EPC總承包項目的設計管理

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摘要：闡述了epc總承包模式的特點和工程設計在EPC總承包項目中的重要地位和作用，分析了目前EPC總承包項目中設計管理存在的問題，并以非洲某EPC總承包項目為例，對EPC總承包項目的設計管理工作要點進行探討，為類似EPC總承包項目的設計管理提供有益參考。

關鍵詞：EPC總承包項目；設計管理；設計優化

一、前言

EPC即設計-采購-施工，是工程項目總承包的一種模式，指業主選擇一家總承包商或總承包商聯營體，負責整個工程項目的設計、采購、施工、試運行等，最終按照合同的規定向業主提交可交付使用的工程項目的建設模式[1]。通常承包商在總價合同條件下，對所承包工程的質量、安全、費用和進度負責。較傳統承包模式而言，EPC最大的不同是將設計納入了承包范圍，設計單位從直接為業主服務變為直接對總承包方服務[2]，工程設計也成為EPC總承包項目成敗的關鍵因素之一，據國內有關統計資料表明，設計費用約占總投資額的5%左右，但設計對整個項目造價的影響卻達75%以上[3]，因此作為總承包商，如何對設計進行管理，降低成本、減少風險，成為EPC總承包模式下項目管理的核心內容之一。

二、EPC總承包項目設計的重要性

（1）設計影響EPC總承包項目的利潤。設計決定著工程結構和所用材料的選擇，影響工程施工的難易程度，進而在很大程度上決定著項目的工程造價，選擇合理的項目設計方案可以降低工程造價，提高施工效率，在業主總投資確定的情況下，可以提高項目的利潤，實現項目的價值增長。而且對包含運營的項目，采用正確合理的設計方案，在項目竣工后，后期的運營維護費用也會相應減少。（2）設計影響EPC總承包項目的實施。項目的施工是安裝設計圖紙進行，如果設計本身存在問題，在施工過程中才發現，就會造成返工，既增加費用，又浪費工期；如果設計人員在設計的過程中脫離工程實際，就會使設計和施工現場實際情況產生較大的差距，可能造成施工過程中不同專業或工種之間產生沖突，影響施工效率和工期；如果設計本身存在著安全隱患，在具體的施工過程中就可能引發安全事故。此外，不少項目由于缺乏合理的優化設計，常出現功能設置不合理，影響到后期的正常使用。（3）設計影響EPC總承包項目的采購。項目采購工作是以設計提供的技術規格書為基礎進行設備的招、投標，而設備廠家的生產或制造圖紙是按照設計提交的圖紙和數據表繪制；而且廠家的圖紙要經過設計的審查確認，設備廠商才能進行設備的預制和制造；在設備制造中，設計需要協助處理有關技術問題，現場安裝也是按照設計完成的圖紙進行施工[4]，因此設計工作的質量決定著采購工作的質量。

三、EPC總承包項目設計管理存在的問題

（1）設計優化意識不強。多數總承包商往往把投資的控制重心放在施工環節上，一味地從施工方案上思考如何提高效率，控制成本，忽略了設計環節，沒有充分意識設計對投資影響的重要性，不重視設計管理，缺乏通過設計優化降低工程造價、提高施工效率意識；有時對項目應具備的功能要求和應達到的目標不明確，沒有從實際情況出發，一味的追趕潮流，追求新穎，不考慮成本問題，不注重設計優化，造成了資源的浪費。（2）設計管理能力不足。由于一些設計分包單位的設計人員受急功近利的社會環境影響，學習和研究設計依據的規范條文深度不足，過分追求“安全”，造成設計方案不合理、不經濟，加大了不必要的投資，也影響到施工進度和工程質量，而總承包商的多數設計管理人員受專業知識限制，對一些跨專業的設計，不能充分把握設計環節的關鍵點和工藝設備的技術重點，很難從優化的角度對設計圖紙加以分析判斷，進行綜合評定，提出詳細的優化設計要求。

四、EPC總承包項目設計管理策略

莫桑比克貝拉漁碼頭重建工程項目位于貝拉港，業主是莫桑比克漁業部，由中國進出口銀行提供融資支援，中國港灣工程有限公司作EPC總承包。該項目在拆除原碼頭的舊址上重建新的漁碼頭，并在新碼頭上建造一座包含-60℃超低溫冷藏間在內的低溫冷庫，技術難度很大。該項目在實施過程中，始終把設計管理作為項目管理的核心工作，緊抓設計管理工作要點，對整個工程進行全面設計優化，實現了技術先進、質量優良、效益可觀的項目總承包目標。（1）加強溝通協調。在設計管理過程中，溝通是重中之重，良好的溝通可以節省辦公時間，提高工作效率，一是要加強與業主的溝通，及時向業主說明設計思路、設計方案，獲得業主認可，并深入了解業主的要求和建議，及時反映在設計圖紙中；二是要加強與設計審核的溝通，掌握設計存在的問題和可優化內容，協調審核單位與設計單位之間的交流，推進設計修改和設計優化；三是要加強與施工單位的溝通，掌握施工過程中發現的設計問題或不合理內容，及時進行設計變更或設計優化，同時對施工過程中存在的難點，與設計單位溝通研究能否通過設計調整和設計優化予以解決，提高施工效率。（2）強化設計優化意識。對于EPC總承包項目，設計是影響投資控制的關鍵因素，設計方案對結構類型、材料的選擇和具體的施工過程產生很大的影響，進而影響工程造價。因此，必須強化項目設計優化意識，選擇更合理的設計方案，控制工程建設成本。設計優化要有全局意識，不單在設計階段，更要貫穿整個工程施工全過程，發現可以優化的方面隨時進行優化調整。貝拉項目始終把設計優化作為設計管理的源頭工作，堅持全過程設計優化，通過設計審核、實測數據并結合施工過程實際情況，對樁位布置、樁基長度、縱橫梁鋼筋布置、冷庫布置等設計內容進行了大量的優化，提高了設計質量，節省了大量建設資金。（3）重視設計審核。由于目前部分設計單位為了追求多設計、多創收，忽視設計質量的現象比較突出，此外，設計人員的經驗不足，責任心不強，造成設計圖紙深度不足、設計浪費嚴重，圖紙質量問題較多。因此，獨立于設計分包單位的第三方專業審核特別重要，可以彌補項目設計管理人員跨專業審核的不足。貝拉項目聘請了具有豐富漁碼頭和冷庫設計經驗的設計審核單位，同時多次組織召開設計協調會議、設計討論會和設計審查會議并組織設備供應分包商、土建施工分包商、鋼結構生產分包商等，結合施工和設備實際情況，對設計圖紙進行審核，提出大量建設性意見，通過圖紙審核，在修正圖紙存在問題的同時，對圖紙進行了多方面的優化設計。（4）密切結合工程實際。設計單位有時教條地參照書本或以往的經驗，設計圖紙會脫離工程實際，造成不必要的浪費，需要在施工過程中，結合工程實際情況，對設計圖紙進行調整和優化。貝拉項目屬于原址重建工程，原碼頭的樁基很難拔除，基本都保留，原有的樁基對新碼頭布樁設計影響很大，新樁要躲開舊樁，按常規的排列布置很困難，而且部分原碼頭樁基的傾斜、樁之間的平連在泥面以下無法預先探知，會對樁基施工造成不利影響，部分新樁位置和上部結構是根據現場實際情況進行了優化設計，同時在滿足使用要求的前提下，取消了6根施工難度極大的樁基，節約了工期和造價。（5）重視試驗檢測數據。設計單位在選取設計參數時，多憑經驗，出于安全考慮，一般取值保守，造成設計浪費，因此一定要重視現場的試驗檢測工作，為設計提供更準確的設計參數，對原設計進行優化調整。貝拉項目在樁基施工前，委托具有豐富經驗的檢測單位進行試樁靜載荷試驗，將通過現場試驗確定的樁基極限承載力、樁側摩阻力和樁端承載力等實測數據及時提供設計單位，對設計樁底標高進行了優化，縮短了樁長，提高了施工效率，節省了工程造價。（6）明確設備供應商協助設計。對于需要采購和安裝大量設備的項目，因多數設備對基礎、環境等具有特定要求，因此，確保設計滿足設備安裝、運行要求是關鍵。在項目設計過程中，確定設備參數后，需盡快確定設備供應商，協調設備供應商盡早介入設計，與設計配合，才能確保設計與設備準確結合。貝拉項目主要是冷庫設備，在施工圖設計之初，即確定了國內知名廠家作為為冷庫制冷設備、速凍設備等的供應商，并協調廠家協助設計分包單位進行冷庫內制冷系統，冷水系統、制冰輸冰系統等的設計，確保了冷庫的設計質量。

五、結語

EPC總承包項目是目前國際上科學規范的工程項目管理模式，有利于總承包商對項目成本和風險進行控制，而總承包商的設計管理水平決定著能否通過設計實現項目的價值增長。總承包商必須轉變“設計由設計分包商負責”的觀念，強化設計管理，從項目的規模、功能、工藝流程、設備材料選型、成本控制等方面進行全面細致的分析，指導設計分包商樹立優化意識，在滿足業主要求的前提下盡可能采用優化方案，降低造價，提高效率，縮短工期，確保EPC項目總承包商順利實現工程預期目標。

參考文獻

[1]劉志強，李繼勇等.EPC模式下的建筑供應鏈風險管理研究[J].建筑管理現代化，2009，（2）：180-182.

[2]陳等紅，陳璐.EPC總承包模式下總承包項目如何實施設計管理[J].建筑工程技術與設計，2016，（28）：126-128.

[3]李海波，陶宏賓等.以設計為主導的EPC工程成本控制的環節與方法[J].建設監理，2010，（8）：26-28.

[4]張洪林.淺議對承擔國外石油工程設計的幾點認識[J].油氣田地地面工程，1995，（5）：66-68.

作者:唐豐禮 劉天韻 單位:中國港灣工程有限責任公司 中交天津港灣工程研究院有限公司