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關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);風(fēng)險(xiǎn)防范;風(fēng)險(xiǎn)成因
由于經(jīng)濟(jì)審計(jì)對(duì)從業(yè)人員的綜合能力較高,而很多行政事業(yè)單位中的審計(jì)人員卻又達(dá)不到這一要求,從而無(wú)法很好保證經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量。此外,再加上部分行政事業(yè)單位對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)重視程度不夠、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)執(zhí)行力得不到保障等,使得當(dāng)前,我國(guó)行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)隱患較高。為了進(jìn)一步推動(dòng)行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的開展,行政事業(yè)單位必須要強(qiáng)化認(rèn)識(shí)與重視,加快完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)機(jī)制,只有這樣才能夠保證行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)效果。
一、探討經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)行政事業(yè)單位建設(shè)的積極意義
首先,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是新時(shí)期,行政事業(yè)單位做好廉政建設(shè)工作的客觀需要。通過實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)可以對(duì)行政事業(yè)單位所承擔(dān)責(zé)任的履行情況所進(jìn)行的審計(jì)評(píng)價(jià),有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)行政事業(yè)單位中的腐敗情況。其次,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)有利于提升行政事業(yè)單位的工作質(zhì)量,通過實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),提高了對(duì)行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)及職工的要求,在這種條件下,行政事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)和職工會(huì)提高對(duì)自我的要求與管理,有利于提高行政事業(yè)單位整體素質(zhì),促進(jìn)發(fā)展。
二、分析經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)運(yùn)用到行政事業(yè)單位時(shí)存在的問題
(一)對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重視有待進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作為一種有效的審計(jì)方式,并未受到一些行政事業(yè)單位的重視,在很多行政事業(yè)單位中,仍然存在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)意識(shí)淡薄的問題。行政事業(yè)單位對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的認(rèn)識(shí)不科學(xué),經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)有利于提升行政事業(yè)單位的建設(shè)水平,但很多行政事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)和職工都認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是對(duì)自身的約束和不信任,所以不積極配合經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的開展。此外,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)由于審計(jì)對(duì)象的特殊性,在實(shí)際工作過程中,很容易受制于各方利益關(guān)系,最終影響到審計(jì)結(jié)果。
(二)審計(jì)隊(duì)伍能力水平仍需提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)從業(yè)人員的能力素質(zhì)要求較高,要求審計(jì)人員不僅需要具備過硬的心理?xiàng)l件、洞察能力、抗壓能力,還需要具備較高的審計(jì)技能。但從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的實(shí)際狀況看,這種專業(yè)化的審計(jì)人才相對(duì)較少,從而制約了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)效果。首先,部分經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作者的職業(yè)道德與立場(chǎng)很難堅(jiān)定,由于受金錢、利益的誘惑,很多經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)人員都將工作職責(zé)拋于腦后,在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過程中利用自身職務(wù)之便,以權(quán)謀私,誘發(fā)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。其次,針對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)人員的培訓(xùn)力度有待進(jìn)一步提升,隨著經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作需求的不斷提高,對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)人員的要求也越來(lái)越高,相關(guān)部門并未有針對(duì)性的開展培訓(xùn)工作,導(dǎo)致對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)人員的能力提升幫助有限,在實(shí)際工作中難以圓滿的完成工作。
(三)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相關(guān)法律法規(guī)仍需健全完善的法律法規(guī),是保證經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)效果的基礎(chǔ),從目前來(lái)看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相關(guān)法律法規(guī)還存在一定的漏洞,需要進(jìn)一步完善。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作會(huì)隨著社會(huì)的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展等而不斷變化,這就要求相關(guān)的法律法規(guī)也要及時(shí)的革新,但相關(guān)法律法規(guī)的革新速度與經(jīng)濟(jì)責(zé)任變化沒有達(dá)到一致,這是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過程中比較凸顯的一個(gè)問題,加劇了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。此外,在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過程中往往會(huì)出現(xiàn)難以界定經(jīng)濟(jì)責(zé)任的情況、相互推諉的情況等,這些方面都需要從立法角度進(jìn)一步進(jìn)行明確的法律規(guī)定,所以,想要有效降低經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),健全相關(guān)法律法規(guī)是關(guān)鍵。
三、探討經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的有效方法策略
當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)成因主要有三點(diǎn),所以經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范策略要從這三點(diǎn)成因出發(fā),及時(shí)解決好風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)才是,只有這樣才能夠有效降低經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
(一)端正思想,提高重視行政事業(yè)單位,尤其是單位領(lǐng)導(dǎo)要改變片面的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)認(rèn)識(shí),建立客觀的經(jīng)濟(jì)責(zé)任認(rèn)識(shí),要清楚的明白,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)并不是對(duì)自身權(quán)利的一種約束,而是為了更好幫助自己發(fā)展。進(jìn)而在端正思想態(tài)度的前提上,行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)要積極帶領(lǐng)單位職工參與到經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作當(dāng)中,積極配合經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的開展,為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的實(shí)施提供一個(gè)良好的行政事業(yè)單位環(huán)境。此外,在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中要進(jìn)一步提高對(duì)大數(shù)據(jù)技術(shù)的重視,通過利用大數(shù)據(jù)技術(shù)來(lái)提升經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)效率。
(二)提升經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)隊(duì)伍水平經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)人員是開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的關(guān)鍵,是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量保證的關(guān)鍵,所以必須要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)人員的管理與培訓(xùn)。首先,針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作現(xiàn)狀與發(fā)展需要,要進(jìn)一步建立完備的培訓(xùn)機(jī)制,增強(qiáng)培訓(xùn)針對(duì)性,從而不斷提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)隊(duì)伍的能力水平,尤其要注重對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)人員在思想道德上的教育,使其樹立正確的價(jià)值觀和工作認(rèn)識(shí)觀,降低經(jīng)濟(jì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的人為成因。其次,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)人員要認(rèn)識(shí)到本職工作的重要性,要認(rèn)識(shí)到自身工作的責(zé)任與重?fù)?dān),在實(shí)際工作中嚴(yán)格要求自我,不斷加強(qiáng)對(duì)自我的管理與學(xué)習(xí),切實(shí)提高自身的審計(jì)水平、職業(yè)道德、信息化運(yùn)用能力等,從而為做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作奠定基礎(chǔ)。
(三)完善法律法規(guī)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作開展離不開完善的法律法規(guī)作為保障,所以需要進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)。在法律法規(guī)制定之前,要深入調(diào)研、取證、分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中存在的難點(diǎn)與要求,從而制定出符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作需要的法律法規(guī)來(lái)。進(jìn)一步明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范圍、主體、要求等,保證在經(jīng)濟(jì)審計(jì)過程中,過程透明、規(guī)范,避免出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)推諉、經(jīng)濟(jì)責(zé)任界定難等情況。此外,相關(guān)法律法規(guī)要進(jìn)一步加大對(duì)行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)犯罪的處罰力度,從法律層面給與震懾,讓一些人能夠明白,其工作是為了更好地服務(wù)于民,而不是為了自身的利益。所以要進(jìn)一步提高法律的約束作用和嚴(yán)懲力度,讓經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作在開展過程中始終有法可依、有法可循。
四、結(jié)束語(yǔ)
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是強(qiáng)化行政事業(yè)單位廉政建設(shè)、保證行政事業(yè)單位穩(wěn)定發(fā)展的客觀需要,所以針對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)方法的探討對(duì)行政事業(yè)單位建設(shè)具有重要意義。
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作者:馬明 單位:河南省衛(wèi)生健康委員會(huì)機(jī)關(guān)服務(wù)中心