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一、社區(qū)構(gòu)建中缺少社會(huì)學(xué)思考
在二十世紀(jì)五十年代初,美國(guó)建立在密蘇里州路易斯市的公共住房工程“普路易特•伊戈”,它是由諸多著名建筑師們?cè)O(shè)計(jì)并建設(shè)的一個(gè)工程,總共有33幢,每幢11層的建筑結(jié)構(gòu),占地大約是24.29hm2,共計(jì)2700套公寓,這項(xiàng)工程是美國(guó)政府發(fā)起的一個(gè)高層、低收入住房建設(shè)能夠進(jìn)入到全盛時(shí)期的標(biāo)志。但好景不長(zhǎng),在1954年開始,該工程開始不斷出現(xiàn)問(wèn)題,比如,電梯故障不能的得到維修、小孩玩耍時(shí)得不到安全保障以及一些因?yàn)榭臻g問(wèn)題造成的犯罪迫害等現(xiàn)象。故而在次之后,即使住房會(huì)有補(bǔ)貼租金,但是入住率仍然在持續(xù)下降,最后因?yàn)樵摴こ坛霈F(xiàn)的問(wèn)題是不能被克服的,所以當(dāng)局決定對(duì)其全面拆除。這就是一個(gè)因?yàn)樵?a href="http://www.baojiexiang.com/lunwen/shxlw/42995.html" target="_blank">社區(qū)構(gòu)建的時(shí)候缺少社會(huì)學(xué)思考而產(chǎn)生的典型失敗案例。所以,在社區(qū)構(gòu)建的時(shí)候一定要進(jìn)行社會(huì)學(xué)思考,才能更好的建設(shè)和諧社區(qū),和諧社會(huì)。
二、社區(qū)構(gòu)建中社會(huì)學(xué)的建設(shè)模式
1、構(gòu)建以居民為主要主體
并且是多方協(xié)作和共同參與的具有綜合性質(zhì)的社區(qū)構(gòu)建過(guò)程中最主要的就是圖像社區(qū)的自治主體,將政府“執(zhí)行者”的角色逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢贫嬲摺钡慕巧颜闹悄芏ㄎ辉谛姓芾砗驼慰刂品矫?,要將居委?huì)的社區(qū)構(gòu)建過(guò)程中統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和公共服務(wù)的職能充分體現(xiàn)出來(lái),要嘗試性的將社區(qū)個(gè)體戶所有的社會(huì)責(zé)任感激發(fā)出來(lái),讓社區(qū)個(gè)體戶們積極參與到社區(qū)的構(gòu)建中來(lái),調(diào)動(dòng)非政府組織的功能等。居民是社區(qū)構(gòu)建的主體,需要社區(qū)居民能夠理性的參與到社區(qū)公共事務(wù)建設(shè)中去,這樣可以將社區(qū)居民的自我管理意愿釋放出來(lái),還能讓居民們養(yǎng)成有序參政的好習(xí)慣。很多城市在構(gòu)建社區(qū)的時(shí)候都有受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和單位制的影響,把政府當(dāng)做社區(qū)構(gòu)建的主體,過(guò)度依賴于政府及其相關(guān)行政部門。隨著我國(guó)市場(chǎng)積極的不斷發(fā)展,讓社會(huì)承接了不少國(guó)企所承擔(dān)過(guò)的社會(huì)職能,但因?yàn)樯鲜兰o(jì)九十年代末的時(shí)候,我國(guó)的社區(qū)發(fā)展還只是處于起步階段,所以對(duì)其社區(qū)的構(gòu)建和居委會(huì)的一些性質(zhì)及其功能都不是很了解,認(rèn)為社區(qū)和居委會(huì)就是社區(qū)構(gòu)建的主體,讓社區(qū)的構(gòu)建脫離的居民。應(yīng)該要將居民放在首位,與“以人為本”的宗旨相吻合,要重視明白社區(qū)居民的重要性;其次,在諸多社區(qū)構(gòu)成要素中,居民是位于核心位置,實(shí)現(xiàn)社區(qū)的構(gòu)建關(guān)鍵之處就在于發(fā)揮居民作用,讓居民發(fā)揮自身的主體性,參與到社區(qū)建設(shè)中,只有這樣才能將社區(qū)的民主性體現(xiàn)出來(lái)。
2、城市社區(qū)在構(gòu)建的時(shí)候以居民為主體
必要性主要集中體現(xiàn)在兩個(gè)方面,第一各方面,讓社區(qū)居民還處在由“單位人”漸漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣?huì)人”的過(guò)渡階段,居民的公民意識(shí)和社區(qū)意識(shí)還在萌芽,將居民定在社區(qū)構(gòu)建的主體位置是為了更好激發(fā)居民構(gòu)建社區(qū)的熱情,促進(jìn)培養(yǎng)居民公民意識(shí)和社區(qū)意識(shí),為城市社區(qū)的構(gòu)建增磚添瓦;第二個(gè)方面是,在社會(huì)發(fā)展史中證明了,任何一個(gè)模式一旦脫離了居民都不是完善的,只有將社區(qū)、政府和居民之間相互聯(lián)系在一起,才能共同的推進(jìn)和諧社會(huì)的構(gòu)建。在進(jìn)行社區(qū)構(gòu)建的時(shí)候,還要注重社區(qū)管理的創(chuàng)新,為社區(qū)居民的需求提供現(xiàn)代化、科學(xué)化并且專業(yè)化的服務(wù)理念和方式。
3、近幾年來(lái),社區(qū)理論不斷完善和構(gòu)建社區(qū)發(fā)展
讓我國(guó)很多學(xué)者認(rèn)識(shí)到由政府包辦的社區(qū)構(gòu)建所存在著的弊端,因而很多人開始借助國(guó)外社區(qū)模式提出政府推出社區(qū)治理的意見,讓社區(qū)管理權(quán)利歸還社區(qū)。但是這卻不能完全符合我國(guó)國(guó)情,所以政府不應(yīng)該完全退出社區(qū)的治理,應(yīng)該轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)劃者、監(jiān)督者以及資源提供者的角色,建立起一種社區(qū)和政府間的新型模式。這種新型模式可以將政府和其它相關(guān)部門間存在的權(quán)責(zé)問(wèn)題清晰的理順出來(lái),在構(gòu)建社區(qū)的同時(shí)建立起一個(gè)合理有效的結(jié)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制,將政府的實(shí)施者變?yōu)橐龑?dǎo)者,從而讓政府也從全能政府轉(zhuǎn)變?yōu)閷B氄?/p>
4、此外,在構(gòu)建社區(qū)公共設(shè)施布置的時(shí)候
應(yīng)該將人群活動(dòng)的空間和時(shí)間上的連續(xù)性以及集聚性作為創(chuàng)造活力的前提,在社區(qū)的構(gòu)建中,應(yīng)該按照按照社區(qū)的面積比例開設(shè)出空閑空間數(shù)量,為社區(qū)創(chuàng)建出舒適的休閑環(huán)境,加強(qiáng)居民街道、廣場(chǎng)的活力。而且在建設(shè)公共設(shè)施時(shí),還要保證設(shè)施的安全性能,要為社區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全做保障。這就需要社區(qū)居委會(huì)來(lái)發(fā)揮作用,居委會(huì)作為社區(qū)構(gòu)建中的輔助者,就要從為政府進(jìn)行行政工作中脫身出來(lái),專注在為社區(qū)構(gòu)建提供社區(qū)服務(wù)、繁榮社區(qū)文化和美化社區(qū)環(huán)境以及加強(qiáng)社區(qū)治安等的工作中來(lái),為社區(qū)構(gòu)建承擔(dān)管理微觀事務(wù)。
作者:劉勇波 單位:湖南城市學(xué)院