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摘要:農業在我國社會發展和社會穩定中發揮著舉足輕重的作用,其作用不可小覷。農安則天下安。自西方拉開航海時代的大幕、開啟地理大發現的征程后,經濟全球化趨勢即開始形成,國際貿易也逐漸獲得長足性發展,并隨著時間的流逝而不斷加強。我國應當積極把握全球經濟交融大勢,切實推動我國農產品“走出去”,從而擴大我國對外貿易活動,增強我國農產品國際貿易競爭力,促進國內經濟的進一步深入發展,提高我國農民群眾的經濟收入,樹立我國農業大國和農產品大國的形象。
關鍵詞:經濟全球化;我國農產品;國際貿易;發展路徑
一、我國農產品國際貿易發展中存在的問題
1.農產品出口結構相對不合理
近些年,借助時展大勢,我國農產品國際貿易也開始步入新階段,顯現新特點,農產品出口的國際貿易結構持續深入調整,但依然存在一些不足之處,需要持續改進。在當前國際貿易中,我國農產品事實上具備一定優勢,尤其體現在水產品、水果和蔬菜等領域,盡管目前仍不甚明顯。試以水產品為例:我國幅員遼闊,海域寬廣,既是陸上大國,也是海洋大國,因此我國擁有極為豐富的水產品資源。近些年來,我國水產品出口量不斷擴大,出口額位居我國眾多出口產品前列。但其中顯現出來的問題在于,我國水產品的出口結構并不合理,傾向性較為明顯,出口地區主要集中在歐美發達國家和亞洲周邊發達地區,且農產品出口種類相對較為單一。
2.農產品質量有待進一步提高
在國際貿易中,產品質量是決定交易成敗與否的最為重要的因素,尤其是在農產品這一貿易領域,這一因素更為突出。我國自然資源豐厚,平原面積在世界主要國家中居于前列,且土壤肥力較強,尤以東北三省的黑土地最具代表性,海洋管轄區域同樣遼闊,淺海面積廣大,各類水產品資源齊全。但在發展過程中,我國并沒有很好地貫徹科學農業的發展策略,農民環保意識不足,對農藥、化肥等相關的現代化學農業增產藥物過于依賴,在農業勞作過程中對此類藥物使用過度,造成土壤肥力下降,水污染較為嚴重,由此產生了一系列環境問題。體現在農產品中,即是我國當前多數農產品化學藥物含量超標,農產品質量被大大影響,導致我國農產品在國際市場上的競爭能力也相應下滑,且一定程度上影響了我國農產品的國際聲譽。再者,當前我國農民在進行農業活動時仍主要依靠天時,很大程度上依然要“靠天吃飯”,且相當一部分農民的農業專業知識不足,兼之我國對農產品的科研開發仍相對較為滯后,都在一定程度上影響了我國農產品質量,進而影響到我國農產品在國際市場上的競爭力和后續進一步深入發展。
3.農產品出口價格相對缺乏競爭力
在國際貿易中,我國農產品在出口價格方面相對缺乏競爭力。究其原因,主要在兩個方面:一是我國農產品生產成本相對較高,二是農產品的價格倒掛。在我國農業生產中,農業生產者的生產成本并不低廉,農民往往需要獨力承擔農業生產中的各項費用,負擔相應稅務水平,再加上目前我國農業生產技術整體上尚處于相對滯后水平、生產種植方式的不合理、地域地形限制和其他各方面的一些費用,造成我國農業生產成本居高不下,自然在國際貿易中的價格也就相對缺乏競爭力。與此同時,我國積極融入經濟全球化大勢,因此農產品價格也深受世界市場影響,導致我國部分農產品價格出現倒掛現象,進一步使我國農產品在國際貿易格局中處于不利地位,對我國農產品價格造成巨大沖擊,這也造成我國農產品價格波動幅度相對較大,不利于農產品出口。
4.政府扶持力度相對不足
無論在哪個國家,農業都是至關重要的大事,關乎國計民生,人民生活質量和幸福。即使是在歐美發達國家,政府對農業也依然投入極大關注,在政策上多有支持,將農業作為重要發展對象,并積極將先進科學技術應用于農業,使農業能得到進一步發展,進而提高農產品產量,豐富農產品種類,增加農民收入。試以美國農業為例:為最大限度的減少美國農民的生產成本和農業相關企業的運營負擔,以持續提高美國農業產量,提升農產品質量,美國政府在農業政策上對其多有傾斜,在農業補貼上用力甚勤,以便農民和相關農業企業能盡量在沒有負擔的情況下擴大農業生產,進行農產品銷售。相比之下,我國雖然是農業大國,但在農業扶持力度上卻力有不逮,致使我國眾多農民散戶因害怕承擔巨大的價格風險而不敢進一步擴大農業生產,農業生產積極性并不高。同時,我國在農產品出口補貼、農產品出口保險和相關出口信貸上,對相關農民的補貼支持力度尚有待加強,這些又進一步弱化了我國農產品在國際貿易發展上的競爭力。
二、我國農產品國際貿易發展路徑
1.優化農產品出口結構
我國農產品在國際貿易發展中,一個相對不足之處在于農產品的出口結構相對不合理,即農產品出口種類相對較為單一,出口地區也相對較為單一,集中在歐美發達地區。因此,我國應當持續優化農產品出口結構,拓寬農產品國際貿易的發展路徑,使農產品出口種類逐漸多元化,從而部分緩解對農產品出口企業和農戶的壓力。同時,我國農產品在國際貿易中不僅要集中力量開發對歐美發達國家的農產品市場,擴大歐美地區人民對中國農產品的熟悉度,提升其對我國農產品的認同感,還應積極開拓內陸國家市場,使我國優質農產品也能獲得廣大內陸國家及其人民的認同,從而使我國農產品出口結構能得到切實優化,從而提升我國農產品競爭力。
2.運用科學技術,提升農產品質量
在當前經濟全球化大背景下,我國農產品在國際貿易格局中仍處于相對不利的地位,競爭力仍有待提高,在國際農貿市場的占有率依然相對較低,而其中一個十分重要的因素在于,與歐美各主要發達國家相比,我國多數農產品的質量相對較為低下,難以受到其他國家的青睞。而要進一步提高我國農產品質量,在農業生產中充分運用科學技術是極為重要的手段。為此,我們主要可以通過三方面的手段來達到持續提升農產品質量的目的。第一,要進一步加大我國對農業的科研投入經費,推動相關農業生產理論的發展,開發新型種植和栽培的科學技術,因地制宜,研發適合多種區域的品種,使科學技術切實轉化為生產力,推動我國農產品深入發展;第二,要持續加強對農業技術的培訓,既要培訓相關科研工作者,也要注重對農民的培訓,提高我國農業從業者對農作物的科學種植能力和對市場行情的分析能力;第三,要持續增進對農業信息體系的構建和完善,提高農業工作者對市場信息的搜集能力,并及時農業市場信息,使我國廣大農民能及時了解農業市場的需求變化,從而做出及時反應,避免不必要的經濟損失。
3.促進農產品加工業發展,提升農產品出口價格競爭力
當前階段,我國農產品出口價格在國際商貿市場中相對乏力是多種因素作用的結果。因此,推動我國農產品加工業的進一步發展,促進農產品規模經濟的發展,從而降低農產品成本,是提高我國農產品出口價格競爭力的重要手段。而要使我國農產品加工業得到深入發展,我國可從兩方面著手處理。第一,我國政府應支持相關農業企業之間的兼并和重組,以達到有效利用現有資源和資源整合的目的,并適當給予政策傾斜,加大對農產品加工業企業的扶持力度和指導幫助,從而使農產品加工業能夠使自身力量得到進一步的集中,增強競爭能力,并利用現代先進農業生產技術,增加農業產品的附加值,使農產品加工業的產業鏈得到進一步有效延長,從而在農產品國際貿易中獲得更有利局面。第二,我國可借鑒歐美發達國家在發展農產品加工業時的成功經驗,豐富農產品加工類型,使我國農產品具有更高質量、更高附加值,有效滿足國際市場要求和世界人民豐富需求,從而擴大農產品加工業對我國社會主義經濟的積極影響態勢,提升我國農產品在國際貿易中的競爭力。
4.進一步加大政府扶持力度
我國當前農業生產水平總體仍較為落后,在農產品國際市場上競爭較為乏力,農業專業人才優勢不足,在相關技術能力上距發達國家仍有較大差距。因此,我國政府必須進一步加大對農業和農民的扶持力度,持續有效的調動農民群眾的生產積極性,使農民專業生產素質得到進一步有效提升,進而不斷提升我國農產品質量,在農產品國際貿易大格局中占據相對有利的地位。我國政府應當進一步深化對農業生產政策和相關保護政策的貫徹,增加相關資金的投入力度,增強對農產品相關企業和農民的補貼力度,切實保護農民和相關農業企業的合法權益,培育高素質農業人才,從而促進我國農業在新時代下的持續健康穩定發展,穩步提升農產品質量,在經濟全球化趨勢下擺脫農產品在國際貿易中的不利局面。例如,在對農產品的補貼上,我國政府可以吸收歐美發達國家的農業政策,借鑒其成功經驗,同時綜合統籌我國各地不同情況,因地制宜,制定相關有效農業政策,持續推動我國對農業和農產品的出口補貼、出口信貸和出口保險等各方面的發展,切實增強我國農產品質量及其在國際貿易中的發展。
三、結語
農業是基礎,在國家發展中起基礎性的重要作用,對國家穩定和社會繁榮發展有不可言喻的巨大貢獻。我國積極融入世界發展大勢,并推動農產品走向國際貿易,融入世界市場。但由于我國現代農業發展整體較為滯后,因此在經濟全球化下步入國際貿易的過程中也出現了一些問題。本文立足于此,圍繞經濟全球化下我國農產品在國際貿易發展中存在的問題進行了較為深入的探討,并就如何解決這些問題提出了相關措施,希望能促進我國在這方面的理論研究和實際發展。
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作者:彭瑞娟 單位:江西財經大學現代經濟管理學院