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摘要:工程設計是項目實施的龍頭,它決定著工程的投資規模、功能質量和工期進度。設計的優劣是實現業主意圖,順利實施工程建設,體現完美建筑的成敗因素。設計管理是體現工程項目管理企業項目管理水平的核心,設計管理內涵就是解決設計與施工環節的脫節。通過學習和實踐,從工程項目管理企業的角度,淺談工程項目的設計管理,供同行參考。
關鍵詞:工程項目;項目管理企業;設計管理
0引言
隨著國家經濟進入新常態,低端監工式的工程監理模式必將落伍,高端技術型的工程項目管理模式必將興起。要承攬工程項目管理業務,工程設計管理起決定性作用。眾所周知,工程設計是工程從立項規劃方案變成實施設計施工圖的重要環節,它是工程建設的龍頭和靈魂。設計工作對工程建設來說有著基礎性、先導性和決定性的作用,決定著工程的投資規模、功能質量和工期進度。設計的優劣是實現業主意圖,順利實施工程項目,體現完美建筑的成敗關鍵因素。設計管理是工程項目管理中技術含量最高的技術咨詢管理,亦是體現工程項目管理企業工程項目管理水平的核心,是最受業主希望急需解決設計與施工脫節的項目管理內容。工程項目管理企業作為業主的委托方,按照工程項目管理合同約定,在授權范圍內代表業主運用相關的知識、技能和專業技術,實施工程項目全過程或分階段有效控制管理,尋求工期、投資和質量之間最佳平衡點,使工程項目獲得最大效益。筆者通過學習和實踐,從工程項目管理企業的角度,淺談工程項目的設計管理,供同行參考。
1工程項目設計階段的劃分
一般來說,國際上通行將設計劃分為“概念設計”、“基本設計”和“詳細設計”三個階段。而我國習慣對技術要求嚴格、工藝流程復雜、設計缺乏經驗的重大工程項目采用初步設計、技術設計和施工圖設計三個階段。對技術成熟的中小型工程分為擴大初步設計和施工圖設計兩個階段。對技術既簡單又成熟的小型工程或個別生產車間可以一次完成設計。此外,對于大型聯合企業,為了解決總體部署和開發問題,還要進行總體規劃設計或總體設計。
2工程項目方案設計或初步設計階段的咨詢管理
方案設計(概念設計)是投資立項決策之后,經與業主協商認可后提出的具體開展建設的創意性規劃方案,其深度應當滿足編制初步設計文件和控制概算的需要。因此,工程項目管理企業在此階段協助業主組織設計方案競賽,比選設計方案,提出技術優化意見,幫助業主起草具體開展建設的《項目方案技術性深化設計任務書》,加強業主與設計人員的溝通,清晰表達業主的真實意圖。初步設計(基礎設計)是在項目可行性研究報告與立項批復及方案設計的基礎上,將概念性、方案性構思等逐步轉化為具有可行性、經濟性、合理性的設計方案過程,它根據項目的類型不同而有所變化,一般來說,它決定項目的總體設計、布局設計、主要的工藝流程、設備的選型和安裝設計等內容。初步設計深度應當滿足編制施工圖設計文件的需要,為細化《項目設計任務書》,招標選擇施工圖設計單位做準備。工程項目管理企業在這一階段應協助雇主組織召開各類設計審查會,邀請規劃、咨詢、工藝、設備等方面的專家進行論證,使設計文件滿足政府規劃建設要求,滿足雇主項目使用要求。同時,協助業主策劃設計合同結構,編制初步設計任務書,起草各類設計合同范本。
3工程施工圖設計階段的技術管理
施工圖設計(詳細設計)是將建設意圖與設計理念轉變為實物的過程,是設計工作與施工工作的橋梁,是現場施工和制作的依據,同時它又是限額、限量的階段,根據批準的初步設計,繪制出正確、完整和盡可能詳細的建筑、安裝圖紙,包括建設項目部分工程的詳圖、零部件結構明細表、驗收標準、方法、施工圖預算等。施工圖設計文件深度應滿足設備材料采購、非標準設備制作和施工的需要。施工圖設計階段是實現總體設計階段構想、方案以及驗證初步設計階段工藝參數的實現階段,施工圖設計的結果即是設計各專業對工程的實施進行具體的量化,確定出總平面施工圖、建筑施工圖、結構施工圖、電氣施工圖、給排水及暖通施工圖、設備基礎詳圖、工藝管道詳細布置施工圖、施工圖的概預算等,為施工單位招標做準備。工程項目管理企業在這一階段的技術管理就是首先應協助雇主通過招投標有形市場平臺選定具有資質的施工圖設計單位,簽訂工程設計合同,制定施工圖設計任務書,監督設計單位執行設計合同。同時,在設計過程中,協助業主確定設計標準,組織專業人員和專家進行施工知識和經驗系統的集成和優化,及時反饋初步設計審查意見和圖紙審查機構的審查意見,協調解決設計過程提出的設計條件和需業主解決的問題,審批設計方的出圖進度計劃和設計概算,監督計劃執行,控制限額設計。在完成施工圖設計,施工實施前,協助雇主選擇施工圖審查機構,完成施工圖審查工作,保證用于工程施工的圖紙是審查合格的圖紙。同時,協助業主完成施工圖預算,編制工程量清單,為招標工程施工單位做準備。
4工程項目施工階段的設計變更管理
設計變更是工程施工過程中保證設計和施工質量,完善工程設計,糾正設計錯誤以及滿足現場條件變化而進行的設計修改、完善的工作。頻繁的變更會給施工方帶來向業主索賠的機會,導致項目的進度拖延和投資增加。設計變更的原則必須是保證工程質量的原則,確屬設計錯誤的原則,造成無法施工的原則,變更投資最佳的原則,變更簽發程序合規的原則。項目管理企業在施工階段必須加強設計變更管理工作,從以下方面嚴格控制設計變更。
4.1施工實施前的設計變更控制
在施工單位進場準備階段,組織設計交底和圖紙會審,解決施工設計圖中的錯、漏、碰、缺,盡量避免施工后的設計變更。在圖紙會審中主要審查圖紙存在的以下問題。(1)施工圖是否是國家批準的設計單位設計的;是否是正式簽署、經過設計審查的施工圖;設計文件是否完整,是否與圖紙目錄相符,設計深度是否滿足施工要求。(2)設計是否符合國家及地區現行有關規定,是否是結合本地區實際情況進行設計的。如:施工圖紙與說明文件中指定使用的規程、標準圖冊、規范等是否現行有效;施工圖紙中所用材料、構配件、設備等是否符合現行規范、規程的要求;施工圖紙規定的施工工藝是否符合現行規范、規程的規定;大型構件和設備的吊裝能否滿足安全施工的要求;設計的特殊要求及材料的特殊要求能否實現等。(3)地基與基礎的設計是否符合工程地質、水文地質勘察報告。工程結構設計是否符合安全可靠、經濟合理的原則,有哪些合理的改進意見。(4)施工現場條件(道路、臨設場地、周邊環境等)是否滿足施工需要,尤其是在改建、擴建工程中。(5)根據業主工期要求進行工程進度安排,對于必須進行季節性施工的項目要審查是否適合季節性施工要求,是否需要設計進行變動(如現澆改預制、防水材料變更、裝飾濕作業改干掛等)。(6)施工圖紙中有無遺漏、差錯或相互矛盾之處(如各部分尺寸,標高,地下地上之間,上下樓層之間,建筑、結構、設備安裝、管線工程等各專業之間等)。
4.2工序施工后的設計變更控制
在施工過程中,對施工完成工序部位提出的設計變更必須慎之又慎,分清變更緣由,堅持能不變更不變更,變更追求最優合理化的原則。
5工程項目設計管理中的溝通協調
在項目管理中,溝通與協調是管理的紐帶,是在人、思想和信息之間建立的聯系,它對于項目取得成功是必不可少的,而且是非常重要的。溝通與協調可使矛盾著的各個方面居于統一體中,使系統結構均衡,使項目實施和運行過程順利。溝通是組織協調的手段,是解決組織成員間障礙的基本方法。協調的程度和效果常依賴于各項目參加者之間溝通的程度。工程項目管理企業要在設計單位與以下相關單位部門搭起橋梁,建立高效、暢通的溝通協調渠道,確保做到信息及時、準確的交流。(1)協調設計方與政府相關部門的關系。(2)協調設計方與業主的關系。(3)協調設計方內部各專業之間的關系。(4)協調設計方與專業分包設計方的關系。(5)協調設計方與材料設備供應方的關系。(6)協調設計方與施工方的關系。
6工程項目竣工驗收階段的設計檔案管理
工程檔案管理工作是具有內涵和獨特性管理工作,它是建筑軟實力,有著舉足輕重的作用在常規意義上,工程檔案主要是指在工程建設過程中形成的,以文字、圖畫、表格、照片、視頻等為表現形式的,具有重要的歸檔保存價值的信息載體。工程檔案是對工程建設活動的歷史記錄。工程管理企業在竣工驗收階段,及時協助與設計單位聯系,按照建設工程檔案規范要求收集、匯總、整理需要在城建檔案部門歸檔的設計文件,滿足檔案驗收的要求。
7結語
我國工程監理單位隨著市場變化正在轉型升級為工程管理企業,向監理業務前后的縱深發展,而設計管理能力是體現工程管理企業協助業主管理項目的核心要素,亦是工程管理人才需要培訓提高的方向。因此,大力加強工程項目設計管理,滿足項目業主的訴求,控制工程總造價是工程管理持久追求的目標,工程管理企業必須不懈努力,贏得市場,發展壯大,為爭創一流工程管理企業而努力。
作者:陳峰 林銳 單位:陜西華建工程管理咨詢有限責任公司