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摘要:農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程是促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),形式多樣,只有加強工程管理,才能夠充分發(fā)揮其應(yīng)用效益。對此,本文首先對新農(nóng)村背景下農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程的特點進行介紹,然后對工程管理現(xiàn)狀進行分析,并對管理工作的改進措施進行詳細探究。
關(guān)鍵詞:新農(nóng)村建設(shè);農(nóng)田水利工程;管理
1緒論
農(nóng)田水利工程的建設(shè)規(guī)模比較小,施工技術(shù)水平比較低,在新農(nóng)村背景下,農(nóng)田水利工程管理工作已經(jīng)很難適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需要,只有提升農(nóng)村水利工程建設(shè)水平,加強日常管理工作,才能夠充分發(fā)揮水利工程項目建設(shè)效益。因此,對新農(nóng)村背景下的農(nóng)村水利工程管理工作進行詳細探究迫在眉睫。
2新農(nóng)村背景下農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程特點
(1)非價格特征。綜合考慮水利工程項目主體以及運行功能,其屬于公共基礎(chǔ)項目,市場競爭比較弱,缺乏價格機制。水利工程項目建設(shè)投資所需資金比較大,并且在項目建設(shè)完成并投入運營后,建設(shè)單位并不會獲得較高的經(jīng)濟收益,并且在后期管理中需要付出更多代價。另外,雖然農(nóng)田水利工程具有防澇減災(zāi)的功能,但是在減災(zāi)方面的收益并不穩(wěn)定。(2)公共服務(wù)性。農(nóng)田水利工程屬于公共民生工程,當(dāng)發(fā)生洪澇災(zāi)害時,水利工程能夠保護當(dāng)?shù)卮迕?,同時還具備農(nóng)田灌溉功能和水質(zhì)改善功能。
3新農(nóng)村背景下加強農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程管理的重要性
3.1體現(xiàn)國家良好的經(jīng)濟政策
現(xiàn)如今,社會經(jīng)濟發(fā)展迅速,國家在各個發(fā)展領(lǐng)域都需要投入大量的精力和財力,同時還應(yīng)該制定并落實有效的政策規(guī)范。在新農(nóng)村建設(shè)中,經(jīng)濟政策至關(guān)重要,通過加強農(nóng)田水利工程管理,可以切實落實國家政策,同時體現(xiàn)出國家政策的科學(xué)性和可行性。
3.2體現(xiàn)關(guān)注民生的服務(wù)理念
在我國和諧社會建設(shè)過程中,民生問題至關(guān)重要。農(nóng)田水利工程屬于民生工程,其運行質(zhì)量會對人們的日常生活產(chǎn)生較大影響。如果不能對農(nóng)田水利工程采取有效的管理措施,就會影響工程運行效益,進而影響新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展。由此可見,通過加強農(nóng)田水利工程管理,能夠充分體現(xiàn)民生服務(wù)理念。
3.3體現(xiàn)農(nóng)村管理的管理水平
農(nóng)田水利工程管理是農(nóng)村管理工作的重點,農(nóng)田水利工程管理水平會對農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生重大影響,只有加強農(nóng)田水利工程管理,才可以推進新農(nóng)村建設(shè)。
4新農(nóng)村背景下農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程管理現(xiàn)狀
4.1缺乏有效的運營管理制度
在農(nóng)田水利工程日常管理工作中,一般沒有設(shè)置專門的管理機構(gòu),工程維護管理技術(shù)水平比較低,另外,農(nóng)村水利工程運營使用模式比較單一,這樣就會影響農(nóng)田水利工程運行管理工作效率,進而影響農(nóng)田水利工程建設(shè)功能的發(fā)揮。除此以外,在農(nóng)田水利工程的建設(shè)和發(fā)展中,對于管理工作的重視度比較低,存在較多隱患,這樣就會影響工程項目的正常使用。
4.2管理人員素質(zhì)偏低
有些農(nóng)田水利工程管理人員的綜合素質(zhì)比較低,在日常工作中,如果遇到管理難點,很難應(yīng)用專業(yè)知識解決,導(dǎo)致農(nóng)田水利工程管理工作效果比較差。另外,有些管理工作人員的工作態(tài)度比較消極,缺乏責(zé)任心,沒有意識到農(nóng)田水利工程建設(shè)和運行管理的重要性。
4.3農(nóng)民的管護意識淡薄
有些農(nóng)民對于農(nóng)田水利工程的建設(shè)和運行不重視,為了自己利益,隨意截流、開溝、防水、堵壩等等,導(dǎo)致農(nóng)田水利工程建設(shè)運行效益無法得到有效發(fā)揮,甚至還會影響農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展。因此,在農(nóng)田水利工程的管理工作中,自私自利、管理意識薄弱的問題較為常見。
4.4管理資金投入有限
現(xiàn)如今,我國在新農(nóng)村建設(shè)方面給予了較大的支持,但是,對于有些欠發(fā)達的農(nóng)村地區(qū),小型農(nóng)田水利工程管理資金比較少,由于缺乏充足的資金支持,水利工程配套設(shè)施更新不及時,這樣就會影響項目運行效益。
5新農(nóng)村背景下農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程管理優(yōu)化對策
5.1明確水利工程管理意義
現(xiàn)如今,在新農(nóng)村建設(shè)背景下,對于農(nóng)田水利工程運行效益的要求越來越高,對此,應(yīng)該加強工程管理。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該明確意識到農(nóng)田水利工程的建設(shè)效益,根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展實際情況,對農(nóng)田水利工程管理方式進行調(diào)整,引導(dǎo)農(nóng)村社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。在信息化時代,信息技術(shù)水平逐漸提升,人們獲得信息的方式越來越多,農(nóng)田水利工程管理有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也可以應(yīng)用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù),定期參加培訓(xùn),加深對于農(nóng)田水利工程管理的重視度,為農(nóng)田水利工程管理工作奠定基礎(chǔ)。
5.2建立健全工程管理制度
在農(nóng)田水利工程管理工作中,應(yīng)該建立健全完善的權(quán)責(zé)劃分制度和管理機制,并將其應(yīng)用于日常管理工作中。首先,對農(nóng)村農(nóng)田水利工程管理權(quán)責(zé)進行科學(xué)合理的劃分和確認,在農(nóng)田水利工程的維護和管理工作中,有效落實責(zé)任制度和管理制度,并定期開展工程項目檢修、維護和管理。對于農(nóng)田水利工程管理工作中的難點,應(yīng)該根據(jù)權(quán)責(zé)劃分結(jié)果追究責(zé)任,并督促有關(guān)部門做好改進工作,促進管理工作水平的提升。除此以外,還需要組建農(nóng)田水利工程管理以及工程技術(shù)指導(dǎo)組織,加強農(nóng)田水利工程維護管理,并對管理工作的落實情況進行監(jiān)督,促進管理工作效率的提升,推進新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展。
5.3強化管理人員綜合素質(zhì)
政府有關(guān)部門需要定期組織農(nóng)田水利工程管理人員進行專業(yè)培訓(xùn),尤其需要對其專業(yè)能力以及職業(yè)道德進行培訓(xùn)管理,使其明確意識到自身工作職責(zé),在水利工程日常管理工作中合理利用專業(yè)知識,同時,還應(yīng)該堅守工作原則,積極主動的參與到農(nóng)田水利工程日常管理工作中。如果發(fā)現(xiàn)水利工程管理中的弊端,則可以靈活應(yīng)用專業(yè)知識妥善解決,并不斷創(chuàng)新工作方式,提升水利工程運行管理效率。
5.4加大宣傳力度,強化管護意識
有些農(nóng)民沒有意識到加強農(nóng)田水利工程建設(shè)和運行管理工作的重要性,對此,政府有關(guān)部門需要加強宣傳力度,使得農(nóng)民能夠積極主動的參與到農(nóng)田水利工程運行管理工作中。具體而言,政府部門可以在辦公地點進行宣傳,也可以制作宣傳單,組織宣傳人員到各個村鎮(zhèn)進行宣傳教育,使得農(nóng)民均能夠意識到加強農(nóng)田水利工程管理的重要性。通過加強宣傳教育,與群眾加強溝通交流,能夠加強群眾對于政府的信任,如果水利工程在運行過程中出現(xiàn)問題,群眾可以積極參與到管理工作中,維護自身利益,提升農(nóng)民生活水平,加快新農(nóng)村建設(shè)。
5.5提供充足的資金支持,完善硬件裝備
在農(nóng)田水利工程管理中,需要配套的專業(yè)設(shè)備作為輔助,對此,政府部門應(yīng)該與上級部門進行溝通交流,根據(jù)農(nóng)田水利工程管理實際情況,加大資金投入力度,并配備相關(guān)機械設(shè)備作為輔助,比如信息設(shè)備、專業(yè)書籍等等。管理人員在日常工作中通過書籍學(xué)習(xí)到先進的管理知識,同時靈活應(yīng)用計算機,提升辦公效率。
6結(jié)語
綜上所述,在新農(nóng)村背景下,農(nóng)田水利工程在促進農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展、保護農(nóng)民生命財產(chǎn)安全方面發(fā)揮著十分重要的作用,當(dāng)前,在農(nóng)田水利水利工程管理工作中,還存在很多不足,對此,應(yīng)該注意明確水利工程管理意義,建立健全工程管理制,強化管理人員綜合素質(zhì),加大宣傳力度,強化管護意識,同時提供充足的資金支持,完善硬件裝備,這樣才能夠提升農(nóng)田水利工程管理水平,充分發(fā)揮水利工程運行效益,推進新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展。
參考文獻:
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[3]姜震.淺談小型農(nóng)田水利工程管理和維護問題及措施[J].科技資訊,2016,14(14):54-55.281
作者:唐大禹 莫進會 單位:六枝特區(qū)水務(wù)局
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