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依據費孝通先生《鄉土中國》中對“鄉土社會”的闡述,結合當代社會經濟發展現狀,我們可以得出:當代“鄉土社會”是一個保留有傳統安土重遷觀念的熟人社會,這樣的社會有著地域性強烈的文化習俗和生活經驗,并構成了當地的“鄉土本色”,“鄉土社會”注重對“鄉土本色”的傳承。同時這個社會的新一代正在興起,使得整個“鄉土社會”已然有了自我有機更新的需求與可能。而發展“鄉土本色”產業正是一種有機結合以上特征,實現村鎮產業現代化的規劃途徑。其更注重“鄉土本色”這一本質,而非側重于外在表現形式,因而區別于“鄉土化”。
2.“鄉土本色”產業發展規劃途徑
2.1“農業三產化”新途徑探索
2.1.1“農業三產化”新途徑的產生背景
在過往城鎮化過程中,鄉村基礎設施得到了改善,人民生活水平得到提升。但小城鎮“農民向城鎮和新型社區集中”的規劃模式,往往使原有村民遠離了耕地,提高了村民耕地成本,村民逐漸沒有務農的意愿,紛紛投身非農產業,耕地得不到的充分的耕耘,導致占補平衡雖然實現了量的平衡,卻在質的平衡上出現了問題,在事實上導致了耕地的減少,也使得“鄉土社會”失去了原有不同于城市的田園風貌。農業的三產化途徑正是以優化產業結構,提高農民收入,留住田園風貌,保證耕地質量為出發點的一種探索。農業三產化的提法早在 2006 年中央一號文件就有所涉及,當時即強調了農業的多功能性,農業除了生產功能之外,還具有社會功能、歷史傳承功能、文化功能等。溫鐵軍曾指出,只有把二產化、車間化的農業改造成具有三產化開發條件的農業,才是包含了一、二、三產多個產業門類的現代化農業,才有條件改變過去在生產相對過剩條件下過多強調二產化的農業,也才能改變二產化農業的雙重外部性,即面源污染和食品的不安全問題7。
2.1.2“農業三產化”新途徑——地產綁定農業
以湖北省大冶市保安湖國家濕地公園為例,濕地公園規劃范圍內建設用地約為 15 平方公里,而在濕地公園周邊存在著大量的一般耕地和基本農田,建設用地都零散分布于濕地周邊,若采用典型的“農民向城鎮和新型社區集中”的小城鎮規劃模式,將面臨土地整理的巨大困難,并且將造成村落形態的破壞。不難想象,若將村民積聚于小城鎮,大量的村民必將遠離自己的耕地,同時作為載體的居住形態遭到破壞后,“鄉土本色”更是難以有效傳承。但若采用“地產綁定農業”的新型農業三產化方式,則有望實現當地經濟發展與“鄉土本色”有機傳承的雙贏。
2.2 當代 “鄉土工業”的發展模式
2.2.1“鄉土工業”的思想內涵
農業從來就不是“鄉土社會”中農民唯一的收入來源,在 “鄉土社會”中,“農工相輔”的生產方式有著悠久的歷史傳統,自然經濟男耕女織的傳統就已經表明,除農耕外,手工業同樣是中國傳統農民收入的重要來源。11因此幾乎每個村落都會有自己傳統的手工業,這樣的工業代代相傳,村民們以此為生,技藝也愈發精湛,逐步成為了當地標志性的文化內容。而隨著現代社會工業的迅猛發展,現代工業強勁的生產力使得很多傳統的手工業喪失了市場競爭力,甚至導致其傳統工藝失傳。而主動應對時代變化的一些村落,則將自己的傳統手工業外遷至臨近城鎮以設立工廠,青壯年也隨之離開耕地進城務工,這些無疑都是對“鄉土社會”的“損蝕”。
2.2.2 當代“鄉土工業”的發展規劃模式
而中國城市化率迅速提升的今天,為進一步發展當代“鄉土工業”帶來了契機。廣布中國大地的小城鎮為城鄉之間構建了更為完整的聯系平臺,而當代電子商業的迅速崛起,網絡購物平臺的廣泛普及,物流行業的日趨成熟,都使得“鄉土工業”的產品不再依賴于積聚度高的實體交易平臺,從而更容易走出村落,走向廣大的國內市場,甚至走向國際市場。事實上,當展“鄉土工業”的嘗試也取得了巨大的成功。以開弦弓村為例,其傳統的蠶絲工業不僅沒有在與西方現代化工業的市場競爭中失敗而消逝,反而通過工廠的社區化,進而走向大型工廠的本地化,使得這一傳統工業成為了開弦弓村最為重要的經濟增長點,大幅改善了開弦弓村村民的生活水平。2011 年全村農民人均純收入達到 18887 元,遠遠高于全國農民人均純收入 6977 元,甚至超過了蘇州市農民人均收入的 17226 元12。其工業的貢獻率在 2010 年就達到了 87.2%13,已經成為了全村的支柱產業。同樣,位于湖北省大冶市保安鎮的尹解元村更是在發展“鄉土工業”的道路上取得了輝煌的成就。全村以祖傳石雕手工業為核心產業,創立了多所石雕公司,借助當今發達的物流行業、電子商業、網絡購物平臺,將石雕銷售到了全國各地,在國內成功地打響了尹解元的石雕品牌。據統計到 2010 年底,全村人均收入已接近 10 萬元,其中上億元的就有兩戶,千萬元的更是有二三十戶。這些村落的成功,無疑都是對當代“鄉土工業”發展前景的注腳。
2.3 保護“鄉土本色”為核心的第三產業發展模式
2.3.1 基層村鎮第三產業“鄉土本色”的發展途徑
由于中國大地上小城鎮的建設如火如荼,村鎮第三產業普遍有了發展基礎和載體,增重第三產業比例有利于優化基層的產業結構。村鎮的第三產業發展目前主要是以旅游產業為龍頭,餐飲、交通、商業服務業等緊隨其后。與此同時,文化產業亦是村鎮的朝陽產業,若深度挖掘基層村鎮“鄉土本色”,包括其非物質文化遺產、歷史文脈等,并予以有機的傳承和開發,文化產業將釋放出極大的社會價值、文化價值和經濟價值。
2.3.2.1 基層村鎮旅游業發展的現狀
問題從已有的鄉村旅游項目開發案例來看,旅游產業對于“鄉土社會”來說往往是雙刃劍,即雖發展了經濟,卻“損蝕”了“鄉土社會”。如某些傳統古村落都在旅游產業的發展上取得了巨大的成功,極大的提高了當地居民的收入,改善了他們的生活。然而其“韻味”,即“鄉土本色”卻在商業氛圍過度蔓延、游客管理日益失控、項目盲目迎合市場等因素下逐漸褪色。而鄉村旅游的核心旅游資源正是它的原真性,所以我們應針對目前不利于“鄉土本色”傳承的情況進行改善。
2.3.2.2 以保護“鄉土本色”為核心
的旅游業發展規劃模式鑒于以上兩方面,我們在國外的鄉村旅游模式中找到了相關經驗。從生產者行為來看,法國的經驗就值得我們借鑒。其生產者模式的構成同樣是“政府、農戶、協會、企業”這四者。但其經營主體主要是農戶(即村民),他們在經營農業的同時利用農業資源開發旅游產品15。沒有人比村民更了解自己村落的風俗、文化,并且村民是旅游產業的主要受益者,這個思想跟費老“鄉土工業”的思想吻合。但沒有企業資金的注入,村民能有自主開發的啟動資金嗎?筆者看來,隨著“還權賦能”16的政策推廣開來,村民的耕地、宅基地、林地等產權界定清晰后,其交易成本的減少,可以使其更容易進入市場交易,這將為村民帶來可觀的資金收入17。那么村民是有望自主開發和經營旅游項目,提供旅游服務的。可是如果村民也“趨利迎合”游客,放棄原真的本地產物,引進外地,甚至城市產品或項目進行經營呢?協會將在當地政府政策指導下制定鄉村旅游的行業規范和質量標準,推動行業自律;另外,協會作為聯系政府與村民的橋梁,也將為村民提供咨詢培訓、網絡信息平臺、營銷服務等。企業則是鄉村旅游供給體系的重要組成部分,他們是聯系村民與游客的橋梁,也是重要的旅游服務供給者,例如開發鄉村文化主題的創意旅游產品等,以提升游客的文化體驗,增強旅游產品競爭力。不依賴企業投資的政府則采取社區為主導的鄉村旅游開發模式,提供資金資助村民,并提供政策支持,保證經營主體始終是本地村民15。這一套體系的核心思想就是要保護旅游產品的原真性,這與保護“鄉土本色”的思路是一致的。
3.結語
縱觀中國新型城鎮化背景下鄉村發展的現狀,由于種種原因,保護“鄉土社會”,這一社會學視角對鄉村發展的關注,往往受到忽視。筆者立足于保護“鄉土社會”這一社會學視角,對“鄉土社會”的產業規劃做出了相關探索與思考。分別對農村三次產業的發展模式提出了相關建議,初步探索了“鄉土本色”的產業發展規劃模式體系。該體系從宏觀上把握了其核心目標——挖掘“鄉土社會”自身特征,即“鄉土本色”,探索“鄉土本色”的產業發展規劃途徑,實現基層村鎮產業的現代化,并以此反哺并支撐“鄉土社會”的發展,使其“鄉土本色”得到有機地傳承,構成良性循環。而具體到微觀層面,鄉村發展問題往往更為具體,如具體到農民所有的林地、耕地、宅基地等確權問題,不同地區人文、政策環境細微差異等等,以上“鄉土本色”的產業發展規劃的構思能否落實,并實現對“鄉土社會”的有效保護,還有待實踐檢驗。
作者:董雅 單位:天津大學建筑學院
作者:吳金澤 單位:天津大學建筑學院
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