城鄉(xiāng)規(guī)劃設計管理的一體化探析

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摘要：在近幾十年來，我國經濟可謂是突飛猛進，然而城市經濟飛速發(fā)展的同時也帶來了一個非常嚴峻的問題。那就是農村經濟問題以及城鄉(xiāng)貧富差距的懸殊。而解決這些問題就必須要實行新形勢下城鄉(xiāng)規(guī)劃設計管理一體化方案。

關鍵詞：城鄉(xiāng)規(guī)劃；新形勢；經濟發(fā)展

自改革開放以來，我國的經濟水平的到了很大提高，人們的生活水平也得到了很大改善。時代的改變也促使了城鄉(xiāng)規(guī)劃的發(fā)展，傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)規(guī)劃顯然已經不能適應現(xiàn)代化的生活方式。所以說，新時代的城鄉(xiāng)規(guī)劃設計已經是大勢所趨，也是適應國家發(fā)展的一種方式。然而新形勢下的城鄉(xiāng)規(guī)劃設計并不是順風順水的，而是會面臨許多的困難和阻力。怎樣去解決這些困難？怎樣推進新形勢下的城鄉(xiāng)規(guī)劃？在此我們需要做出一些探析。

1新形勢城鄉(xiāng)規(guī)劃設計管理一體化的重要性

隨著近幾十年來我國經濟的快速發(fā)展，我國的城市經濟已經得到了充分的發(fā)展，但是農村經濟仍然很落后。農民的經濟水平沒有得到應有的提高，城市農村的貧富差距仍在不斷擴大。解決農村城鎮(zhèn)經濟發(fā)展不均衡的問題迫在眉睫，所以國家推動了城鄉(xiāng)規(guī)劃設計管理一體化政策來解決這些問題。（1）新形勢城鄉(xiāng)規(guī)劃設計管理一體化可以縮短貧富差距提高農民的經濟水平。國家的經濟發(fā)展最先帶動的是城市的發(fā)展，然而城市經濟發(fā)展的過快由會給社會帶來許多問題，最突出的就是城鄉(xiāng)貧富差距過大。農村經濟得不到發(fā)展，農民生活水平得不到提高，勢必會影響國家的發(fā)展。農村城市本就是相輔相成的，一方不可能脫離另一方獨立發(fā)展。農村經濟落后，城鄉(xiāng)貧富差距過大，這些問題如果不能得到及時的解決，則會帶來更嚴重的社會問題。所以說城鄉(xiāng)規(guī)劃設計管理一體化是改變現(xiàn)狀的一種方式，也是我們社會經濟發(fā)展必須要走的道路。（2）新形勢城鄉(xiāng)規(guī)劃設計管理一體化可以充分利用農村資源。農村經濟發(fā)展緩慢并不是代表農村資源的匱乏，只是由于前幾十年國家投入集中在城市，沒有發(fā)展農村經濟?，F(xiàn)在實行城鄉(xiāng)規(guī)劃設計管理一體化可以使農村資源得以利用。例如土地資源的利用，現(xiàn)在城市土地已經到了“寸土寸金”的情況，而農村土地仍然很廉價。所以說利用城鄉(xiāng)一體化，解決城市土地貴的問題，使農村土地價值得到提高。還有就是農村的農產品資源，城市中可能存在“果蔬要比肉類貴”的現(xiàn)象，而在農村許多產品可能因銷售不出去而壞掉。這就是農村產品資源沒有得到充分利用。所以說，實行新形勢城鄉(xiāng)規(guī)劃設計管理一體化，不僅可以提高農村經濟水平，更可以改善城市人民生活質量。

2現(xiàn)今城鄉(xiāng)規(guī)劃設計管理一體化中存在的問題

（1）農村土地沒有得到很好的利用。在當今社會，農民為了得到經濟效益會選擇出去城市工作。這就導致農村土地無人耕種而荒廢。同時城市的擴建往往會使用周邊的耕地，這就導致了耕地的進一步減少。部分耕地被利用建立工廠，加劇了耕地減少的速度。以農村的角度看，農民以種地為生，如果農民喪失了土地，那他該怎樣生活？這樣的發(fā)展方式肯定會導致農村經濟更加落后。從國家的角度來看，如果耕地得不到保護，耕地面積過度減少，最后肯定會帶來糧食不夠的尷尬局面。在新形勢下如何主動利用好鄉(xiāng)規(guī)劃設計管理一體化的手段，充分利用和發(fā)揮農村土地的價值，是基層管理者需要考慮的問題。（2）鄉(xiāng)規(guī)劃設計管理方式有待優(yōu)化。在如今的城鄉(xiāng)規(guī)劃中，管理方式存在許多不夠標準，不夠完善，還存在著許多的漏洞。比如說因地方制度或者政策的不到位，限制了農村經濟的發(fā)展?；蛘哒f因個別管理者的失誤，使得一個地方的經濟變得落后，又或者因為投資商的原因，改變了投資方向，使得經濟建設被停滯。所以說，這些問題都限制了城鄉(xiāng)一體化的推進，而新形勢下的城鄉(xiāng)規(guī)劃是現(xiàn)代社會發(fā)展的需要，也是必須要走的過程。

3如何去推動新形勢下的城鄉(xiāng)規(guī)劃設計管理一體化

解決貧富差距過大問題，推動農村經濟發(fā)展，就需要實行新形勢城鄉(xiāng)規(guī)劃設計管理。那么如何去實現(xiàn)這個宏偉藍圖呢？怎樣才能實現(xiàn)我們的中國夢呢？那我們就要做到以下幾點。（1）摒棄原來的舊方案、舊體系，采用新形勢下的新策略、新規(guī)劃。由于現(xiàn)存的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方式并不能使農村經濟得到快速發(fā)展，古話說：“窮則思變”，所以必須要使用新的方法新的策略去解決這些問題。新的策略、新的規(guī)劃要使城鄉(xiāng)能夠協(xié)調發(fā)展，在確保城市經濟發(fā)展的同時又能夠提高農村經濟發(fā)展的速率。（2）拋棄舊思想，敢于創(chuàng)新，勇于創(chuàng)新，選擇最適合本地發(fā)展的方案。一個地方經濟的發(fā)展與領導人的帶領密切相關。領導人一味的固步自封，只知采用原來的發(fā)展方式去發(fā)展經濟，很可能造成經濟得不到發(fā)展。因為現(xiàn)代社會在快速發(fā)展，一種方式不可能適用與長久發(fā)展，只有敢于去探索發(fā)展方式，不斷的去嘗試新的方案，最終選擇一個正確的方案去實施。才是保證農村經濟發(fā)展的前提。比如說現(xiàn)在的耕地問題，如果對耕地面積的減少領導人還是不聞不問，還是采用原來的管理辦法，那么這個問題還是會越來越嚴重?，F(xiàn)在就應該需要去創(chuàng)新的解決這個問題，比如說對土地進行一些適當的變革，阻止城市企業(yè)過度的占領耕地，鼓勵人民去利用土地資源，對耕地人民進行一些補貼等等措施。只有去創(chuàng)新，從不同方面去解決這些問題，最后我們才能得到自己想要的方案。（3）優(yōu)化管理方式，加快新形勢下城鄉(xiāng)規(guī)劃建設。由于傳統(tǒng)的管理方式存在很多的漏洞，比如說：重城市發(fā)展，輕農村經濟的現(xiàn)象，還有就是有一些農村由于地理位置偏遠，政府的政策得不到具體的實施。這些都是阻礙城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化的原因，然而隨著現(xiàn)代科技的飛速發(fā)展，這些問題都可以解決了。我們可以利用現(xiàn)代通訊方式，建立全面的城鄉(xiāng)通訊網絡，使黨的建設方案能夠得到具體的實施。網絡的建立可以增加人民與政府的聯(lián)系，使領導人能夠接受人民的監(jiān)督。所以說，用科技優(yōu)化管理方式也是推動新形勢下城鄉(xiāng)規(guī)劃設計管理一體化建設的重要手段。

4結語

城鄉(xiāng)貧富差距過大，農民生活水平得不到提高，雖然這些問題很難解決，但是我們不能退縮。我們只有加快推動新形勢下城鄉(xiāng)規(guī)劃設計管理一體化建設，才能從根本上解決現(xiàn)存的問題，改變現(xiàn)存的處境，從而實現(xiàn)人民共同富裕，實現(xiàn)我們的中國夢！

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作者:莫東鴻 單位:東莞市長安鎮(zhèn)規(guī)劃管理所