完善社會保險基金監督制度的措施

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摘要：本文著重針對我國社保基金的監督制度展開研究，由于目前我國社會保險基金還沒有較為全面的監督制度，因此為強化這一制度，我國政府開始重點監管社保基金的征繳和支付兩大環節，并且在重點強調這一制度實施的基礎上增設監管據點。以全新的創新思維模式展開社保基金監督的突破性進展，加深社保基金制度的建設工作，并以此為依據創建全新的社保工作制度，以達到最終徹底改善社保基金繳納制度的最終目的。

關鍵詞：社會保險基金；監督制度；措施分析

社保基金繳納方式的創新主要在于政府人員對其監管網點的設置，這是一種對社保繳納人員的重要監督手段，這種創新方式將全面推進我國社保基金監督系統在未來的發展與建設。這種方式充分利用了信息化手段的監督模式，在其應用下同時規范了我國社保基金繳納現狀，達成了對我國社保基金機構的基金經辦人員以及基金收支的全程監控。構建起了我國社會保險辦理結算一體化的全新社保基金監控體系，并在此基礎上保障我國社保機構的安全運轉。

一、加固基礎

(一)健全社保基金監督工作機制

在我國實施人民社會保險機構革新的同時，也展開我國各省市自治區的社會保險基金監管制度的創立，其制度主要是為針對不遵守法規及拒絕繳納社會保險基金的一些社會人士，針對這些人士國家可依據相關政策并布置相關人員對其社保繳納進行監管。其監管方式主要以三項基礎作為繳納依據。第一項是對該社保繳納人員進行其社保繳納基金的詳細情況的調查摸底，社保基金的監管人員要明確自身的監督方向，加強對監督工作的重要意識，要進行有效且針對性的對社保繳納人員進行監督工作。第二項是圍繞社保繳納人員的基本收入及其日常支出展開，根據其社保繳納的具體情況，監督人員要對其社保基金可能存在的問題及風險進行判斷。第三項是根據當事人繳納社保一個時期的支付方式進行判斷，根據社保基金監管的基本思路對其社保基金的繳納程度進行判斷。

(二)社保基金監督應進行月報制定

合理的根據社保繳納基金的具體情況進行繳納基金的月報定制，這就要求社保監管人員首要做到第一時間掌握當事人社保基金的繳納情況，并且在計算出社保基金的具體累積后，社保監管人員要根據當月社會保險基金繳納的具體人數及當月社會保險基金的收入和支出進行針對經辦機構的上報工作，不過具體的上報情況監管人員一定要根據繳納人員的基本情況進行詳細的分析和對比才可做出判斷，不要因個人的失誤而影響到投保人的利益。

(三)社保基金監督管理制度的完整性

我國社保基金協會當前最終要的是對基金協會機構的管理制度進行完善化處理，在此基礎上全面增強我國社保基金的監管制度，并且將社保基金的監管行為規范化。社保基金在運作期間偶爾會遭受來自內部及外部因素的風險，在這類風險運行期間，管理人員一定要注意在進行深入調查的基礎上，還要根據國家頒布的一系列相關法律法規進行風險運行的排除，管理人員可依靠附近相關部門進行自身職責范圍內的風險調查。管理人員在明確自身規范的同時，還要加強自身在今后監管工作中的監管強化及細化，為我國今后的社保基金規范化運營發展奠定出深厚的基礎。

二、加大力度

(一)展開對社保基金繳納現場的監督與審查

我國應進一步加強對社保基金繳納現場的監管審查，這項工作中社保基金的管理人員作為這項措施的實施者，管理人員圍繞著社保基金的繳納情況展開工作內容，對支付人員的繳納環節進行詳細的審查，充分利用我國政府頒布的三項專項檢查力度展開社保基金的繳納監督工作。在此基礎上我國還應針對社保基金的決算情況開展專款專項的審查制度，這項制度是為了對我國社保基金的收支情況進行嚴肅及規范化的管理，保證社保基金在繳納并經由會計核算后的真實有效，在這項制度的實施下，我國的人民社會保險機構逐漸步入了規范化的管理模式。

(二)醫療保險基金的專項檢查監督工作

為了合理的展開我國醫療保險基金的專項檢查工作，我國推廣了在城市中心開展醫療保險基金專項監督檢查工作。在醫療保險經辦機構、定點醫療機構和零售藥店自查的基礎上，聘請了八名醫學專家，成立四個檢查小組，對抽取的四家醫療保險經辦機構、二十四家定點醫療機構以及十六家定點零售藥店進行了現場監督審查，并開展了社會保險費征繳專項稽查。

三、開拓進取

(一)推動社保基金監督工作向上發展

我國應全面圍繞并確保社保基金在安全完整這個中心任務下完成工作，我國社保基金的相關管理人員要牢牢把握住在我國社保機構的今后發展中基金業務的演變方向，并時時刻刻抓住社保基金征繳期間的關鍵性環節，以最終突出自身機構的基本工作項目。社保機構的管理人員要認真落實社會保險基金的監督管理工作，并依據機構的暫行辦法和要情報告制度對違反紀律的投保人進行監督舉報以及責任追究。

(二)加大社保基金監管力度

我國在建立保險基金監管部門的同時，也要為逐漸完善這一監督管理制度而加強對機構工作人員自身的管理，并在此基礎上加強我國保險基金運轉模式的標準化建設工作。全面提升我國智能化網絡監管系統的發展與建設工作。在今后的社保基金運轉過程中要做到對運轉中的社保基金進行完整實時的監控，明確社保基金在運作期間的每一個詳細動態，提升對社保積極管理工作的強化措施，加深投保人和社保基金管理人員的協調及配合，管理人員要做到與投保人多進行保險業務相關的溝通，以達到最終對我國社會保險基金社會性質的監督。

四、結論

我國目前已加強對智能化監管力度的實施，為了合理引入這一監管系統，我國社會保險相關機構經由機構內部的保險數據對其范圍內的投保人士進行監督，綜合上述內容管理人員可依照投保人投保基金的支出結余進行判斷，根據投保人投保至今的繳費情況進行判斷，根據投保人及其家庭的基本情況進行判斷，我國目前已經實現了大部分針對個人及企業的社保基金、醫療資金的監管監控。

參考文獻：

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作者:侯翠萍 單位:山西省交口縣人力資源和社會保障局