社會保險管理存在的問題及對策

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摘要：中小企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展，離不開良好的企業(yè)保障體系。社會保險管理是企業(yè)內(nèi)部保障體系的重要內(nèi)容，社會保險關(guān)系著企業(yè)員工的工作、生活以及退休后保障，做好企業(yè)社會保險管理，可以為企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展提供基礎(chǔ)性的保障?，F(xiàn)階段，中小企業(yè)由于在社保管理方面存在許多不足，影響著中小企業(yè)的內(nèi)部穩(wěn)定和持續(xù)健康發(fā)展。因此，本文對企業(yè)社會保險管理展開研究。首先研究社保管理的概況和作用，然后分析中小企業(yè)社會保險管理存在的不足，針對存在的不足給出參考性建議。

關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；社保管理；問題；建議

一、社會保險管理概述

（一）社會保險的涵義

社會保險，是國家為了維護(hù)人民的利益，以法律的方式確定的一種社會保障制度。社會保險包括基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、生育保險、工傷保險、失業(yè)保險、大病互助保險等，涉及到人們生活的方方面面。社會保險屬于一種福利性薪酬，社會保險的建立，目的在于為勞動者從事社會生產(chǎn)活動提供法定的基礎(chǔ)性保障。

（二）社會保險管理的作用

社會保險處于社會保障體系的核心地位，是一種福利性的薪酬，是對勞動者權(quán)益的一種重要保障。社會保險可以說涵蓋了勞動者的整個生命周期，對勞動者的保障比較全面，在勞動者生命周期的各階段可能遇到的風(fēng)險，都有著很好地保障作用。例如，勞動者在生活中遇到的疾病、工傷、失業(yè)、生育、死亡等，都可以通過社會保險獲得一定的賠償。從理論上講，社會保險可以視為特殊情況下，勞動者個人消費(fèi)的一種再分配形式，是勞動者權(quán)益的重要保障。勞動者從事社會生產(chǎn)，履行勞動義務(wù)，就要享受相應(yīng)的權(quán)益。社會保險便是勞動者的一種權(quán)利，國家以法律的形式，規(guī)定勞動者履行的勞動義務(wù)以及享受的勞動權(quán)利，保障勞動者的合法利益。對于中小企業(yè)而言，只要與勞動者建立勞動關(guān)系，便要依法繳納社會保險，這樣勞動者便可以正常享受到社會保險的響應(yīng)待遇。所以，中小企業(yè)必須將社會保險作為人力資源管理的重要內(nèi)容，通過完善企業(yè)內(nèi)部的人力管理制度，做好各項(xiàng)社會保險的管理工作，保障企業(yè)員工的合法權(quán)益。社會保險是企業(yè)給予員工的一項(xiàng)保障，同時也是一項(xiàng)福利，只有維護(hù)好勞動者的利益，才能讓其更好地發(fā)揮自身的能力，創(chuàng)造更多地價值，推動企業(yè)和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，中小企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，必然要圍繞企業(yè)人才，提升社保管理的水平，維護(hù)好企業(yè)員工的權(quán)益，為員工提供優(yōu)質(zhì)的社會保障，才能調(diào)動起員工的工作熱情，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和員工的共同成長。

二、中小企業(yè)人力資源中社保管理存在的問題

對于中小企業(yè)而言，社會保險是人力資源管理的重要內(nèi)容，關(guān)系著企業(yè)員工的權(quán)益以及企業(yè)的健康發(fā)展。尤其是市場競爭越來越激烈，依法繳納社會保險是企業(yè)的法定義務(wù)，完善的社會保險制度更容易吸引、保留優(yōu)秀人才，穩(wěn)定員工隊伍、激發(fā)員工的主動性和創(chuàng)造力，使員工更好地為企業(yè)。許多中小企業(yè)雖然也意識到社會保險的重要性，完善自身的社保管理工作，但是依舊存在一些問題，主要有：

（一）社會保險管理制度不完善

中小企業(yè)存在的首要問題在于社保管理制度不夠完善，影響著勞動者的權(quán)益以及企業(yè)的發(fā)展。原因在于中小企業(yè)管理人員，缺乏社會保險專業(yè)知識的了解，尤其是各項(xiàng)社會保險的分類工作，沒有做到細(xì)化，不同的險種應(yīng)該有著不同的企業(yè)內(nèi)部社保管理制度，在日常的管理工作中，需要針對不同的保險種類，采取響應(yīng)的管理工作，導(dǎo)致企業(yè)社保管理比較混亂。

（二）缺乏相應(yīng)的原則

社會保險包括養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、生育保險、工傷保險和失業(yè)保險，對于不同的保險種類，應(yīng)該采取專業(yè)的管理原則。許多中小企業(yè)在社保管理方面，沒有做到差異化管理，沒有根據(jù)不同的保險種類，采取不同的管理原則，導(dǎo)致社保管理水平偏低。

（三）沒有形成完善的管理體系

中小企業(yè)社保管理工作混亂，在于企業(yè)沒有形成一個完善的社保管理體系。在人力資源管理工作中，企業(yè)應(yīng)該根據(jù)勞動者的不同工資水平、不同年齡結(jié)構(gòu)、不同崗位級別等方面的差異，進(jìn)行社會保險的統(tǒng)籌管理。沒有將社會保險作為一種有效地激勵手段，激勵員工，而是將社會保險作為國家法律的一種硬性規(guī)定，導(dǎo)致社保管理工作效率低下，業(yè)務(wù)水平有待提高，甚至出現(xiàn)社?；鹄速M(fèi)的情況。

（四）業(yè)務(wù)人員問題

人力資源管理就是對員工的管理，包括員工的招聘、篩選、培訓(xùn)、薪酬、晉升、保險等多方面的管理。中小企業(yè)社會保險管理需要面臨的著人力資源分配不均衡的情況，導(dǎo)致人力資源最頂端人才和人力資源最低端的人才，都無法得到很好地滿足。中小企業(yè)的發(fā)展，需要高素質(zhì)的專業(yè)化人才，高素質(zhì)人才對于福利薪酬待遇的要求則比較高，這與中小企業(yè)社保管理的低水平是存在矛盾的；而且社保管理工作也需要管理人員擁有良好的素質(zhì)，懂得人力資源專業(yè)知識、社保政策、管理學(xué)知識等，這種綜合性的管理人才，在中小企業(yè)也屬于緊缺型人才。對于中小企業(yè)而言，由于員工隊伍存在良莠不齊的情況，員工素質(zhì)差異明顯，社會保險缺少公平性，加上缺少專業(yè)化的社會保險管理人才，影響中小企業(yè)的管理工作，導(dǎo)致中小企業(yè)缺乏競爭力。

三、對中小企業(yè)人力資源社保管理的建議

通過社保管理相關(guān)內(nèi)容的研究和分析，針對中小企業(yè)社保管理存在的問題，結(jié)合筆者多年的工作經(jīng)驗(yàn)，對中小企業(yè)人力資源社保管理提出如下的建議，以供相關(guān)企業(yè)參考：

（一）完善中小企業(yè)社保管理制度

完善的社會保險管理制度是做好企業(yè)社會保險管理工作，提升社保管理水平的基礎(chǔ)。針對中小企業(yè)存在的社會保險管理制度的不健全，不斷完善、甚至缺失的情況。中小企業(yè)應(yīng)該完善社保管理制度體系。根據(jù)不同的社會保險種類，合理進(jìn)行劃分，制定相應(yīng)的管理制度。以基本養(yǎng)老保險為例，基本養(yǎng)老保險作為基礎(chǔ)性的保險，需要企業(yè)堅持社會統(tǒng)籌和個人賬戶結(jié)合的方式，對社會保險加以改革，完善現(xiàn)有的企業(yè)養(yǎng)老保險制度。對于基本養(yǎng)老保險的執(zhí)行，需要企業(yè)不斷地擴(kuò)大養(yǎng)老保險的覆蓋范圍，讓其更加地完善，為勞動者提供更好地保障。醫(yī)療保險同樣如此，隨著社會壓力的加劇，勞動者工作壓力加大，患上職業(yè)疾病的風(fēng)險增加，企業(yè)需要結(jié)合自身的實(shí)際情況，擴(kuò)大醫(yī)療保險的范圍。例如，塵肺病、職業(yè)性皮膚病、職業(yè)性中毒等，還有一些慢性疾病，企業(yè)需要豐富醫(yī)療保險的覆蓋范圍，才能保證勞動者的權(quán)利。

（二）堅持社會保險的實(shí)施原則

中小企業(yè)在執(zhí)行社會保險管理時，應(yīng)該堅持遵循社會保險的實(shí)施原則，也就是社會保險的預(yù)防性與強(qiáng)制性、長期性、科學(xué)性的原則。社會保險有著強(qiáng)制性、科學(xué)性、預(yù)防性和長期性的原則。國家通過法律的方式，明確企業(yè)應(yīng)該遵循的社會保險實(shí)施原則，強(qiáng)制企業(yè)保障勞動者的合法權(quán)益，有著強(qiáng)制性。社會保險是對勞動者未來風(fēng)險的預(yù)防，比如，養(yǎng)老、疾病、失業(yè)等，有著預(yù)防性。社會保險需要長時間地繳納，有著長期性。此外，社會保險需要相應(yīng)的制度和流程，有著科學(xué)性。中小企業(yè)需要嚴(yán)格按照社會保險的實(shí)施原則，做好社保管理工作，對于管理和實(shí)施工作出現(xiàn)的問題，及時做出調(diào)整，并不斷完善社保管理制度，提升其科學(xué)性。

（三）統(tǒng)籌管理社?；?/p>

對于企業(yè)存在的社保管理混亂的問題，需要企業(yè)進(jìn)行社會保險統(tǒng)籌管理的基礎(chǔ)至上，實(shí)現(xiàn)對社會保險的合理分配。對于社?；鸬姆峙洌瑯有枰芾砣藛T對社?；疬M(jìn)行統(tǒng)籌管理，明確社保基金的來源、用途，做好社保基金的記錄工作，按照管理流程進(jìn)行的管理。企業(yè)進(jìn)行社保管理時，應(yīng)該注意社?；鸬谋Ｖ岛驮鲋翟谄髽I(yè)的社保管理過程中實(shí)現(xiàn)社會基金的保值與增值，發(fā)揮社?；鸬恼{(diào)劑作用，切實(shí)保障好企業(yè)員工的合法利益，提升社保管理的水平。

（四）完善業(yè)務(wù)人員管理

現(xiàn)如今，企業(yè)競爭的核心在于人才，高素質(zhì)的人才是企業(yè)提升競爭力、脫穎而出的關(guān)鍵。中小企業(yè)的發(fā)展更是離不開優(yōu)秀的人才，作為中小企業(yè)的管理人員，必須重視人力資源管理工作，對于企業(yè)人員的管理，更是應(yīng)該結(jié)合企業(yè)的發(fā)展情況、人員的工作需求以及人員能力、經(jīng)驗(yàn)、學(xué)歷、素質(zhì)等多方面的內(nèi)容，進(jìn)行綜合的評價。社保管理在于保障勞動者的權(quán)利，滿足勞動者的需求，因此，中小企業(yè)提升社保管理水平，需要切實(shí)了解到企業(yè)員工的需求，而不是管理者按照自身的喜好、經(jīng)驗(yàn)等展開，容易喪失管理工作的科學(xué)性和合法性。中小企業(yè)應(yīng)該將社會保險管理作為一種激勵員工的手段，從多個方面關(guān)心關(guān)愛員工，給員工鼓勵和溫暖。例如，深入員工家庭，了解員工的困難，幫助員工解決生活問題；調(diào)查員工對于工作的滿意度和建議，幫助員工解決工作問題；調(diào)查員工對于公司的薪酬福利的期望，為員工提供更多福利等。通過以上激勵方式，完善企業(yè)的社保管理內(nèi)容，更好地調(diào)動起企業(yè)員工的積極性，既滿足了員工需求，激勵員工更好地工作。

（五）其他措施

提升中小企業(yè)社會保險管理水平，還可以從以下途徑出發(fā)：首先，完善管理觀念。管理層加強(qiáng)對社會保險管理的重視程度，注重社會保險管理人員的專業(yè)素質(zhì)，合理地配置業(yè)務(wù)人員。其次，注重員工和企業(yè)的共同發(fā)展。社會保險管理作為勞動者的重要保障，企業(yè)可以將其作為激勵手段，通過對員工工作的考核，將其同薪酬制度、激勵制度結(jié)合起來，促進(jìn)企業(yè)和員工的共同發(fā)展。再次，注重管理的透明度，做到公平、公正、公開，考慮到員工的需求。最后，注重員工培訓(xùn)，培養(yǎng)高素質(zhì)的專業(yè)化人才。社保管理作為一項(xiàng)重要性和專業(yè)性的工作，需要人員具備專業(yè)素質(zhì)，學(xué)習(xí)和掌握社會保險的法律法規(guī)、相關(guān)流程等，提升人員專業(yè)性，更好地開展管理工作。

四、結(jié)語

綜上所述，社會保險管理是人力資源管理的重要內(nèi)容，有著強(qiáng)制性、科學(xué)系、長期性的特點(diǎn)，是對勞動者權(quán)益的有利保障，涵蓋勞動者生命全周期，對于員工和企業(yè)都有著積極地作用。中小企業(yè)由于自身管理經(jīng)驗(yàn)和水平的限制，在社會保險管理方面，有著許多不足，比如，制度不完善、缺少完整的管理體系、人員素質(zhì)不高等問題。中小企業(yè)要想提升社保管理水平，應(yīng)該注意以下方面：完善社保管理制度、堅持社會保障實(shí)施原則、統(tǒng)籌管理社?；稹⑼晟迫藛T管理等，將企業(yè)發(fā)展和員工利益綁定起來，更好地激勵員工，促進(jìn)企業(yè)和員工的共同發(fā)展。

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作者：焦紅波 單位：金堆城鉬業(yè)集團(tuán)有限公司