備，使得水利工程運行時更加環保，同時避免燃燒等污染較重的措施。最后，需要水利工程重視粉塵等污染問題，對廢棄物妥善處置，農田產生的廢渣二次利用等。

4結語

隨著我國社會經濟的不斷發展，國家基本工程建設得到了大力的支持，作為農業大國，我國小型農田水利工程的建設與管理逐漸得到了國家的重視。當前小型農田水利工程的建設尚不成熟，在管理工作上存在一些問題，無法切實發揮小型農田水利工程的優勢，使得小型農田水利工程的可持續發展無法順利進行，為了更好促進小型農田的發展，需要嚴格規范小型農田水利工程的建設和管理工作以及當前的管理工作現狀，分析可行的管理策略。

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作者：關平 單位：甘肅省張掖市高臺縣三清渠水利管理所