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目前,我國社會保險基金的規模不斷壯大,也存在著越來越大的風險,而我國的社會保險基金社會監督體系還不夠完善,這就導致了對于社會保險基金的監督工作更加困難,因此,合理地設計社會保險基金社會監督體系是目前的一大重要工作。參與社會保險基金監督工作的各個部門、機構及工作人員應當具有強烈的法律和道德意識,依據法律,履行各自的責任和義務,維護投保人民的利益。監督社會保險的各個相關部門應當嚴格遵守法律規定,杜絕吃私貪污的行為,不可將社會保險基金用作其他用途。監督社會保險經辦機構,要認真核對投保人員名單及各項繳費,根據相關的制度和法規,把社會保險基金放到正當的用途中去。監督征收機構,要按照相關規定,征收正確數目的保險費,杜絕隨意斂財、漏征、少征的現象。更要避免隨意修改繳費記錄,保證繳費數額的真實性、正確性。社會保險基金的其他服務機構也要積極配合社會監督工作,保證各個機構之間能夠相互合作。社會保險基金用人單位要保證參與工作的人員無違法行為,向投保人員按時發放社會保險基金,同時還要監督參保人員的身份、檔案的真實性,避免出現騙取保險基金等違法現象發生。只有參保單位、參保人員積極地與社會組織合作,同時借用新聞媒體的力量,對不法行為及時曝光,參考專業人員給予的社會保險基金監督意見,讓監督工作能夠做得更到位。
2、社會保險基金社會監督運行機制
2.1整體協調機制
社會保險基金的監督要遵循獨立性原則,但這與監督運行機制的整體協調性并不沖突。只有各部門之間進行通力合作,積極履行自己的責任,并且把有用的信息及時分享給其他部門,積極地溝通交流,才能夠發現社會保險基金中存在的問題,讓這些問題暴露出來,并且及時的發揮其監督職能,杜絕社會保險基金中的不良現象,消除其帶來的負面影響。
2.2權威支持機制
國家要發揮對于社會保險基金的權利支持作用,增強社會保險基金的監督力度,使得社保問題能夠及時地處理,加大對社會保險基金相關違法事件的出發力度,從根本上保障社會保險基金的監督權利的實施,把各個部門的工作統一起來,規范各部門、機構及工作人員的行為,明確各自的責任和義務,并保證其切實的履行。
2.3垂直管理機制
社會保險基金監督委員會應當由工會代表、個人代表、社會保險用人單位代表、法律顧問等人員組成,并且由國務院對其進行垂直管理。各項事務都由國務院直接負責,保證監督體系的獨立性。對社會保險基金的監督工作提出有效的管理措施和處理意見。
3、保障社會保險基金監督體系的實施條件
3.1制定更全面的法律法規
現如今,我國社會保險基金方面存在的問題,很大一部分原因是法律不夠全面,總有人抵制不住利益的誘惑,鉆了法律的空子。國家通過制定更為全面的法律法規,讓社會保險基金監督方面的事物提高到法律的層次,各個社會監督部門就有法可依,能夠更加方便地行使自己的權利,履行自己的義務,對社會保險基金進行更為有力的監督工作。
3.2強化信息的傳遞
社會保險基金的監督工作是一個系統性的、綜合性的大事業、大工程,僅僅靠某一個人或某一個部門的力量是絕對不可能完成的,而且,社會保險基金包含著社會各界的大量信息,信息傳遞不夠流暢,就會延誤很多事務的處理,最終導致監督機制的癱瘓,也就無法繼續監督工作。利用現代化的信息傳遞工具,建立更多的信息溝通渠道,讓信息更具真實性和時效性。社會保險基金的重要性已經在我國社會的發展中逐漸凸現出來。而社會監督體系的構建已是刻不容緩。通過國家行使強有力的權利、社會各部門之間的配合、各工作人員積極履行自己的責任,讓社會保險基金的社會監督體系更加健全,才能夠保證社保事業向著健康的方向發展,人民的生活才能得到保障,社會發展才能夠更加迅速。
作者:歐陽東坡 單位:赤峰市社會保險事業管理局