核電站輔助廠房的設(shè)計(jì)管理
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【內(nèi)容摘要】核電輔助廠房涉及到幾十個(gè)子項(xiàng)，設(shè)計(jì)管理水平對整個(gè)核電工程設(shè)計(jì)質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制等都有直接的影響。本文對其設(shè)計(jì)管理過程中的進(jìn)度計(jì)劃控制、設(shè)計(jì)變更控制、設(shè)計(jì)接口控制等方面的實(shí)踐過程進(jìn)行分析總結(jié)，以期對工程總承包模式下核電站輔助廠房設(shè)計(jì)管理的思路和模式提供借鑒經(jīng)驗(yàn)。
【關(guān)鍵詞】設(shè)計(jì)管理;項(xiàng)目管理;設(shè)計(jì)接口;設(shè)計(jì)變更
一、概述
目前核電項(xiàng)目在建設(shè)管理體系上大致分為核島、常規(guī)島和BOP(即輔助廠房)三大部分。其中核島和常規(guī)島部分設(shè)計(jì)、建設(shè)工作程序相對固化，質(zhì)量控制節(jié)點(diǎn)變量較少，而BOP部分則因其構(gòu)成子項(xiàng)數(shù)量大、功能多、系統(tǒng)交叉復(fù)雜成為影響整個(gè)工程建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制的決定性因素。設(shè)計(jì)是工程土建安裝、設(shè)備采購、調(diào)試啟動(dòng)等所有工作的依據(jù)，BOP部分各系統(tǒng)子項(xiàng)運(yùn)行的安全性、可靠性和經(jīng)濟(jì)性在很大程度上取決于設(shè)計(jì)的合理與否，因此，對設(shè)計(jì)工作的管理水平就成為了整個(gè)工程項(xiàng)目管理中的重要內(nèi)容。
二、計(jì)劃進(jìn)度管理
進(jìn)度計(jì)劃管理是設(shè)計(jì)管理中的首要內(nèi)容。為了保證工程設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃得到嚴(yán)格執(zhí)行，在計(jì)劃編制工作伊始就詳細(xì)分析了以往同類工程計(jì)劃管理經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)進(jìn)度偏離計(jì)劃的主要原因主要有如下幾項(xiàng):一是進(jìn)度計(jì)劃不夠合理周密，對一些工作周期的預(yù)測與實(shí)際偏差過大;二是進(jìn)度計(jì)劃過于緊湊、緊急工作占比例過多缺乏柔性，一旦某個(gè)部分出現(xiàn)偏差整個(gè)計(jì)劃都會(huì)被沖擊;三是設(shè)計(jì)前期方案階段論證不足，在設(shè)計(jì)后期出現(xiàn)重大設(shè)計(jì)修改。針對上述分析，在編制進(jìn)度計(jì)劃過程中，對以往計(jì)劃執(zhí)行偏差較大的子項(xiàng)進(jìn)行了重新分析，并為方案設(shè)計(jì)階段預(yù)留了足夠的時(shí)間，盡可能使進(jìn)度計(jì)劃本身科學(xué)合理。在具體工作過程中，嚴(yán)格控制三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃，督促各設(shè)計(jì)單位編制四、五級(jí)進(jìn)度計(jì)劃。編制完成初稿后，從縱向核實(shí)三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃是否與工程建設(shè)二級(jí)進(jìn)度計(jì)劃相吻合，并要求設(shè)計(jì)單位提交設(shè)計(jì)文件時(shí)要有一定的提前量;從橫向核對三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃與施工安裝和設(shè)備采購的計(jì)劃是否匹配，以保證整個(gè)工程建設(shè)二級(jí)進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施。進(jìn)度計(jì)劃在執(zhí)行過程中需要不斷將實(shí)際進(jìn)展和計(jì)劃時(shí)間進(jìn)行對比和采取糾正措施，在詳細(xì)分析的基礎(chǔ)上對階段性的相關(guān)工作進(jìn)行壓縮，以求能保持總進(jìn)度不變。通常步驟:不斷地收集進(jìn)度偏離計(jì)劃的信息，利用各種措施跟蹤設(shè)計(jì)進(jìn)展情況，與各設(shè)計(jì)單位建立密切的溝通渠道，在進(jìn)展快要偏離計(jì)劃的時(shí)候能做到提前發(fā)現(xiàn)提前預(yù)警;然后及時(shí)與業(yè)主和現(xiàn)場部門聯(lián)系了解設(shè)計(jì)文件的需求緊急程度，并盡可能得到現(xiàn)場支持調(diào)整壓縮部分工作內(nèi)容，保證總體進(jìn)度計(jì)劃時(shí)間不變(在工程公司總承包模式下，設(shè)計(jì)采購施工一體化的優(yōu)勢非常明顯)。綜上所述，對進(jìn)度計(jì)劃控制方面必須制訂出一份符合工程實(shí)際的科學(xué)的綜合三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃，設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃必須與采購進(jìn)度計(jì)劃和施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行橫向結(jié)合，理清設(shè)計(jì)采購和施工之間的關(guān)系，才能做到整體推進(jìn)，否則，單獨(dú)編制和調(diào)整設(shè)計(jì)進(jìn)度不能及時(shí)響應(yīng)采購施工工作，調(diào)整時(shí)也無法獲知自己的進(jìn)度還有多少余量。另外，進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行過程中必須與采購、施工等部門建立一套有效的聯(lián)動(dòng)預(yù)警機(jī)制，不能等到計(jì)劃執(zhí)行不下去的時(shí)候再作調(diào)整，那樣的話進(jìn)度延誤范圍會(huì)不受控制的擴(kuò)大，最終變得不可收拾。
三、設(shè)計(jì)接口管理
總承包模式下，眾多單位之間的接口管理任務(wù)是設(shè)計(jì)管理工作中的一個(gè)重要部分。從提出設(shè)計(jì)接口資料到接收資料并反饋意見直至該資料完整準(zhǔn)確地體現(xiàn)在設(shè)計(jì)輸出文件中，過程非常繁雜。按照以往工程經(jīng)驗(yàn)，這項(xiàng)工作是采用以設(shè)計(jì)接口控制手冊為核心的接口控制體系來進(jìn)行的，通過合同明確接口分工細(xì)則、接口細(xì)節(jié)描述、提交時(shí)間和審查批準(zhǔn)程序等。其控制方法主要是編制設(shè)計(jì)接口控制程序、嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)接口控制手冊要求做好預(yù)警，并利用各種協(xié)調(diào)會(huì)等平臺(tái)積極協(xié)調(diào)難點(diǎn)問題。其中，在工作應(yīng)該特別關(guān)注以下方面:明確程序的目的和程序適用范圍;詳細(xì)明確有關(guān)定義，例如重大技術(shù)問題、接口控制報(bào)告等用語的確切意義，避免引起誤解;明確各方責(zé)任，對每一個(gè)參與方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的工作作出詳細(xì)說明，確保工作中不會(huì)出現(xiàn)互相推諉的情況。在接口手冊里針對每一個(gè)設(shè)計(jì)接口(包括實(shí)體接口和功能接口)編制一份清單，清單中列明提交方、接受方、接口部位、接口數(shù)據(jù)、提交日期以及驗(yàn)證關(guān)閉等內(nèi)容，給所有與該手冊相關(guān)的單位進(jìn)行監(jiān)督和預(yù)警，減少參與各方的質(zhì)疑，提高互提資料的效率。經(jīng)過實(shí)踐驗(yàn)證，設(shè)計(jì)過程中接口程序基本都得到了嚴(yán)格執(zhí)行，并利用設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)會(huì)檢查接口提交的進(jìn)度，分析產(chǎn)生進(jìn)度滯后的原因。必要時(shí)還組織設(shè)計(jì)人員直接向建安單位進(jìn)行技術(shù)交底，對有爭議的接口問題組織面對面的討論和復(fù)核，保證設(shè)計(jì)計(jì)劃和設(shè)計(jì)質(zhì)量如期執(zhí)行。綜上所述，在接口管理控制上應(yīng)嚴(yán)格圍繞設(shè)計(jì)接口手冊為中心的體系來進(jìn)行管理，要將設(shè)計(jì)接口管理手冊內(nèi)容貫徹到每一個(gè)參與的單位，讓各個(gè)單位都能共享同一個(gè)信息平臺(tái)，這樣有助于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題所在。
四、設(shè)計(jì)變更管理
設(shè)計(jì)變更對工程的施工質(zhì)量、設(shè)備采購、整體進(jìn)度和費(fèi)用控制都有很大的影響，核電工程設(shè)計(jì)變更管理有一套嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖兏芾沓绦?，?guī)定了設(shè)計(jì)變更的流程，明確了在變更過程中各方應(yīng)負(fù)的責(zé)任。變更大致分四類，即參考電站已經(jīng)做出的變更、核電站建造過程中發(fā)生的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)修改補(bǔ)充、在建設(shè)過程中根據(jù)現(xiàn)場情況提出的設(shè)計(jì)變更和設(shè)備制造安裝需要提出的設(shè)計(jì)變更。在建設(shè)過程中，如果是現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)了設(shè)計(jì)問題提出變更申請，會(huì)甄別問題類別，如果完全是設(shè)計(jì)專業(yè)問題，會(huì)督促各單位簡化程序自行研究解決方案盡快反饋現(xiàn)場;如果涉及到幾個(gè)單位之間的接口技術(shù)問題，則由專人跟蹤各單位之間協(xié)調(diào)解決，確保擔(dān)負(fù)現(xiàn)場的質(zhì)量和速度;如果現(xiàn)場設(shè)計(jì)人員自行的一些變更，則盡量簡化程序，直接由設(shè)計(jì)管理人員確認(rèn)后發(fā)現(xiàn)場即可。特別針對一些比較簡單的技術(shù)問題時(shí)，采用了分級(jí)授權(quán)方式，將各種不同等級(jí)的技術(shù)問題交由各類人員分別處理，避免變更文件的來回傳遞，節(jié)省了大量的時(shí)間和精力。綜上所述，在控制設(shè)計(jì)變更方面必須有一套分級(jí)授權(quán)機(jī)制，避免設(shè)計(jì)人員都疲于應(yīng)付海量的變更程序文件。應(yīng)按照設(shè)計(jì)變更的重要程度，讓不同的部門來編制或者審核變更文件，并盡可能地簡化變更流程，既可以節(jié)約時(shí)間，又可以省卻大量的人力。
五、結(jié)語
我國的“十三五”規(guī)劃，強(qiáng)調(diào)了大力發(fā)展清潔能源的重要性，核電作為清潔能源的代表，將在未來對國家的能源供應(yīng)和環(huán)境發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。本文通過對在建核電站輔助廠房的設(shè)計(jì)管理實(shí)踐，總結(jié)出以上涉及到進(jìn)度、接口和變更的良好管理經(jīng)驗(yàn)，希望能夠?qū)罄m(xù)核電項(xiàng)目的建設(shè)起到一定的借鑒作用.
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作者:胡代輝 單位:中國核電工程有限公司