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1、合理地設(shè)計(jì)社會(huì)保險(xiǎn)基金社會(huì)監(jiān)督體系
目前,我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金的規(guī)模不斷壯大,也存在著越來(lái)越大的風(fēng)險(xiǎn),而我國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)基金社會(huì)監(jiān)督體系還不夠完善,這就導(dǎo)致了對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)基金的監(jiān)督工作更加困難,因此,合理地設(shè)計(jì)社會(huì)保險(xiǎn)基金社會(huì)監(jiān)督體系是目前的一大重要工作。參與社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督工作的各個(gè)部門(mén)、機(jī)構(gòu)及工作人員應(yīng)當(dāng)具有強(qiáng)烈的法律和道德意識(shí),依據(jù)法律,履行各自的責(zé)任和義務(wù),維護(hù)投保人民的利益。監(jiān)督社會(huì)保險(xiǎn)的各個(gè)相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律規(guī)定,杜絕吃私貪污的行為,不可將社會(huì)保險(xiǎn)基金用作其他用途。監(jiān)督社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),要認(rèn)真核對(duì)投保人員名單及各項(xiàng)繳費(fèi),根據(jù)相關(guān)的制度和法規(guī),把社會(huì)保險(xiǎn)基金放到正當(dāng)?shù)挠猛局腥?。監(jiān)督征收機(jī)構(gòu),要按照相關(guān)規(guī)定,征收正確數(shù)目的保險(xiǎn)費(fèi),杜絕隨意斂財(cái)、漏征、少征的現(xiàn)象。更要避免隨意修改繳費(fèi)記錄,保證繳費(fèi)數(shù)額的真實(shí)性、正確性。社會(huì)保險(xiǎn)基金的其他服務(wù)機(jī)構(gòu)也要積極配合社會(huì)監(jiān)督工作,保證各個(gè)機(jī)構(gòu)之間能夠相互合作。社會(huì)保險(xiǎn)基金用人單位要保證參與工作的人員無(wú)違法行為,向投保人員按時(shí)發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)基金,同時(shí)還要監(jiān)督參保人員的身份、檔案的真實(shí)性,避免出現(xiàn)騙取保險(xiǎn)基金等違法現(xiàn)象發(fā)生。只有參保單位、參保人員積極地與社會(huì)組織合作,同時(shí)借用新聞媒體的力量,對(duì)不法行為及時(shí)曝光,參考專業(yè)人員給予的社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督意見(jiàn),讓監(jiān)督工作能夠做得更到位。
2、社會(huì)保險(xiǎn)基金社會(huì)監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制
2.1整體協(xié)調(diào)機(jī)制
社會(huì)保險(xiǎn)基金的監(jiān)督要遵循獨(dú)立性原則,但這與監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制的整體協(xié)調(diào)性并不沖突。只有各部門(mén)之間進(jìn)行通力合作,積極履行自己的責(zé)任,并且把有用的信息及時(shí)分享給其他部門(mén),積極地溝通交流,才能夠發(fā)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)基金中存在的問(wèn)題,讓這些問(wèn)題暴露出來(lái),并且及時(shí)的發(fā)揮其監(jiān)督職能,杜絕社會(huì)保險(xiǎn)基金中的不良現(xiàn)象,消除其帶來(lái)的負(fù)面影響。
2.2權(quán)威支持機(jī)制
國(guó)家要發(fā)揮對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)基金的權(quán)利支持作用,增強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的監(jiān)督力度,使得社保問(wèn)題能夠及時(shí)地處理,加大對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金相關(guān)違法事件的出發(fā)力度,從根本上保障社會(huì)保險(xiǎn)基金的監(jiān)督權(quán)利的實(shí)施,把各個(gè)部門(mén)的工作統(tǒng)一起來(lái),規(guī)范各部門(mén)、機(jī)構(gòu)及工作人員的行為,明確各自的責(zé)任和義務(wù),并保證其切實(shí)的履行。
2.3垂直管理機(jī)制
社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)當(dāng)由工會(huì)代表、個(gè)人代表、社會(huì)保險(xiǎn)用人單位代表、法律顧問(wèn)等人員組成,并且由國(guó)務(wù)院對(duì)其進(jìn)行垂直管理。各項(xiàng)事務(wù)都由國(guó)務(wù)院直接負(fù)責(zé),保證監(jiān)督體系的獨(dú)立性。對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的監(jiān)督工作提出有效的管理措施和處理意見(jiàn)。
3、保障社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督體系的實(shí)施條件
3.1制定更全面的法律法規(guī)
現(xiàn)如今,我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金方面存在的問(wèn)題,很大一部分原因是法律不夠全面,總有人抵制不住利益的誘惑,鉆了法律的空子。國(guó)家通過(guò)制定更為全面的法律法規(guī),讓社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督方面的事物提高到法律的層次,各個(gè)社會(huì)監(jiān)督部門(mén)就有法可依,能夠更加方便地行使自己的權(quán)利,履行自己的義務(wù),對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金進(jìn)行更為有力的監(jiān)督工作。
3.2強(qiáng)化信息的傳遞
社會(huì)保險(xiǎn)基金的監(jiān)督工作是一個(gè)系統(tǒng)性的、綜合性的大事業(yè)、大工程,僅僅靠某一個(gè)人或某一個(gè)部門(mén)的力量是絕對(duì)不可能完成的,而且,社會(huì)保險(xiǎn)基金包含著社會(huì)各界的大量信息,信息傳遞不夠流暢,就會(huì)延誤很多事務(wù)的處理,最終導(dǎo)致監(jiān)督機(jī)制的癱瘓,也就無(wú)法繼續(xù)監(jiān)督工作。利用現(xiàn)代化的信息傳遞工具,建立更多的信息溝通渠道,讓信息更具真實(shí)性和時(shí)效性。社會(huì)保險(xiǎn)基金的重要性已經(jīng)在我國(guó)社會(huì)的發(fā)展中逐漸凸現(xiàn)出來(lái)。而社會(huì)監(jiān)督體系的構(gòu)建已是刻不容緩。通過(guò)國(guó)家行使強(qiáng)有力的權(quán)利、社會(huì)各部門(mén)之間的配合、各工作人員積極履行自己的責(zé)任,讓社會(huì)保險(xiǎn)基金的社會(huì)監(jiān)督體系更加健全,才能夠保證社保事業(yè)向著健康的方向發(fā)展,人民的生活才能得到保障,社會(huì)發(fā)展才能夠更加迅速。
作者:歐陽(yáng)東坡 單位:赤峰市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局