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發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)前景堪憂
報(bào)告預(yù)測(cè),美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在2011年明顯放緩,估計(jì)只有1.3%,預(yù)計(jì)2012年增長(zhǎng)率將維持在1.3%左右。盡管美聯(lián)儲(chǔ)已明確將“零利率”的貨幣政策維持到2013年,但財(cái)政政策前景很不明朗:美國(guó)國(guó)會(huì)的“超級(jí)委員會(huì)”沒能按計(jì)劃在2011年感恩節(jié)前就如何在今后十年削減1.2萬(wàn)億美元財(cái)政赤字達(dá)成任何協(xié)議。在2012年大選之前,政治角斗將加劇,很難出臺(tái)既能在短期內(nèi)刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),又能在中長(zhǎng)期將公共債務(wù)降低到可持續(xù)水平的有效財(cái)政政策。政治僵局,消費(fèi)者和投資者信心不足,居高不下的失業(yè)率,低迷的房地產(chǎn)市場(chǎng),以及仍然脆弱的銀行業(yè),這些因素之間的惡性循環(huán),很容易使美國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入低增長(zhǎng),甚至衰退的泥潭。歐洲經(jīng)濟(jì)的前景更糟。即使在樂觀的假設(shè)前提下,將主權(quán)債務(wù)危機(jī)控制在希臘等少數(shù)幾個(gè)國(guó)家,歐洲的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)計(jì)在2012年也只有0.5%左右。日本災(zāi)后重建有望刺激經(jīng)濟(jì)在2012年增長(zhǎng)2%左右,但是災(zāi)后重建所需的資金仍然有很大的不確定性。此外,如果歐美主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體陷入衰退,日本經(jīng)濟(jì)也會(huì)受到很大牽連。
發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨緩
報(bào)告預(yù)測(cè),發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)在2011年增長(zhǎng)6.1%,明顯低于2010年7.5%的增長(zhǎng)率。預(yù)計(jì)發(fā)展中國(guó)家在2012的增長(zhǎng)將進(jìn)一步放緩到5.6%。發(fā)展中國(guó)家在2011年增長(zhǎng)減緩,主要是這些國(guó)家為應(yīng)對(duì)通貨膨脹和信貸增長(zhǎng)過(guò)快而采取宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控的結(jié)果。亞洲發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在中印的帶領(lǐng)下仍然會(huì)高于其他地區(qū),但中、印兩國(guó)的增長(zhǎng)在2011年已比2010年放緩了一個(gè)百分點(diǎn)左右。中國(guó)從2010年的10.3%下降到2011年的9.3%,印度從2010年的8.5%下降到2011年的7.6%。預(yù)計(jì)中國(guó)在2012年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還會(huì)有所下降,降至9%以下。拉丁美洲的增長(zhǎng)已從2010年的6%下滑到2011年的4.3%,預(yù)計(jì)2012年將繼續(xù)下滑到3.3%。
風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家
報(bào)告認(rèn)為,世界經(jīng)濟(jì)在2012年面臨的不確定因素和風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家。發(fā)達(dá)國(guó)家能否及時(shí)有效控制主權(quán)債務(wù)危機(jī),是影響2012年全球經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的關(guān)鍵因素。這些國(guó)家的主權(quán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、金融系統(tǒng)的脆弱性、低增長(zhǎng)和高失業(yè)率以及政策空間受到的政治和經(jīng)濟(jì)制約及其間的惡性互動(dòng),不但可使發(fā)達(dá)國(guó)家陷入另一次經(jīng)濟(jì)衰退,也將嚴(yán)重威脅發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與穩(wěn)定。報(bào)告認(rèn)為,歐元貨幣機(jī)制面臨著歷史性的挑戰(zhàn)。統(tǒng)一貨幣的背后,其他方面的一體化進(jìn)程,特別是財(cái)政一體化,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后。歐洲必須抉擇是加快推進(jìn)財(cái)政等方面的一體化進(jìn)程,還是任由貨幣一體化的倒退,即歐元區(qū)的分裂。報(bào)告認(rèn)為,一旦歐洲的主權(quán)債務(wù)危機(jī)失控,該地區(qū)商業(yè)銀行將蒙受巨大損失,引發(fā)信貸緊縮,很可能會(huì)引發(fā)類似2008年雷曼兄弟公司破產(chǎn)時(shí)所造成的金融市場(chǎng)崩潰。其結(jié)果將使歐洲經(jīng)濟(jì)陷入衰退,并影響到其他國(guó)家。這種風(fēng)險(xiǎn)很大。報(bào)告認(rèn)為,美國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入另一輪衰退的風(fēng)險(xiǎn)也很大。風(fēng)險(xiǎn)之一是歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)的蔓延,導(dǎo)致美國(guó)銀行蒙受巨大損失。更嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)則來(lái)自國(guó)內(nèi)政治決策的“癱瘓”。如果歐洲和美國(guó)同時(shí)陷入新一輪的經(jīng)濟(jì)衰退,其他國(guó)家將會(huì)受到嚴(yán)重影響。在聯(lián)合國(guó)的“悲觀預(yù)測(cè)方案”中,如果上述風(fēng)險(xiǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),歐洲經(jīng)濟(jì)在2012年可能會(huì)衰退1.6%,美國(guó)衰退0.8%。受到上述影響,發(fā)展中國(guó)家的增長(zhǎng)將從2011年的6.1%大幅下滑到2012年的3.6%。全球經(jīng)濟(jì)增幅將下滑到0.5%,以人均收入來(lái)衡量,全球經(jīng)濟(jì)將陷入衰退。